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劉建國 @ 第11屆第5會期第3次會議

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00:00:07,638 00:00:07,779 劉委員建國 謝謝主席。
00:00:08,259 00:00:10,240 劉委員建國 有請卓院長還有勞動部洪部長。
00:00:10,240 00:00:11,661 主席 麻煩再請卓院長備詢,交通部……
00:00:11,661 00:00:13,562 劉委員建國 是勞動部洪部長。
00:00:20,704 00:00:23,565 劉委員建國 一定會請交通部,稍安勿躁,謝謝。
00:00:23,565 ≈ 00:00:26,128 卓院長榮泰 劉委員好。
00:00:26,128 00:00:28,588 劉委員建國 院長辛苦了,也跟院長加油!
00:00:29,309 00:00:42,938 劉委員建國 成功的一趟外交運動之旅,讓大家非常地肯定跟欣喜若狂,不過你這幾天特別地辛苦。
00:00:43,098 00:00:47,642 卓院長榮泰 高興的是那一場球賽贏了,大家都很高興!
00:00:48,243 00:00:52,828 劉委員建國 是啊、對啊,既然外交運動都有所斬獲,那我們就要回到內政了。
00:00:53,348 00:01:00,275 劉委員建國 我早上有聽到院長特別提到中選會會再提名三席委員,人選有確定了嗎?
00:01:03,236 00:01:15,963 卓院長榮泰 我是希望我們再提名出來的人都能夠經過立法院的同意,要維持過去那種大家互相合作的誠信,至於人選,我們會再重新做各方的考量。
00:01:16,983 00:01:17,884 劉委員建國 OK,所以人選還未確定?是。
00:01:19,125 00:01:20,164 劉委員建國 好,謝謝。
00:01:20,565 00:01:25,808 劉委員建國 現在中選會問完之後,我們來討論洪部長跟院長的德政。
00:01:28,559 00:02:27,615 劉委員建國 也是在這個質詢臺我曾經問過院長,臺灣孩兒的出生率一直持續在下降中,我記得院長曾經跟我說,113年應該不會跌破13萬大關,不過去年只剩下十萬出,今年有媒體已經非常悲觀地在看待,因為我們有2月創下單月跌至七千人以下的紀錄,所以可能今年會跌破10萬,這個真的我們要趕快想盡辦法看如何來因應,我想這些令人擔憂的數據,部長、院長可以看一下,我們也必須從這個角度去思考,還能有怎樣的相關辦法跟配套措施可以讓出生率再往上提升。
00:02:28,316 00:02:52,403 劉委員建國 我在這邊有看到一個還滿不錯的方法,也就是院長跟部長的德政,育嬰假過去必須請一個月,你們改為可以放寬到以一日為申請單位,也因此近兩個月男性申請的比例比過去全年的27.8%大幅增加到44.3%,增加16.5個百分點,同時女性的申請也從72.2%減少為55.6%,少了將近16.6%,差不多啦!
00:03:05,826 00:03:21,832 劉委員建國 男性的增加跟女性的降低基本上是打平,也明顯顯示出家庭分擔的效果,照顧孩子的壓力不會全壓在女性身上。
00:03:23,812 00:03:46,964 劉委員建國 這個是現代社會中非常有指標意義的一件事情,既然這個方向是正確的,這樣的指標有顯著意義存在的情況之下,原本育嬰假的適用條件為子女未滿三歲,我們能不能把這樣的range再擴大?
00:03:48,246 00:03:54,128 劉委員建國 即我們從一個月放寬到可以以一日為單位申請,現在未滿三歲能不能提高到六歲?
00:03:54,249 00:04:05,671 劉委員建國 我這麼講是有所本,因為很多政策都是零到六歲,或是零到二歲、三到六歲,很少到未滿三歲。
00:04:05,671 00:04:27,325 劉委員建國 如果這是一個德政,這樣的方向可以減少更多女性照顧兒童的壓力,提高到三歲的這個range……因為幼稚園可能會停課、停班,會產生種種的突發狀況,如果可以提高到六歲,我不曉得院長怎麼看待這件事情?
00:04:27,746 00:04:29,632 劉委員建國 能不能來做相關的研議?
