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沈伯洋 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第3次全體委員會議

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00:00:00,090 00:00:00,921 主席 尤其委員長 謝謝
00:00:08,077 00:00:30,482 沈委員早安好 委員長早剛剛因為剛好前面委員有提到海外信用保證基金這個之前我也有問過其實最主要還是針對這一個所謂的預算沒有通過的一個影響有一部分是我前面問過今天還有新增一些那一開始我上次在問的時候就是一些新增計劃新增計劃就是沒有辦法動用所以這個部分我覺得應該上次也是說明清楚了
00:00:36,623 00:01:03,535 那現在我想追問就是說兩個地方第一個就是因為我們有這一個益助海外信用保證基金我們有對這個企業的協助那因為前陣子剛好川普啟動了這個301啦那啟動301的話呢這一個台灣是被包含在裡面那當然因為前面關稅有談到這個一個deal所以那些是不受影響的但一旦他啟動了301之後會影響的也有包含我們一些在
00:01:04,375 00:01:08,917 海外投資的企業目前來講我們針對這件事情有沒有什麼新的因應的措施最主要還是以經濟部輔導為核心我們當然會透過我們在海外因為有些人可能會先找到你們有可能因為我們世界台商總會的系統算是分佈的也很廣有一些過去帶台灣出去的投資企業比較沒有參加這個系統
00:01:30,964 00:01:35,067 近年來他們已經意識到說我們的這個平台價值所以逐漸的也會有一些人會來尋求跟我們做一些合作所以這種聲音我們當然也是會有聽到比方說去年那個Giant就是巨大被調查的這個狀況那因此我們其實也相當關心因為我們其實提供過巨大在歐洲的兩個大廠
00:01:54,839 00:01:58,504 其中一個在匈牙利的華語文課程就是由本會的TCML去擔任的那至於有一些調查在301的這個範圍內的廠商呢他其實不設限在海外包括在
00:02:09,977 00:02:28,771 台灣境內的也會進入調查的範圍所以這些基本上還是會持續的讓我們在海外的台商知道說如果有相關訊息大家可以先回報給我們讓我們知道說那個PATTERN到底是什麼模式那大家可以做一些相關的準備如果有不適當的就趕快進行調整避免被列入這個301報復的這個對象裡面
00:02:34,876 00:02:42,324 對 而且我覺得有時候就是經濟部他可能會有一些措施但是這些他可能不清楚經濟部基本上因為在海外也有設立他的經濟組所以這些經濟組還有外貿協會的這個單位的同仁呢他們可能最近也都很加強在處理這一塊事情就是針對已經在海外投資的企業廠商或
00:02:56,377 00:03:23,971 國內我比較不擔心但國外的這些海外企業廠商他們可能都有一個通知讓他們知道說他們在近期如果有接到什麼樣的狀況的時候應當要怎麼去回應那就拜託僑委會扮演好橋樑的工作因為畢竟很多時候他們很喜歡找你們是的接下來就是另外一個事情就是說除了新興計劃之外因為預算上只要有比去年增加的有多出來的那個也沒有辦法動用對
00:03:25,852 00:03:47,963 之前我有稍微問過有哪些這個是我們自己又再去比對了一下這兩年的預算書發現有一些地方之前還沒有討論到所以我可能想就教一下第一個就是一般行政的人員維持費因為這個人員維持費看起來也多了我看兩千萬左右然後下面這個更重要了這個是治安的
00:03:48,303 00:03:59,724 那資安的這個也多了大概六百多萬六百多萬那這個現在該第一個就是它增加的理由是什麼這個資安大概是很明顯那問題是那現在如果不能動用那我們現在應對的方式是什麼
00:04:01,517 00:04:19,625 這個我確實有一點苦惱因為到現在為止115年度的預算都還沒付為都還沒審查所以我連動用第二餘倍金的機會也沒有一旦沒有審查第一第二餘倍金通通沒有機會用了所以我的這個資安風險本來要做健診的計畫很可能因此會延後那延後的時候我又等於會存在一個空檔的風險
