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王定宇 @ 第11屆第5會期外交及國防委員會第2次全體委員會議

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00:00:03,581 00:00:03,801 黃委員好
00:00:14,211 00:00:41,679 副部長好 我今天當我們的題目是從美伊戰爭裡面要學一些教訓事實上在過去這一年大概這兩三年不管是俄烏戰爭甚至於在其他的地方發生了大小軍事衝突其實有相當多值得台灣借鏡的比方說委內瑞拉啦比方說以色列跟周邊國家的衝突啦樣態不一樣那裡面有一個特徵就是
00:00:42,759 00:01:04,596 在現在戰場上我們因應的狀態跟我們從二戰、越戰、韓戰學到的經驗已經完全不一樣了如果這思維沒有改變坦白講軍事裝備在手上運用會變成是事倍功半我第一個先請教我剛才看到幾位同仁也問到了這個Shahid這一個見證者沙西德
00:01:06,232 00:01:24,401 非常便宜那一台大概不到一百萬台幣那他打中了當時全世界大概就四座鋪路爪雷達台灣有一座最早期只有兩座北美防空司令部再來就台灣那打中這個鋪路爪那第一個他為什麼會打到他
00:01:25,615 00:01:44,990 我不曉得我們國防部有沒有研究就是說這種高單價極具戰略價值的重要設施面對這種低廉的甚至他坦白講我們任何的飛彈防空要去打他都不划算的殺死了而且速度非常慢為什麼會打中尤其是在美軍的防禦體系下
00:01:46,578 00:02:12,931 你們有沒有研究原因這個部分因為它要連用廉價的這個武器要打中這個昂貴的因為這個部分看起來它是一個固定設施所以掀起的一個情報的蒐集跟定位是最重要的一件事情也是確定我們都知道這種固定設施第一級都會打會用飛彈打極音速飛彈來打現在是一個時速大概50公里的慢速的無人機那個聲音
00:02:16,172 00:02:29,531 是像那個摩托車把消音器拔掉的聲音喔很大喔它怎麼打中的我們空軍有沒有研究我們相關單位有沒有研究就是說它是怎麼打中的他山之石阿要學阿
00:02:33,752 00:02:56,844 這跟您報告 至於他怎麼打中這個部分 我們目前沒有太多的情質但是就我們自己本身的雷達陣地來講 樂山雷達陣地來講他是結合周邊的冰火力我今天為什麼要問第一題要問這一題人家在波斯灣的周邊的冰火力比我們還密集
00:02:58,364 00:03:13,677 因為這個資訊不夠清楚所以說我們不清楚但是他們的愛國者防空營不夠還把日本跟韓國的調過去了我不知道這樣講對不對沙西德非常廉價結果俄羅斯拿去在烏克蘭戰場用還造成了
00:03:15,478 00:03:40,530 他不準但他打中了很多電啊發電廠一些設施這一次在伊朗戰爭裡面後來發現我看了一些軍事專家的研究第一個沙西德他的速度慢慢到我們在正常的雷達系統會把他過濾掉這是否為真是這個部分就是要按照情資來做一個設定因為我們一般設定
00:03:42,281 00:03:59,447 那個波段不管遠程的雷達它的波段就長嘛短程的雷達波段就比較密集嘛然後呢為了太多的雜訊我要把它過濾掉所以以前無人機有時候會被過濾掉因為小後來發現速度也是一個因素在一定速度以下
00:04:00,567 00:04:21,723 雷達的電腦會自動把它過濾認為這是雜波是不是有這個情形我們會根據目標的速度它的大小我們都會做不同的設定所以這麻煩啦因為它速度慢本來是缺點直升機用機槍就打得了但是它現在因為速度慢我們先進的雷達有時候就把它濾掉了
00:04:22,583 00:04:45,432 我們除了這個雷達以外我們在陣地裡面都有加裝的這個GPS干擾器所以說它越慢其實對它的影響程度會越大它設定它是program它設定的所以第一個原因是因為它速度這個慢速所以便宜它引擎很爛嘛50匹馬力而已因為慢速因為爛反而可以躲過我們先進雷達這是一個第二個