00:04:30,539 00:04:43,845 卓院長榮泰 很感謝委員肯定這個政策的推動,它也真的符合了一些年輕爸爸媽媽的需求,我們不希望把家庭照顧或者小孩的照顧落在單一性別身上,所以才有平均化。
00:04:44,846 00:05:16,243 卓院長榮泰 當初勞動部提出這個政策,有經過各方的分析、考量跟很多數據的整理,所以提出第一個階段,現在是從零到三歲;至於要不要把它放大,我們還要再觀察,因為這個牽扯到企業主、勞工還有代理人多方面的三角關係,我們能不能全面提供到整個……尤其是比較小型的企業單位,更有在人力調配上的需求,這個部分還請勞動部繼續再研究。
00:05:17,203 00:05:18,323 劉委員建國 是不是請部長來回應一下?
00:05:18,803 00:05:24,042 劉委員建國 也讓院長可以知道可行性,應該是可以照這個方向來走吧?
00:05:25,743 00:05:38,357 洪部長申翰 謝謝委員的肯定,的確,我們從以日請育嬰留停1月、2月的數據來看,確實成效很不錯,男性申請的比例也大幅增加。
00:05:40,059 00:06:02,276 洪部長申翰 過去之所以會是在三歲以內,其實有一個原因是因為法規要求育嬰留停要在三歲,確實在這個成效很好的結果出來以後,我們也聽到蠻多三到六歲的家長來反映,三到六歲也很有這樣的需求,所以我們的確也是在現在零到三歲的經驗之下,因為蠻多企業也願意支持。
00:06:03,417 00:06:20,325 洪部長申翰 我在這邊可以跟委員說,也謝謝委員提醒,我們願意來研議跟草擬,把單日申請育嬰留停這樣的彈性措施提到至少六歲,我們願意來做這樣的草擬。
00:06:20,546 00:06:44,446 洪部長申翰 的確,這個做法也需要一些相關配套,我們也會綜合目前這段時間很多爸爸媽媽申請的一些經驗,我自己是希望看能不能下半年把這樣的修法草案提出,因為如果要拉高到六歲以上,其實需要修訂相關法規。
00:06:46,207 00:06:58,954 劉委員建國 院長有聽到部長講的,剛剛院長顧忌的有幾個面向,最起碼有一個面向是很多企業可以支持,我們就可以朝這個方向來走,院長可以答應儘早來研議吧?
00:06:59,835 00:07:00,135 劉委員建國 應該是可以吧?
00:07:00,395 00:07:08,420 卓院長榮泰 因為這個政策的實施,勞動部還是跟企業端做了相當多的溝通,也了解勞工的意願。對。
00:07:08,420 00:07:10,381 卓院長榮泰 我們也編了一筆預算……
00:07:12,302 00:07:12,302 洪部長申翰 獎勵金。
00:07:12,862 00:07:30,272 卓院長榮泰 獎勵金來支持企業,讓企業能夠樂於讓勞工來行使這樣一個權利或這樣一個請假的制度,所以我們如果要延伸的話:第一個是在法律上;第二個是面對這三角關係,也就是企業端、勞工以及他未來能否找到職務代理人,我們可不可以有更充裕的經費來支持?
00:07:30,651 00:07:31,312 卓院長榮泰 這個要多方面再來考量。
00:07:31,632 00:07:42,720 劉委員建國 對啦,我主要是說這樣的政策基本上它是有效益的、它是有意義的,院長是不是可以馬上在這個當下答應我進入研議?
00:07:42,720 00:07:44,881 劉委員建國 然後是不是下半年我們就可以來實施?
00:07:45,121 00:07:45,542 劉委員建國 就這樣而已嘛!
00:07:45,542 ≈ 00:07:46,542 劉委員建國 可以吧?
00:07:45,881 00:07:50,565 卓院長榮泰 對,我們會全面來檢視目前實施的成效,研議如何來讓它更優化。OK!