00:04:27,970 00:04:39,297 所以這段時間我只能請我們資訊室要加強提高我們內部的一個教育訓練希望大家要提高警覺任何什麼狀況一定要進行回報機制當然我們還是希望說今年度的預算要盡快審核通過以便我們可以執行治安的建整計畫因為以全球的結構來說這種風險
00:04:52,885 00:05:16,367 資訊戰的風險已經越來越高了連同美國的公務機關官方也都已經有被攻擊嚴重的情形了更何況是我們在第一線的台灣所以類似這樣的情況我們是希望說經費老實講也不是很多可是因為預算沒有審核我相信審核也會過可是問題是沒有附委所以還是期許大院可以進行附委審查
00:05:17,788 00:05:42,499 因為這個也是我害怕的事情就是說僑委會跟外交部永遠都是他們第一線要攻擊的對象是的所以就是說那因為你們又會我就像剛剛前面提到的不管是企業跟個人找到你們的機率都很高對所以僑委會這邊是有一定程度的資料庫那這個資料庫一旦沒有這一個資安的維護的時候這個會出事嘛那每一年因為資安的風險是逐年在低所以每一年
00:05:45,792 00:06:13,924 就是每一年你除了這一個每年的維護之外一定有針對新增的風險要有新的建制這個金額看起來很明顯就有一些新的建制我相信其實在國防外交委員會大家對這個事情不會有什麼意見因為預算沒有審大家現在來講就是說他們就挑了一些新的然後通過或者說希望行政院就只要因為我們整體的預算規模很小所以我們不好提這種小東西去這個不太可能會在他們提的那一方裡面
00:06:14,865 00:06:22,193 對你看我這個一比較之下才發現不少欸我剛才提到前面兩個喔其實會越來越嚴重了跟著嚴重的我說到社教的這個輔助這一個海外這個華語文學習生的計畫服務經費
00:06:29,561 00:06:55,123 還有這一個重點的新聞資訊因為我們一直在質詢的時候也一直強調比如說小委會這邊要怎麼闢謠要怎麼把最新資訊發布出去那這些東西如果沒有辦法用的話這個會馬上形成一個很嚴重的空窗現在確實有這個擔憂本來我都還鼓勵同仁說延後個一兩個月不至於影響太大我們就稍微期程上稍微做一些改變
00:06:56,104 00:07:20,182 但是現在已經快四月了因為我們都還有很多東西是要招標作業的如果預算沒有過我們根本沒辦法招標那沒辦法招標的話就是會嚴重delay所以有些業務如果拖到下半年搞不好會來不及執行所以今年的執行率就有可能會備受考驗我們去年總體預算執行率相當我自己個人不敢說百分百但是我們績效不錯我們執行到98點
00:07:22,844 00:07:48,499 9這樣的比例我相信這算是非常好因為我們珍惜我們所爭取到的每一塊預算所以我們做到98點多這樣的一個預算的規模那就算我們比照這個規模我們今年增加的那個新興預算也有很多是當然非常重要的內容那如果沒辦法執行的時候就確實會產生風險跟空窗期然後如果真的預算太晚才通過我們真的會來不及發包跟執行
00:07:51,040 00:08:16,013 這個會形成我們在今年執行預算的時候會有非常高度的風險那我也不忍苛責同仁因為確實是因為整個結構性因素所造成的所以我還是只能說期許我們立法院大院可以儘速赴委審查這個不正常而且跟委員報告我們可能會基線健保補助費因為去年開始以後我們都要給駐外人員編這個健保補助費是因為我們不能再停保了
00:08:19,815 00:08:39,259 所以額外增加出來的費用我現在也沒有錢付喔所以我現在先去拿原來的錢來付這些錢但是過了三四月以後我又漸漸就銀絲毛糧不夠了到了下半年我這個錢就付不出來了這個是把住外人員的健康等等之類是沒有放在心上對我覺得這個真的是問題而且這個僑委會的預算在我們整體的預算
00:08:43,419 00:08:51,518 我們今年本來應該給國務同仁增加加薪幾%的那個部分的錢已經期限三個月沒有付了
00:08:52,383 00:09:13,805 我在比較的時候就發現除了交委會之外這個在國防部會變得非常非常嚴重這個都是我們第一線的問題這是我們國防外交委員會特別重要的一件事所以在這邊也是請先撐著我們盡量在這一個朝野協商之下看能不能夠趕快讓這個預算能夠是 希望這個會期趕快能夠通過好 謝謝委員謝謝主席