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陳玉珍 @ 第11屆第5會期財政委員會第3次全體委員會議

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00:00:00,000 ≈ 00:00:01,000 陳委員玉珍 謝謝主席。
00:00:01,000 ≈ 00:00:02,000 陳委員玉珍 請彭主委。
00:00:02,000 ≈ 00:00:03,000 主席 請金管會彭主委。
00:00:03,000 ≈ 00:00:04,000 陳委員玉珍 下面這個應該是保險局的事情。
00:00:04,000 ≈ 00:00:05,000 彭主任委員金隆 委員好。
00:00:01,766 00:00:27,367 陳委員玉珍 我們說人民的小事就是政府的大事,在保險法部分,大家現在出國時,很多人都會保旅遊不便險,到海外會嘛!
00:00:28,707 00:00:37,933 陳委員玉珍 在國內旅遊也一樣,像是金門地區,如果飛到金門時天氣起霧……今天又起霧、沒有飛啊!
00:00:38,233 00:00:40,775 陳委員玉珍 這樣的話,如果有旅平險當然有很大的助益嘛!
00:00:41,436 00:00:41,996 陳委員玉珍 海外也是吧!
00:00:42,296 00:00:44,056 陳委員玉珍 海外也有旅遊不便險嘛!對。
00:00:46,559 00:00:49,421 陳委員玉珍 去廈門算出國嗎?啊?
00:00:49,421 00:00:50,782 陳委員玉珍 去廈門,算海外嘛!對。算嘛!對。
00:00:52,642 00:00:57,065 陳委員玉珍 那請問,關於海外不便險,有民眾向我們反映,我就舉這個例子給你聽。
00:00:57,065 00:01:06,072 陳委員玉珍 他到廈門,要從廈門搭船,小三通是坐船,不是坐飛機,然後要再回到金門,搭飛機回臺中。
00:01:06,891 00:01:22,003 陳委員玉珍 因為颱風導致船班、飛機都停駛,就滯留了很多天,但他申請旅平險的時候被拒絕,因為保險公司主張保單保障範圍僅限於飛機,不包括船運等其他交通工具。
00:01:26,285 00:01:47,740 陳委員玉珍 現行法規裡頭,海外旅行不便險的法規依據是你們金管會訂的個人海外旅行不便保險參考條款,第二條有相關法令,它說包括班機延誤、行李延誤、旅行文件損失、旅程取消、旅程更改、行李損失。
00:01:48,482 00:01:48,782 陳委員玉珍 相關條款第三條寫的是這樣喔!
00:01:54,165 00:02:04,428 陳委員玉珍 「領有營業執照,經政府登記許可,且具備固定場站與班次,提供不特定旅客運送之服務……包括水上、陸上等交通工具」啊!
00:02:05,730 00:02:09,290 陳委員玉珍 你們這個法規裡頭是陸、海、空交通工具都包括嘛!
00:02:12,401 00:02:15,565 陳委員玉珍 如果一個法規包括水上工具,也就是船嘛!
00:02:16,226 00:02:21,996 陳委員玉珍 那麼民眾從廈門搭船回金門延誤,也是去海外,為什麼沒有辦法申請班機延誤保險?
00:02:23,698 00:02:25,822 陳委員玉珍 保險局是不是可以說明一下?
00:02:26,779 00:02:40,746 王局長麗惠 報告委員,關於這裡講到含水上、陸上、空中這些,海外旅遊不便險裡頭有包含航班,但是水上部分……船啦!對……
00:02:40,746 ≈ 00:02:41,746 陳委員玉珍 那為什麼不包括?
00:02:40,746 00:02:41,387 王局長麗惠 船的部分是國內。
00:02:44,448 00:02:49,772 陳委員玉珍 出國不是指……去廈門就是離開中華民國臺灣地區境內,對不對?
00:02:50,691 00:02:51,332 陳委員玉珍 那也算啊!
00:02:52,793 00:02:58,621 陳委員玉珍 不要坐船好了,坐飛機,從臺北到廈門、從松山到廈門算嘛!
00:02:58,980 00:02:59,782 陳委員玉珍 對不對,因為坐飛機?是的。
00:02:59,782 00:03:02,105 陳委員玉珍 可是因為交通工具的改變就不包含?
00:03:02,966 00:03:09,233 陳委員玉珍 那是不是有一點……因為原來的法規依據是包含水、陸、空,都有啊!
00:03:11,467 00:03:13,249 陳委員玉珍 您了解我的意思嗎?
00:03:14,950 00:03:20,832 陳委員玉珍 這點你去研究一下,如果有問題的話,是不是應該修改?
00:03:21,513 00:03:33,859 陳委員玉珍 可能當初訂定的時候沒有小三通、沒有坐船出國的例子,有可能因為這樣,大家都坐飛機,但現在透過小三通出國、到大陸去也是很普遍應用的交通工具嘛!
00:03:34,619 00:03:36,500 陳委員玉珍 所以的確會遇到這樣的情形,你們是不是要研究?
00:03:37,681 00:03:42,186 陳委員玉珍 是不是應該請保險公司研究在機制中怎麼增加這個部分?