00:04:46,232 00:05:14,125 也是因為爛啊俄羅斯用的沙西德有塑膠的有複合材料的有木頭的耶所以對雷達波來講它的穿透性變成比較好不會打回來所以這第二個原因那中國其實有學到一大堆這些低廉低價的無人機這種油彈炸藥比我們的其他的我們還要去做反輻射的其實更貴這種油彈炸藥量大又便宜那第三個它是設定好它可以飛很遠
00:05:15,356 00:05:28,917 所以他在那邊他program之後就事後不理了關你打到什麼就打就好去也不用回來所以這種形態的攻擊我現在只問我們國防部我們現在有沒有能力看得見就是目獲第二個有沒有能力處理它
00:05:31,822 00:05:46,032 報委員 情報次長這邊再跟委員報告因為目前我們伊朗的這個戰事還正在進行當中那有關於剛剛委員所提到的那些在系統上面可能會
00:05:47,567 00:06:10,179 造成的這些效應還有一些細部的工程上面的這些我想跟那天美國國防部他在記者會的時候曾經有提建議過我們大家在討論的時候因為這些目前戰爭正在進行當中可能我們也不太適合在這邊跟委員把我們這邊所掌握到的內容我不問你們有沒有從美方那邊獲得一些
00:06:11,530 00:06:36,212 意見或者資訊的交流這個絕對有這個我們都是對這一個事件因為我們是大概全世界四座六座使用這個但我現在不是針對普魯爪雷達有很多高單價比方說沙西的這種慢速又便宜他很容易發動飽和攻擊的針對民用的關鍵基礎設施重要的軍事設施如果我們雷達他看見反而好難啊
00:06:37,333 00:07:00,927 他用機槍就可以打下來 看見反而好藍他被綠掉了 反而看不見這是一個問題 我要提醒我們國防部這一種形態就是新的戰場態勢我們以前都研究越先進的 逆中的 高速的這種量工的AutoBike你看不到他反而麻煩那他量很大 他就設定他飛2000公里 他會東繞西繞慢慢飛過來所以我進到下一個
00:07:02,503 00:07:29,999 我看到你們的這次檢討報告說要建構台灣之盾來因應類似伊朗這樣的情形那我們台灣之盾其實就三個概念第一個是層層攔截70公里100公里40公里一直到最近空的防禦層層攔截第二個其實很重要是跨系統整合我們目前為止國造的天宮系列跟美歸的愛國者其實互相是
00:07:30,953 00:07:55,653 要經過JOCC對話 他互相是不能講話的你看到的我看不到 然後你要打的我不知道所以會造成重複打擊也好 或者反應時間會變慢所以跨系統整合 這也是大家要談這個IBCS的原因第三個 其實還有一個重點 彈藥的存量你的彈藥存量 你的系統再好 彈打完了
00:07:56,516 00:08:15,351 你就要減量只針對高價值保護其他就讓他過吧會變這個情形所以我就這三點請教目前台灣之盾的核心的預算當然是在我們國防特別預算的特別條例裡面在這裡面有關層層攔截你們認為我們台灣最需要補強的是哪一層
00:08:16,578 00:08:41,972 目前最缺的是哪一層現在整個中層跟高層的這個防禦的部分目前來看能夠因應有關共軍的一個防空攻擊跟威脅看起來是沒有問題中高層能力沒有問題 彈量夠不夠彈量目前我們後續會持續的在增強跟控制當中能力夠我就要問彈量嘛好那再來
00:08:42,873 00:09:08,710 那第二部分就是目前來看對於有關第一層應該是講說中第一層的防禦尤其是它的原火營的威脅來說是我們後續會放在整個藍安捷上面一個研討的一個重點原火是最頭痛的它貼地表加上海洋地球曲率海洋的閘波速度又快然後它對面有三個鋁
00:09:10,069 00:09:22,543 所以原火對台灣來講其實是破壞性威脅性很大所以目前在台灣之盾裡面針對中共原火那幾個部署在我們海峽當面的你們在台灣之盾裡面設計的是什麼東西要來應處這一塊
