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00:00:21,624 |
00:00:22,424 |
陳委員冠廷 |
主席，麻煩請部長。 |
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00:00:22,424 |
00:00:22,523 |
主席 |
請農業部陳部長。 |
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00:00:22,523 ≈
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00:00:31,089 |
陳部長駿季 |
委員好。 |
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00:00:31,089 |
00:00:31,289 |
陳委員冠廷 |
部長好。 |
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00:00:31,930 |
00:00:36,535 |
陳委員冠廷 |
部長，我今天要針對農安基金的執行進度來先跟你請教一下。 |
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00:00:37,315 |
00:00:47,605 |
陳委員冠廷 |
2月13號政府宣布成立300億的農安基金，農業部新聞稿稱，近期將公布各項的措施跟補助的申請程序等等。 |
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00:00:49,072 |
00:00:57,480 |
陳委員冠廷 |
3月3號我在院會質詢的時候，部長表示說農安基金的300億不會等到ART真正生效之後再來去處理。 |
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00:00:58,200 |
00:01:14,854 |
陳委員冠廷 |
今天3月18號，我看到業務報告裡面的四大面向，扶持農業、確保優勢、擴大外銷跟鞏固產業韌性這四項，在第31頁，但還是就是那四大面向，我們還是在做那四大面向。 |
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00:01:15,614 |
00:01:26,161 |
陳委員冠廷 |
我是希望針對申請的機制、支持的方案、預算的來源這個部分，目前的執行方案大概進行到什麼樣的程度？ |
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00:01:26,562 |
00:01:31,226 |
陳委員冠廷 |
是不是可以跟農民開始來說明，讓農民可以儘快的來去做一些申請？ |
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00:01:31,786 |
00:01:32,246 |
陳部長駿季 |
謝謝委員的關心。 |
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00:01:33,226 |
00:01:41,854 |
陳部長駿季 |
當初我們在不同時間點對外的說明，最主要是基於那時候ART已經簽署了，只是還沒有經過立法院同意！ |
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00:01:42,834 |
00:02:02,709 |
陳部長駿季 |
但是到後來有一個時間的演變，因為ART本身的法律依據，即IEEPA被美國法院宣判違法，所以現在目前ART我們希望維持這個內容，但是它法律本身的條文要用什麼樣的法律程序來處理？ |
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00:02:03,809 |
00:02:06,592 |
陳部長駿季 |
美方正在處理，我想這是第一個說明。 |
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00:02:06,792 |
00:02:19,380 |
陳部長駿季 |
第二個說明，農安基金的300億裡面，它是一個計畫型的基金，它不是一個正式成立的像農發、農損基金，類似我們當初養豬的百億基金一樣。 |
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00:02:19,700 |
00:02:35,408 |
陳部長駿季 |
這個基金本身未來會用特別預算裡面還剩下的額度去處理，目前我們有180億是處理農業的，另外10億是處理漁船AIS的部分。 |
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00:02:37,029 |
00:02:44,654 |
陳部長駿季 |
這個180億的部分，我想我們會針對外銷持續的來協助它產業的升級，還有金融的支持跟外銷獎勵的部分。 |
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00:02:45,295 |
00:03:09,934 |
陳部長駿季 |
至於農安本身，我們已經規劃好了，但是必須等到美方再度確認條文以後才可以做，因為它有一部分是針對進口的衝擊，我想我們後續的協助，請委員也不用擔心，因為我們在原來的農發或農損基金裡面也有相關的預算來協助農民提升產業競爭力。 |
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00:03:11,977 |
00:03:18,661 |
陳委員冠廷 |
其實，部長，我們大概初步一個規劃，因為除了外銷，再來就是進口，進口就是衝擊，外銷就是升級。 |
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00:03:18,801 |
00:03:25,842 |
陳委員冠廷 |
外銷升級的部分原則上不管ART的進度怎麼樣，它都可以預先來去做準備嘛！ |
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00:03:25,842 |
00:03:34,512 |
陳委員冠廷 |
因為現在包含我自己在內，我們跟所有的國民來去分析的時候，都講到ART對我們來說是一個保護的優勢……是。 |
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00:03:34,772 |
00:03:40,138 |
陳委員冠廷 |
所以我們的狀況是如果沒有它，衝擊可能只會更大！ |
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00:03:41,239 |