00:03:42,845 00:03:45,687 陳委員玉珍 當然,針對費率、保費等各方面,他們可以再計算啊!
00:03:47,670 00:03:51,772 陳委員玉珍 這也算是旅遊不便險的一部分,可能要改進啦!
00:03:51,772 00:03:52,552 王局長麗惠 謝謝委員,這部分我們可以再研究。
00:03:53,132 00:04:15,766 陳委員玉珍 第二,有關班機延誤和旅程更改,針對班機因天災延誤,你們的條款第二十四條規定,海外旅行期間遇到交通工具罷工、戰爭、暴動、天災,會有一些理賠。
00:04:17,288 00:04:19,188 陳委員玉珍 天災中,颱風算是,對吧?
00:04:20,088 00:04:20,608 陳委員玉珍 颱風是天災。
00:04:20,608 00:04:21,769 陳委員玉珍 那為什麼濃霧不是呢?
00:04:23,230 00:04:27,552 王局長麗惠 在海外旅行不便險裡頭,這部分應該算。
00:04:28,312 00:04:28,673 陳委員玉珍 都算嘛!
00:04:28,993 00:04:29,592 陳委員玉珍 對不對?是的。
00:04:30,773 00:04:34,275 陳委員玉珍 但至少在我看到這個case裡頭,他申請理賠,業者卻說因為是濃霧,不算。
00:04:36,760 00:04:37,341 王局長麗惠 報告委員,您剛剛舉的這個例子……
00:04:37,480 00:04:38,963 陳委員玉珍 我不是要為單一case說啦!
00:04:39,282 00:04:42,884 陳委員玉珍 我說的是整體情形,濃霧應該也要算嘛!
00:04:42,884 ≈ 00:04:43,884 王局長麗惠 對,海外旅遊是。
00:04:43,125 00:04:51,091 陳委員玉珍 所以請你們就這些例子……這是其中一例,一定很多人會發生,請你們要具體做好,跟保險公會針對旅遊險的適用範圍,把水上交通、小三通船班整個納進來,應該要的費率等當然都是可以討論的。
00:04:51,091 ≈ 00:04:56,275 陳委員玉珍 還有濃霧部分,因為金廈之間、臺金之間當然都是霧比較多,颱風的影響稍微少一點啦!
00:04:56,275 ≈ 00:05:01,459 陳委員玉珍 請你們回去研究給我們。
00:05:01,459 00:05:03,321 彭主任委員金隆 可以,謝謝委員提供,因為很多業務都要運作到遇到真實案例,我們才知道條款有沒有什麼可以了解及檢討的地方,我請保險局處理。
00:05:26,243 00:05:27,944 陳委員玉珍 好,回去一個月內給我們報告。
00:05:28,125 00:05:30,786 陳委員玉珍 你跟相關公會討論一下怎麼納入啦!
00:05:31,507 00:05:33,289 陳委員玉珍 費率應該怎麼樣,你們大家都可以討論一下。
00:05:33,289 ≈ 00:05:35,230 彭主任委員金隆 對,包括合理性等,再作評估。
00:05:35,230 00:05:36,773 陳委員玉珍 對,老百姓的確有這樣的需求。
00:05:37,292 00:05:51,947 陳委員玉珍 第二,關於要在金門推動金融科技創新的目標,上回我已經問過了,我是針對如果有旅客要從金門到廈門去詢問電子支付問題。
00:05:53,068 00:05:56,210 陳委員玉珍 在電子支付部分,大陸現在大部分都用微信支付,臺灣則有Taiwan……
00:05:57,732 00:05:59,453 彭主任委員金隆 TaiwanPay。
00:05:59,973 00:06:00,134 陳委員玉珍 TaiwanPay這一類的。
00:06:01,456 00:06:10,743 陳委員玉珍 如果到了大陸需要下載他們的WeChat,大陸旅客到金門來要下載TaiwanPay,這是強人所難嘛!
00:06:10,904 00:06:12,984 陳委員玉珍 事實上也很難這樣做到。
00:06:13,565 00:06:14,726 陳委員玉珍 那麼有沒有什麼方式?
00:06:15,446 00:06:17,846 陳委員玉珍 就是由你們推動跨境支付。
00:06:19,387 00:06:30,329 陳委員玉珍 如果現在沒有辦法拓展到整個臺灣整個島、臺澎金馬地區,但是至少要在金廈這些往來比較密切的地區用沙盒實驗的方式,從這個地方開始推動。
00:06:30,329 00:06:41,755 陳委員玉珍 當然這包括技術:QR Code怎麼轉接、清算、一些試點,譬如說現在臺灣的街口支付可以到日本掃碼支付,到日本就可以嘛!
00:06:42,755 00:06:47,437 陳委員玉珍 還有據我所知,不知道是不是LINE Pay,到韓國去也可以用嘛!
00:06:47,996 00:07:08,309 陳委員玉珍 我不是要求因應每個大陸人來這邊,都要用他們的微信、我們的廠商都變成要使用他們的微信,而是最好他們來就可以直接使用你們在金廈之間所設計什麼樣的機制,直接以跨境支付來做,這樣可以嗎?
