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林德福 @ 第11屆第5會期財政委員會第3次全體委員會議

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00:00:06,507 00:00:06,707 林委員德福 謝謝主席。
00:00:06,848 00:00:07,269 林委員德福 請金管會彭主委。
00:00:07,309 00:00:07,668 主席 請彭主委。
00:00:07,970 00:00:08,390 彭主任委員金隆 委員早安。
00:00:09,250 00:00:09,572 林委員德福 彭主委早。
00:00:10,012 00:00:40,871 林委員德福 彭主委,我請教你,根據打詐儀錶板資料顯示,115年1到2月,假投資詐騙是最多的財損原因,警方受理差不多3,090件,財損合計54億,真的民怨四起。
00:00:42,313 00:01:08,516 林委員德福 本席走訪基層時也經常在探討,民眾建議臺灣要比照新加坡增加鞭刑詐騙犯,或提供銀行帳戶者將被強制施以鞭刑,尤其TVBS的民調,高達7成民眾贊成引進鞭刑來處罰這些詐騙犯。
00:01:09,977 00:01:19,322 林委員德福 本席請問在場的許多董事長跟總經理們,反對鞭刑詐騙犯的請舉手。
00:01:22,937 00:01:28,141 林委員德福 這個也是民調之一,你看幾乎大家都沒有反對。
00:01:29,802 00:01:32,644 林委員德福 講實在話,為什麼要做這樣的民調?
00:01:32,864 00:01:45,595 林委員德福 包括在很多場面,裡面有分局、分局長,他都贊成應該要增加鞭刑,我問過N場了,其實我們是要解決問題。
00:01:47,415 00:01:57,778 林委員德福 媒體報導,詐欺集團人頭帳戶遭警示凍結、來不及領走的這些贓款還有幾十億。
00:01:58,898 00:02:04,358 林委員德福 我請問彭主委,這些被凍結的詐騙贓款金額確切有多少?
00:02:05,059 00:02:05,578 林委員德福 你了不了解?
00:02:06,739 00:02:07,700 彭主任委員金隆 這個我沒有確切的數據。
00:02:07,700 00:02:08,420 林委員德福 沒有去做統計?
00:02:08,819 00:02:16,687 彭主任委員金隆 對,應該是有這個數據啦,因為這個可能不是我們這邊……或是我可以請銀行局局長來跟委員說明。
00:02:17,127 00:02:18,368 林委員德福 銀行局長你了不了解?
00:02:20,279 00:02:22,522 童局長政彰 跟委員報告,目前我們沒有這樣相關數據的統計。
00:02:22,522 00:02:23,602 林委員德福 沒有做這樣一個統計?
00:02:23,602 00:02:26,826 童局長政彰 對,但是在法制上,我們有被害人款項返還的機制。
00:02:26,826 00:02:27,147 林委員德福 我了解。
00:02:29,229 00:02:51,164 林委員德福 彭主委,依法警方可以將查扣人頭帳戶詐騙的贓款還給被害的民眾,但金流查對曠日廢時,查緝辦案處理人力有限,導致這些被害人的失款看得到、拿不回。
00:02:52,585 00:03:04,427 林委員德福 我請問彭主委,未來金管會可以用哪些方法協助警方加快金流查對的程序,儘早讓這些受詐的被害人拿回自己的錢?
00:03:04,427 00:03:05,907 林委員德福 你有沒有什麼想法?