00:03:54,056 |
陳委員冠廷 |
既然我們知道衝擊可能會更大，不會更小的話，理論上300億就必須要以最差的狀況來做預演，所以可能你要把更多的時間放在進口衝擊上！是。 |
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00:03:54,898 |
00:04:08,045 |
陳委員冠廷 |
這個部分我們可以理解，所以還是希望……因為操之在別人的部分，我們沒有辦法確定；操之在己的部分，即預先針對進口衝擊，我們就可以先開始跟外銷的部分先做預擬。 |
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00:04:09,046 |
00:04:09,506 |
陳委員冠廷 |
特別是哪些是…… |
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00:04:09,687 |
00:04:13,411 |
陳部長駿季 |
我特別跟委員報告，在301調查裡面有一個滿重要跟農業有關的，就是稻米貿易。 |
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00:04:16,875 |
00:04:28,720 |
陳部長駿季 |
現在因為WTO稻米的貿易有關我們有配額的部分，這次臺美貿易談判的話是完全沒有處理稻米的部分，就是豁免這樣的調整。 |
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00:04:30,140 |
00:04:37,622 |
陳部長駿季 |
所以其實我們更希望ART的內容是能夠維持著，這樣對我們的糧食產業的衝擊才不會太大。 |
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00:04:38,302 |
00:04:47,167 |
陳委員冠廷 |
所以部長，現在等於我們可以假設，如果ART能夠維持下去的話，至少在稻米的部分，我們之前也跟所有國民…… |
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00:04:47,167 ≈
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00:04:48,167 |
陳部長駿季 |
對，不用擔心。 |
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00:04:47,747 |
00:04:51,408 |
陳委員冠廷 |
跟所有國民說不用擔心，但是我們也要做預擬，萬一怎麼樣的話，我們要怎麼樣來補助……也不要講補助，怎麼樣來協助稻米的部分。是。 |
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00:04:57,131 |
00:05:12,842 |
陳委員冠廷 |
第二個部分，我們上一個會期跟好幾位經濟委員會的委員一起開記者會，主要是針對今年7月起的鮮乳標章制度升級，進口的液態乳不得使用鮮乳這個名稱。 |
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00:05:12,963 |
00:05:15,865 |
陳委員冠廷 |
我們覺得這個政策方向是絕對正確，不能退讓。 |
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00:05:15,865 |
00:05:44,194 |
陳委員冠廷 |
但是剛才也提到301條款的風險，就是USTR已經宣布要加速多項301的調查，包含農、漁產品，所以我要特別再強調，今年7月起的鮮乳標章制度，它的正式升級，進口的液態乳不能使用鮮乳這個名稱，還是希望不要退讓，這是我們必須要保護我們國產乳業產品的權利跟消費者知的權利。 |
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00:05:45,355 |
00:05:54,256 |
陳委員冠廷 |
部長有沒有信心可以有一套……我們這麼講好了，有沒有信心來產出一套完整的國際貿易法的論述，來去確保我們的這一塊？ |
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00:05:57,398 |
00:06:01,960 |
陳部長駿季 |
我想我們一定不會退讓，而且也完整地準備了相關論述。 |
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00:06:03,420 |
00:06:08,661 |
陳部長駿季 |
就鮮乳這個「鮮」字本身，我們有特別界定，這部分屬於國內法。 |
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00:06:10,003 |
00:06:27,598 |
陳部長駿季 |
我們不是把「奶」字改掉，一般來講就是牛奶，但用「鮮」字是特定的，在臺灣經過產銷履歷驗證的部分才能用「鮮」字，這屬於國內法，我們會更加強這樣的論述做後續處理。 |
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00:06:27,959 |
00:06:29,901 |
陳委員冠廷 |
好，那再麻煩了，這點一定要守住。謝謝。 |
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00:06:30,401 ≈
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00:06:31,829 |
陳部長駿季 |
好，謝謝委員。 |
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00:06:32,129 ≈
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00:06:34,129 |
主席 |
謝謝陳冠廷委員。 |
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00:06:34,429 ≈
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00:06:40,143 |
主席 |
下一位何欣純委員、何欣純委員，何欣純委員不在。 |
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00:06:40,443 ≈
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00:06:42,729 |
主席 |
請劉建國委員質詢。 |