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鄭天財Sra Kacaw @ 第11屆第5會期經濟委員會第3次全體委員會議

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00:00:11,073 00:00:13,535 鄭天財Sra Kacaw委員 主席,有請部長。
00:00:13,535 00:00:21,257 主席 請農業部陳部長。
00:00:21,257 ≈ 00:00:22,257 陳部長駿季 委員好。
00:00:21,257 00:00:22,078 鄭天財Sra Kacaw委員 部長好,辛苦了。
00:00:23,719 00:01:07,055 鄭天財Sra Kacaw委員 首先針對馬太鞍溪堰塞湖,要謝謝農業部、林業署,當然我一直在要求農業部、林業署要積極針對壩體處理,所以從去年12月28日堰塞湖的面積、狀況,到今年的3月9日壩體都已經開挖、挖掘,水目前不到1公尺,在你們的資料是這樣寫的。
00:01:09,257 00:01:14,003 鄭天財Sra Kacaw委員 請問一下,只要有下雨,水就會流出去嗎?
00:01:15,357 00:01:24,878 陳部長駿季 我第一個跟委員報告,現在降挖了以後大概蓄水量是2.6萬公頃,如果持續下雨的話,水會自然的透過這個缺口……
00:01:24,878 ≈ 00:01:25,878 鄭天財Sra Kacaw委員 就會流嘛!
00:01:25,740 00:01:30,321 陳部長駿季 對,但是非常重要的就是,因為它兩岸還有將近2.4億立方的土塊。
00:01:30,321 ≈ 00:01:31,321 鄭天財Sra Kacaw委員 對,我知道。
00:01:30,321 00:01:44,651 陳部長駿季 如果雨太大,導致山坡的這些土下來的時候,或者是地震造成這些崩塌的時候,可能會再形成二次的堰塞湖,所以我們不能掉以輕心,我們會持續地去做監控。
00:01:45,250 00:01:47,632 鄭天財Sra Kacaw委員 你們後續的處理,再書面……
00:01:48,414 00:01:51,177 陳部長駿季 對,我們幾乎每天都有航拍的飛機。
00:01:51,177 00:01:52,038 鄭天財Sra Kacaw委員 我知道。
00:01:52,217 00:01:56,181 陳部長駿季 包括無人機的部分、包括衛星航照的部分去做監測。
00:01:56,181 00:01:56,342 鄭天財Sra Kacaw委員 好,非常謝謝。
00:02:00,654 00:02:31,407 鄭天財Sra Kacaw委員 相關的復原重建,按照特別條例,你們也訂了一個復原重建的辦法,相關的這些啟動馬太鞍災區農業生產環境重建的專案,也輔導農民農田的復耕,相關的這些,你們也用書面報告把已經有的成果能夠提出來,書面報告給我。好。
00:02:31,608 00:02:48,645 鄭天財Sra Kacaw委員 接下來,這裡面當然包括相關的農民健康保險、農業職災,包括受災農保被保險人續保,這個都一樣。
00:02:48,645 00:02:57,490 鄭天財Sra Kacaw委員 因為時間關係,就把目前完成的部分提供比較詳細的書面資料給我。
00:02:57,690 00:02:58,930 陳部長駿季 好,我們會提供書面資料給委員。
00:02:58,930 00:03:21,604 鄭天財Sra Kacaw委員 好,我們接著談,川普關稅大家都很清楚,我們也特別訂了特別條例,也有特別預算,但是美國最高法院又裁定違法,接著美國又祭出301條款,臺灣成為最大的受難者,這是媒體的報導。
00:03:30,384 00:04:04,171 鄭天財Sra Kacaw委員 在這樣的前提之下,對於農業的部分,請農業部詳細的檢視,從原來我們跟他們的協議,到後來最高法院裁定違法,到現在又祭出301條款,對農業這部分的影響也請提出比較詳細的報告,可以嗎?
00:04:04,171 00:04:18,094 陳部長駿季 我很簡單的跟委員說明,整個ART本身的簽約我們分兩個部分,一個是內容的部分,內容部分,我們認為我們所簽訂的是跟農業有關的,它對農業來講是一個新的機會跟契機。
00:04:18,094 00:04:28,502 陳部長駿季 不管是外銷,我們有比較好的外銷競爭優勢,對於進口的部分,我們針對主要的261項豁免的項目,也能夠確保我們糧食安全。
00:04:29,203 00:04:46,301 陳部長駿季 第二個部分是法律面的問題,整個ART簽約本身法律授權IEEPA的部分,在美國判定是失效,而美國政府現在正在尋求相關法律的制度看能不能處理,因此他現在是用122暫時的條例。
00:04:47,201 00:04:56,549 陳部長駿季 現在暫時是10%加MFN這樣一個機制,我們至少比去年好,去年是20%加MFN,現在是10%加MFN,而且……
00:04:57,490 00:04:59,892 鄭天財Sra Kacaw委員 有,你的書面報告我有看,相關的資料都有,我現在是針對……
00:05:00,253 00:05:03,276 陳部長駿季 對,這個部分,我想我們立足點、競爭力是比較好。
00:05:04,677 00:05:05,897 鄭天財Sra Kacaw委員 因為他又一直在變動中。
00:05:06,598 00:05:15,980 陳部長駿季 對,所以在變動中,我們一定會求即時的、最新的資訊,也隨時會做新的產業衝擊的分析。
00:05:16,920 00:05:23,201 鄭天財Sra Kacaw委員 好,在你的報告裡面,也有提到要成立300億元的農安基金。是。
00:05:24,242 00:05:28,322 鄭天財Sra Kacaw委員 這個部分,你們還要修法嗎?