00:07:08,309 00:07:12,371 彭主任委員金隆 沒問題,電支公會剛成立,我們就請他們好好研議一下。是。
00:07:14,354 00:07:19,237 陳委員玉珍 這個模式有三個方式,但第一步是政府政策,政府政策當然要確定。
00:07:19,957 00:07:24,000 陳委員玉珍 如果要從實驗性質開始,那麼從金廈實驗開始也是一種方法嘛!
00:07:24,180 00:07:36,904 陳委員玉珍 在小範圍內,臺灣人到大陸去就可以使用我們這裡的電子支付廠商,不用再下載大陸的軟體。
00:07:36,904 00:07:37,546 彭主任委員金隆 我知道,委員是關心民眾的便利性。
00:07:38,946 00:07:42,447 陳委員玉珍 對,大陸人來也不必用微信支付、讓微信支付到處都是,不用!
00:07:42,848 00:07:46,049 陳委員玉珍 就用我們的街口、LINE Pay等各式各樣的支付工具。
00:07:47,770 00:07:49,532 彭主任委員金隆 對,除了便利性,還涉及很多國人關心的資料安全性啦!
00:07:50,533 00:07:53,016 陳委員玉珍 對,這部分也要由政府做嘛!
00:07:53,355 00:07:57,200 陳委員玉珍 包括隱私、區塊鏈的存證、數據驗證中心等,還有個資法、數據安全法,這些都是要注意的,兩岸相關法規也要做吧?
00:07:57,220 00:07:57,660 陳委員玉珍 要做一些監理的接口嘛!
00:07:57,799 00:08:15,092 陳委員玉珍 這個部分兩岸實驗區就可以做,可以嗎?
00:08:15,092 00:08:25,637 彭主任委員金隆 我們請電支公會針對剛剛委員所提這樣的支付,從民眾便利性跟資料安全性的角度看看要研議什麼方案。
00:08:26,036 00:08:26,937 陳委員玉珍 好,研議出一個方法。
00:08:27,237 00:08:28,717 陳委員玉珍 在政策上,你們當然也要支持啦!
00:08:28,878 00:08:30,418 陳委員玉珍 因為也需要上位政策的支持。
00:08:32,178 00:08:38,721 陳委員玉珍 法規面如果有什麼需要修改的或有什麼需要兩岸溝通的話,若我們能做,我們也會協助啦!
00:08:39,721 00:08:41,723 彭主任委員金隆 如果涉及其他部會,我們也會去研商。對。
00:08:41,723 00:08:43,303 陳委員玉珍 那時間大概要多久呢?
00:08:44,483 00:08:48,986 彭主任委員金隆 我們請電支公會研議,看他們需要多久,我們再向委員報告。
00:08:49,427 00:08:51,306 陳委員玉珍 對,請電支公會還是……這是哪個單位負責呢?
00:08:52,068 00:08:52,247 彭主任委員金隆 銀行局。
00:08:53,108 00:08:54,588 陳委員玉珍 也是銀行局負責是不是?
00:08:54,749 00:08:55,428 彭主任委員金隆 對,因為電支是銀行局的業務。
00:08:56,109 00:08:57,250 陳委員玉珍 政策是在你們這邊嘛!
00:08:57,710 00:09:01,492 陳委員玉珍 那麼到具體落實的話是財金公司嗎?
00:09:01,492 00:09:02,371 陳委員玉珍 還是研訓院?
00:09:02,732 00:09:05,813 陳委員玉珍 是哪個單位處理這件事,如果我們想了解?
00:09:07,114 00:09:07,835 彭主任委員金隆 應該跟財金公司有關。
00:09:07,835 ≈ 00:09:08,835 陳委員玉珍 財金公司是央行的,那你們是不是要跨部會處理?
00:09:07,835 00:09:08,855 彭主任委員金隆 我想我們先對現況加以了解,再來是怎麼執行,才會帶出與什麼單位相關、要做一些調整。
00:09:08,855 ≈ 00:09:09,855 陳委員玉珍 好,那多久時間以後可以給我這樣的答案、初步的答案?
00:09:09,115 00:09:10,357 彭主任委員金隆 我現在可以請他們研議看看……
00:09:10,357 ≈ 00:09:11,357 陳委員玉珍 我上次就問過了,也不是第一次問了。
00:09:10,816 00:09:37,112 彭主任委員金隆 我們已經請他們研議,我也會請銀行局先了解他們現在的大概進程、時程,再向委員報告。
00:09:37,612 ≈ 00:09:40,470 陳委員玉珍 好,多久會讓我知道答案?
00:09:40,770 ≈ 00:09:47,341 陳委員玉珍 我上次問過了、半年前已經問過了,多久可以給我答案呢?
00:09:47,641 ≈ 00:09:49,070 彭主任委員金隆 下禮拜我們……
00:09:49,370 ≈ 00:09:54,513 陳委員玉珍 到我辦公室跟我們討論相關進展喔?好。謝謝。
00:09:54,812 ≈ 00:09:55,955 彭主任委員金隆 謝謝委員。
00:09:56,255 ≈ 00:09:59,398 主席 下一位請鄭正鈐委員質詢。