00:07:50,744 00:07:51,506 劉委員建國 好,謝謝,謝謝院長、謝謝部長,好,部長請回。
00:07:55,010 00:08:42,217 劉委員建國 我第二件要跟院長特別提到的這件事情是有關菜價、蒜價,我從蒜價先提起,雲林縣是大蒜種植面積最大的一個縣市,產量也是最多的,我在這邊有看到農糧署有份資料,還特別做這樣一個宣導,這是3月12號的,部長也看一下,「農糧署表示,目前大蒜已陸續採收上市,因氣候平順晴朗,有利蒜瓣充實發育,整體品質優良,蒜香濃郁、辛辣鮮明,喜愛國產蒜頭獨特風味之消費者,可把握當令時節踴躍選購。
00:08:46,361 00:08:57,963 劉委員建國 另籲請農友於採收後妥善辦理濕蒜乾燥作業」這是第一項。
00:08:58,104 00:09:20,217 劉委員建國 第二項是「農糧署說明,國產大蒜已於本(115)年3月上旬陸續採收,3月下旬進入盛產期,本年預估採收面積5,547公頃,較合理生產面積5,300公頃,增約4%」,這是農糧署的資料,請部長跟院長看一下,你們還有另外一份資料,我們今年所種植的面積就是五萬四千多……
00:09:20,378 00:09:21,237 陳部長駿季 五萬五千三百多公頃……
00:09:21,237 00:09:41,711 劉委員建國 沒有,不只,114年是五萬出頭,不是啦,是5,547公頃。
00:09:45,792 00:09:45,892 陳部長駿季 5,534公頃的樣子。
00:09:46,072 00:10:26,635 劉委員建國 對,所以我們把115年對照114年多500公頃,產量五萬四千七百多公噸,對照114年4萬7,000公噸,所以將近多了6,800公噸,6,800公噸換算成公斤,再換算成臺斤,多了1萬1,000臺斤,所以價格馬上跌下來,價格會不好,我相信你都得到這些消息了。
00:10:28,137 00:10:29,957 劉委員建國 關於價格不好,農業部要怎麼處理?
00:10:29,957 ≈ 00:10:32,737 劉委員建國 行政院要怎麼處理?
00:10:32,737 00:10:58,819 劉委員建國 還有一個問題一定要院長處理,這個時間時常有進口的部分一直進來,進口量到現在沒辦法統計有多少量,但是這幾天還有再進來,農業部跟關務署常常不搭調,這還不打緊,又常常有帶土的進口蒜頭進來我們臺灣,這也造成防疫上的破口,這個絕對造成防疫破口。
00:10:59,398 00:11:18,132 劉委員建國 然後院長可以再看一下,114年度進口有一萬九千多噸,對照113年,因為我現在沒有115年的資料,對照113年一萬三千多噸,又多了六千多噸,六千多噸換成臺斤又是1萬1,000臺斤。
00:11:19,114 00:11:31,450 劉委員建國 所以每次本土蒜收成的時候,價格就跌下來,進口的又來衝擊,你們鼓勵農民把濕蒜趕緊烘乾,但多少農民有辦法處理這種事情?
00:11:31,592 00:11:31,891 劉委員建國 所以農民會害怕、會煩惱。
00:11:32,772 00:11:36,312 劉委員建國 而病蟲害是另外一回事,它影響到的是它的成長及果實是否漂亮、大瓣或小瓣的問題,但整個產量多這麼多,不是多4%,是多這麼多。
00:11:36,453 00:12:10,394 劉委員建國 那一天部長到日本去,我有聽到次長在這邊答詢,很好,就是要來面對,怎麼樣也不能低於27塊,27塊的根據是什麼?
00:12:10,394 00:12:11,234 劉委員建國 是10年前的根據還是什麼樣的根據?
00:12:12,456 00:12:12,716 劉委員建國 為什麼是27塊?
00:12:12,936 00:12:19,519 劉委員建國 除了台肥的肥料到現在沒漲價之外,因為民進黨執政以後有控制台肥的肥料,其他所有東西都漲價,農藥漲價,人工也漲價,沒有一樣沒漲價就對了。
00:12:29,384 00:12:29,844 劉委員建國 為什麼你說27塊?
00:12:31,164 00:12:32,125 劉委員建國 為什麼你不說28塊?
00:12:32,125 00:12:32,266 劉委員建國 為什麼你不說29塊?
00:12:32,266 ≈ 00:12:33,266 劉委員建國 為什麼你不說30塊?
00:12:32,266 00:12:33,206 劉委員建國 為什麼要讓進口蒜頭這個時間進來?
00:12:33,405 00:12:38,249 劉委員建國 明明知道本土蒜頭現在正在採收,為什麼還要讓進口的蒜頭進來這麼多?
00:12:38,249 ≈ 00:12:49,891 劉委員建國 甚至這幾天都還在進口,部長知道嗎?
00:12:49,891 00:12:49,990 劉委員建國 院長知道嗎?
00:12:50,131 00:12:50,792 劉委員建國 這要怎麼處理?
00:12:52,713 00:13:27,868 陳部長駿季:我跟委員報告一下 第一點是我們今年的面積有增加,我們的產量也有增加,不過我們今年在收成的時候有一些病害,所以產量又下修了一點,但產量提高是事實;第二點,感謝委員針對蒜頭產業的分析非常透澈,我要跟你報告我們不會保價收購,我的立場就是我們不會啟動任何的保價收購,因為保價收購是讓臺灣農業退步的一個象徵,但是我們一定會確保農民的收益。
00:13:28,709 00:13:32,849 陳部長駿季:我跟委員報告一下 你剛才提到的27塊、28塊、29塊、30塊我們要怎麼去處理?