00:03:06,507 00:03:06,808 林委員德福 彭主委。
00:03:08,007 00:03:08,989 彭主任委員金隆 謝謝委員的指正。
00:03:09,128 00:03:21,615 彭主任委員金隆 剛才委員提到,對於詐騙,大家都一樣是深惡痛絕,但是對於受害人而言,最重要的,除了懲治詐騙犯以外,很重要的就是能夠減少損失、返還這些所謂被騙的金額。對。
00:03:26,937 00:03:41,052 彭主任委員金隆 不過這個狀況比較複雜,我們在現行的法規裡面,如果很明確知道這個帳戶的來源確實是這樣的話,確實有一個機制直接由司法機關就可以通知,然後就把它返還。
00:03:41,052 00:03:53,259 彭主任委員金隆 但是我們看到一個實務的狀況,就是當受害人驚覺到這個結果的時候,已經經過層層轉了以後,雖然知道這是贓款,但是最後要明確知道它的詳細內容要花點時間。
00:03:53,259 00:04:11,825 彭主任委員金隆 我們最近也看到銀行有個非常主動的個案,我們已經請銀行局深入去理解,假設這是一個未來大家可以做的通用方式,我們會協調司法單位看看有沒有什麼樣的辦法,金融機構這邊一定是全力協助金流的比對。
00:04:12,125 00:04:20,628 彭主任委員金隆 最後怎麼樣返還,我們會利用各種成功的個案,我們會想盡辦法協助民眾,返還他受騙的金額。
00:04:20,628 00:04:47,088 林委員德福 好,我希望彭主委一定要去做一套機制,多費一點時間,我認為他受詐以後,那種心境我們可以理解,今天要是說抓到詐騙犯,而且已經掌握到他的整個金流,那該返還的,你們要有一套機制積極的處理。
00:04:47,088 ≈ 00:04:48,088 彭主任委員金隆 是,當然。
00:04:47,729 00:05:05,469 林委員德福 彭主委,金管會要求銀行防詐,結果道高一尺,魔高一丈,現在詐騙集團大量利用虛擬貨幣把錢洗到海外,金管會現在是虛擬資產的主管機關,我請問主委,你們有沒有從源頭斬斷洗錢金流的鐵腕?
00:05:05,469 ≈ 00:05:12,976 林委員德福 有沒有辦法?
00:05:12,976 00:05:48,229 彭主任委員金隆 其實我們有想到的方法我們大概都做了,比如說,現在針對一般的金融機構,跟我們虛擬資產服務業者之間一些金流的管控,我們已經有這個機制;再來,我們現在已經逐步納管虛擬資產服務業者,實際上,他們也針對這些所謂的詐騙防制,還有一些洗錢的部分也納入正軌,我們也有跟數發部建立這樣的合作機制來管理,我想透過整個制度到位,應該會逐步的改善。
00:05:48,229 ≈ 00:06:11,848 林委員德福 不能讓銀行只會賺利息,讓這些幣商大賺手續費,確保防堵、防詐跟抓人的責任全部都推給累了個半死的這些基層員警,金管會接下來在防堵虛擬貨幣洗錢上,你們一定要有所作為。是。
00:06:11,848 00:06:22,417 彭主任委員金隆 打詐、防詐是通力的行為,我知道基層員警跟檢察官都非常辛苦,其實銀行端也非常的辛苦,在銀行端,我們這幾年阻詐應該就超過260億吧!
00:06:23,157 00:06:44,793 彭主任委員金隆 就是說協助民眾阻卻,我想大部分的臨櫃關懷,大家都知道,其實我們大家都很努力,我們絕對不會把責任推給某一個部分,其實大家都很努力,像我們在臨櫃關懷的時候,除了我們基層的行員,其實我們基層的員警也盡了非常大的力量來做這些事情,我想我們會來精進我們的做法。
00:06:45,154 00:06:46,894 林委員德福 好,希望更積極一些。
00:06:48,115 00:07:26,309 林委員德福 主委,媒體報導,許多壽險公司2026年要積極推展房貸的業務,然而卻有這些公股基層的銀行人員跟本席抱怨、反映,高層要求銀行行員幫保險公司來拉保險,雖然銀行大賺手續費的收入,卻讓第一線理財的專員壓力大增,長久下來恐怕會讓保險公司不像保險公司,銀行不像銀行,這確實現在是存在的哦!