00:05:28,322 00:05:31,404 陳部長駿季 我想這個部分,第一個,在特別額度裡面……
00:05:32,285 00:05:33,164 鄭天財Sra Kacaw委員 什麼時候要開始編列這個預算?
00:05:33,884 00:05:52,836 陳部長駿季 沒有,我們目前編列的180億,特別預算裡面編列的180億就可以去處理一些外銷的部分,未來如果臺美關稅底定了以後,這個農安基金是屬於一種計畫型的基金,所需的經費,我們會在特別額度裡面所䞉餘的這些經費去做調整,然後……
00:05:54,058 00:06:12,013 鄭天財Sra Kacaw委員 部長,因為你要成立一個基金,基本上過去整個案例或是法律都會透過一個……你要成立一個基金,農安基金或是你們也有其他的基金……
00:06:12,193 00:06:31,038 陳部長駿季 沒有,我跟委員報告,我們是一個計畫型的基金,它不是一個像農發、農損、農債的基金,計畫型基金就像養豬百億基金這樣子,這個基金本身,我們的經費會用特別額度預算裡面的經費,然後放在我們原來的農發、農損基金裡面去支應。
00:06:31,038 00:06:32,378 鄭天財Sra Kacaw委員 原來是這樣,好,那我了解。
00:06:34,519 00:06:45,565 鄭天財Sra Kacaw委員 接下來,最後一個議題了,也請漁業署跟林保署,林業署嗎?
00:06:45,565 00:06:46,707 鄭天財Sra Kacaw委員 現在名稱都改來改去……
00:06:46,707 00:06:46,707 主席 林保署。
00:06:47,566 00:06:47,927 陳部長駿季 林業保育署。
00:06:48,127 00:06:49,548 主席 林保署、漁業署署長。
00:06:49,548 00:06:50,007 鄭天財Sra Kacaw委員 林業保育署,兩個署長請一起上來。
00:06:50,007 ≈ 00:06:54,471 主席 署長不在嗎?
00:06:54,471 00:07:03,325 主席 署長,開會期間,林保署署長,開會期間不能隨便離席,有委員質詢的時候,你不在,這樣不好。好。
00:07:04,546 00:07:23,641 鄭天財Sra Kacaw委員 野生動物保育法,這個法律已經很久了,第二十一條之一寫得很清楚,原住民族基於其傳統文化祭儀或非營利之用,而有獵捕、宰殺或利用野生動物之必要者,不受這幾條野保法規定的限制。
00:07:25,542 00:07:31,665 鄭天財Sra Kacaw委員 從第一句話到最後一句話,都沒有提到原住民族地區,都沒有提到。
00:07:33,868 00:07:47,660 鄭天財Sra Kacaw委員 接下來第五十一條之一也是一樣,也沒有提到,它只有談原住民族,而且還提到「但首次違反者,不罰」。
00:07:49,740 00:08:08,243 鄭天財Sra Kacaw委員 都會區原住民的人口已占全體原住民人口達到52.63%,這個是有設戶籍的,如果加上沒有設戶籍,然後在都會區就學、就業的,絕對是達到70%以上。
00:08:11,765 00:08:19,489 鄭天財Sra Kacaw委員 我們看原住民族基本法第二十三條也規定政府應尊重原住民族選擇生活方式。
00:08:20,249 00:09:08,351 鄭天財Sra Kacaw委員 也就是他會遷移,他工作或是就業、就學都會遷移;再來,我們看海洋基本法第三條「應」,政府應怎麼樣、怎麼樣,然後要保障維護各族群之海洋權益;第十條規定保障傳承原住民族傳統用海文化及權益;第十六條規定108年11月20日公布施行之後,兩年內要修相關法律,沒有修的話,第二項規定要解釋,可以透過解釋。
00:09:09,512 00:09:45,549 鄭天財Sra Kacaw委員 因為主席已經站起來了,最後一句話,請比照106年6月23日有關漁業法第四十四條第一項的解釋令,依海洋基本法跟漁業法做解釋,完全一樣,你只要把原住民族地區這幾個字拿掉,也就是包含了都會區,你要加「都會區」這幾個字更好。
00:09:45,549 ≈ 00:09:47,223 鄭天財Sra Kacaw委員 部長,這個趕快……
00:09:47,223 00:09:53,026 陳部長駿季 第一個,我們已經針對這個法令也曾經解釋過,您所提到這個個案……
00:09:53,267 00:10:01,332 鄭天財Sra Kacaw委員 對,這個是早期的,現在因為海洋基本法是108年新公布施行的,好不好?
00:10:01,332 ≈ 00:10:02,411 主席 好,謝謝……
00:10:02,411 00:10:10,096 陳部長駿季 不過我想我們會尊重原住民的傳統文化,但是相關的這些捕撈一定要去認定是傳統文化,而不是私自濫捕……
00:10:10,096 ≈ 00:10:11,096 鄭天財Sra Kacaw委員 當然、當然!
00:10:10,538 00:10:12,438 陳部長駿季 所以這個部分,我想我們會慎重的考慮。
00:10:12,438 00:10:12,598 鄭天財Sra Kacaw委員 對,當然、當然。
00:10:12,719 00:10:12,898 鄭天財Sra Kacaw委員 好不好?謝謝。
00:10:12,898 00:10:12,999 主席 謝謝鄭天財委員。
00:10:12,999 00:10:13,178 主席 鄭委員,你最後一句話講了二十句話。
00:10:13,678 ≈ 00:10:21,107 主席 部長先回座,列席的官員不要隨意離席,因為有委員隨時會質詢。
00:10:21,407 ≈ 00:10:24,550 主席 下一位質詢請謝衣鳯委員。