00:13:33,411 00:14:03,503 陳部長駿季:我跟委員報告一下 第一點是我們希望去穩定的這個價格一定不能比進口價還高,因為如果比進口價還高,那麼就又更鼓勵進口了,所以我們會精算,以現在來說,每公噸從美國進來的是1,300塊美金,換算成我們的濕蒜大概是28.6塊,所以28.6塊應該是一個參考的價格。
00:14:04,763 00:14:20,236 陳部長駿季:我跟委員報告一下 但是我剛才提到我們不用保價,而我又希望可以協助一些合作市場去收購的時候,它又不是收了以後馬上釋放到市場,因為它馬上釋放到市場沒效嘛……
00:14:21,596 00:14:22,558 劉委員建國 部長,我時間只剩1分鐘。
00:14:23,098 00:14:45,480 劉委員建國 所以你是獎勵嘛,你獎勵這些農民團體、獎勵這些農契作來配合政府,但是你要立即啟動、要馬上來做,我們不要再拖了,你要有動作去穩定價格,這原本就是政府的責任,產銷調節也是農業部應該要做的事情,所以今天開會結束之後,我希望你可以即刻、馬上來做這件事情,可以嗎?
00:14:48,209 00:15:09,479 陳部長駿季 這絕對同意,今天開會結束之後,明天我就會來處理這件事情,不只是要確保農民的收益,後續我們也希望蒜頭不是收進來以後馬上釋放出去,就像委員一直強調的,我們之後也要做一些冰存、凍存的部分,來協助讓蒜頭慢慢的釋放出去,這樣價格才會穩定。
00:15:12,661 00:15:18,065 劉委員建國 你讓更多人來幫忙,幫政府的忙、幫蒜農的忙,蒜農並沒有要求100%,只要扣除蒜農的成本之後還有10%、20%、30%,其實他們就能過活了,那我們也能交代了,對不對?
00:15:18,065 ≈ 00:15:19,506 劉委員建國 除此之外,菜價的部分是不是可以比照這樣處理?
00:15:19,506 00:15:35,584 劉委員建國 你看萵仔菜、芥藍菜、波菜、高麗菜的價格已經兩年多都很差了,為什麼不趕快啟動調節、啟動穩定價格的機制?
00:15:36,865 00:15:38,447 劉委員建國 部長,這應該可以做到嘛!
00:15:38,568 00:15:56,971 陳部長駿季 我跟委員報告,像蒜頭、花生這一類的我們會確保,但是有關蔬菜的部分,特別是短期葉菜21天就一輪,在21天一輪的情況下,我們會讓資訊更透明化,後續我想再跟委員說明。
00:15:58,892 00:16:00,513 劉委員建國 其實我們有很多產銷調節機制、我們有很多穩定價格的制度……
00:16:00,513 ≈ 00:16:07,196 卓院長榮泰 報告委員,我們馬上來加強調節的作用,讓市場能夠穩定,讓價格也能夠達到一個合理的狀況。
00:16:07,196 00:16:10,318 劉委員建國 我拜託院長特別重視這一件事情,好不好?
00:16:10,318 ≈ 00:16:14,055 陳部長駿季 會,我們會來處理。
00:16:14,055 ≈ 00:16:17,793 劉委員建國 也請部長今天立即啟動,包含蒜價、包含菜價,我們都應該馬上來因應。
00:16:17,793 ≈ 00:16:21,531 陳部長駿季 我們內部大概已經有一個評估了,今天會後我就會開會馬上來處理。
00:16:21,531 ≈ 00:16:25,269 卓院長榮泰 馬上處理。
00:16:25,269 00:16:25,269 劉委員建國 好,謝謝。
00:16:25,930 00:16:28,732 主席 謝謝劉建國委員質詢,謝謝卓院長及相關部會首長備詢。
00:16:30,032 00:16:35,477 主席 報告院會,我們休息10分鐘,謝謝柯志恩委員、林倩綺委員以及林岱樺委員陪同我們一起進行施政總質詢,現在休息。
00:16:35,977 ≈ 00:16:37,120 主席 休息(15時49分)
00:16:37,420 ≈ 00:16:38,849 主席 繼續開會(16時)