00:07:27,611 00:07:42,742 林委員德福 根據金管會資料統計,112年到113年,八大公股行庫遭到客戶申訴銀行通路有不當的招攬保險行為,共發生了117件。
00:07:44,243 00:08:14,753 林委員德福 本席希望金管會再落實督導,讓銀行業及保險業各自回歸其專業、專注本業,除了賺錢獲利,更要承擔更多企業社會的責任,避免這些銀行理專人員以不當的話術誘使民眾購買不熟悉的金融保險商品,以免未來發生更多的投資糾紛。
00:08:15,213 00:08:16,112 林委員德福 主委,你有什麼看法?
00:08:17,392 00:08:38,878 彭主任委員金隆 實際上,我們金融市場的管理有兩大塊,一個就是市場行為的管理,我想剛才委員所指正的就是市場行為的管理,這部分我們對銀行保險業務從2001年金控公司設立以來,2005年大幅開放,實際上這部分我們已經陸陸續續針對銀行銷售保險商品應該做的一些事項做過非常非常多的規範。
00:08:38,878 00:08:53,750 彭主任委員金隆 我想,剛才提到這些所有的爭議案件,我們也都會進到評議中心去評議,如果作成決議,大部分人也都會遵守,這部分我們會來動態調整,我們會非常的關注像這種不當銷售行為,一直都是在市場管理上非常重要的。對啊!
00:08:54,730 00:09:01,997 林委員德福 確實這是存在的,現在變成保險不像保險,銀行不像銀行,那些銀行理專都在招保險……
00:09:02,157 00:09:22,276 彭主任委員金隆 它有通路跨售的情況,這也是金融整合的過程,也不是只有臺灣,因為客戶有一站式消費的需求,所以銀行有它的優勢,但是不能因為銀行有一些所謂資訊上的優勢而去做……其實過去我們已經有很多很多規範。
00:09:22,276 00:09:37,375 彭主任委員金隆 我想,銀行是一個高度遵守法規的行業,我們只要規定下去,他們大概都會遵守,我會請保險局跟銀行局密切關注這一些申訴的個案來修改我們的相關辦法。
00:09:38,395 00:09:53,346 林委員德福 好,主委,最近臺股屢創新高,全民都在瘋狂討論股票,今天本席在財委會來替全國股民問主委一個最直接的問題,你認為臺股現在到底有沒有過熱?
00:09:53,687 00:10:05,214 彭主任委員金隆 我在這個地方講過很多事情,其實我們不會去預測臺股的一些內容,因為我們是一個市場監理者。對。
00:10:05,555 00:10:10,253 彭主任委員金隆 所以沒有辦法透過我這邊的觀察……
00:10:10,413 00:10:48,796 林委員德福 因為現在有很多因素,而且我們表面上看股市是史無前例的大牛市,但是本席在地方上聽到確實有許多股民哀號,因為現在臺股出現了跟我們總體經濟一樣K型化的趨勢,大盤指數往上衝都是靠幾檔AI科技股在衝,而這些傳統產業一般的小型股根本就沒有漲,這是賺了指數、賠了差價,散戶根本沒有享受到股市創新高的這些紅利,主委,你怎麼看呢?
00:10:50,357 00:11:14,967 彭主任委員金隆 資本市場本來就是要謹慎投資、注意風險,一直都是這樣,跟指數的高低其實沒有太大的差別,這個都是一直要關注,至於產業結構跟資本市場發展,我們也有請交易所密切注意,比如說它的股價跟經營績效之間的一些關連程度,來看看是否能針對我們的資本市場效率性有什麼做法可以來提升,謝謝。
00:11:14,967 ≈ 00:11:16,187 林委員德福 這樣喔!
00:11:16,187 00:11:26,535 林委員德福 我是希望一定要提醒大家,因為現在我們都是跟著美國股市在走,但是現在的局勢真的是很亂,要非常小心,謝謝。
00:11:27,035 ≈ 00:11:29,320 彭主任委員金隆 謝謝,謝謝委員。謝謝。
00:11:29,620 ≈ 00:11:35,335 主席 請問在場各位委員,對上次的議事錄有沒有意見?
00:11:35,634 ≈ 00:11:38,492 主席 (無)沒有意見,議事錄確定。
00:11:38,792 ≈ 00:11:42,792 主席 下一位發言的委員請李彥秀委員。