00:09:24,963 00:09:48,051 目前我們規劃就是剛剛在報告當中就是一個希望執行能夠遠程火箭彈攔截低成本的防空武器那這個研討因為這個系統還在研發當中所以我講也不適合在研發的東西有的我聽20年都還在研發目前已經有初步的一個多久可以看到東西你們是研發還是外購
00:09:49,504 00:10:06,185 還是合作我們有自行研發也有評估國外相關的廠商同步來進行當中是不是有現有的裝備可以符合我們的需求但是跟我們台灣合作生產是不是這個模式否則你們從零到開始研發好賣乎啊
00:10:07,046 00:10:33,622 其實現在已經有初步的研究的成果就是天空試行的部分已經有一些天空試行是中高空的耶 我現在講原火耶它現在因為試行的部分它同時也可以因應相關原火低成本的那個李思祥 李院長出來了就是說針對原火你們在台灣製鈍裡面到底設計在層層的哪一層裡面針對原火我們有專門的一型低成本彈藥來執行攔截有方案了嗎有實測過了嗎
00:10:35,287 00:10:50,529 明年明年才實測嘛這是我們自己研發的還是台美合作的自己研發的技術都是我們自己的那接下來就討論到蛋的量的問題這也就是我們在特別預算特別條例裡面有一塊
00:10:51,872 00:11:17,889 當然我們在野黨的朋友有把他拿掉就在地生產這一塊這裡面不只是無人機反無人機其實很多彈藥我們的戰備需求的眾生要在台灣合作生產這一塊其實很重要你在好的系統愛國者打完了烏克蘭現在剩一堆載台啊沒有彈啊你沒有用啊你知道讓他過去嘛所以我的意思說我們的彈藥量就你們目前的評估很簡單一個回答現況喔夠還是不夠
00:11:23,378 00:11:42,008 就台灣之盾這個專案來講我們目前的彈的量夠還是不夠就剛剛的報告我們要建構低中高三層那剛剛盧委員所說我們對於遠程火箭的防禦能量是現在積極要去籌貨因為就我們在做敵情上的所以彈量目前現況是不夠的是所以需要積極的去籌貨現況是不夠的你們計畫是用採購還是在台生產
00:11:45,870 00:12:10,286 當然現在是希望能夠多元途徑去獲得我接受有些外購有的在台生產有互相互為備援這我接受但我們台灣生產這塊過去其實蠻缺的啦日本都已經技術合作生產愛國者飛彈了嘛就是彈藥有很多種像現在155、155它是可以打無人機的還打蠻準的但平時不能用
00:12:11,187 00:12:30,493 硬砂在平時你打出去落點在哪裡很麻煩我們平時大概用軟砂那軟硬砂之間有個灰色地帶是雷射大概是要組成這樣的網絡所以我剛才問的問題是現況的彈你們剛才評估是不夠那後續這些彈要縱深的取得是在台生產要不要增加這一塊
00:12:33,528 00:12:47,973 我是侯志志市長向委員報告針對於我們國內沒有產能或是我們國內產能不足的部分我們是運用特別預算採軍購跟商購並行的方式那另外在明年這個特別預算過以後我們針對於這個軍備局
00:12:49,694 00:13:06,547 特別有開14條的生產線包含各式武器彈藥以及我的火炸藥的部分未來我們也希望在我們國內產能的部分能以最大量來生產包含這一次韓國政府輸出許可卡住其實我們有能力的話還是要自己做所以我還是希望國防跟國家安全其實沒有什麼黨派的問題
00:13:08,755 00:13:38,215 我們對美採購當然這個重要因為那是先進裝備但是建立台灣的軍需的供應鏈不管是無人機反無人機彈藥這一些在台台美合作透過八年期的特別預算給予穩定的訂單誘發台灣強大的製造業轉投入這一塊以及我們自己軍工兵工廠能夠提升其實這一塊是整個1.25兆裡面雖然佔比大概三千多億但是其實蠻重要的我們真的希望
00:13:39,556 00:14:01,949 這個東西真的我再講一次沒有黨派的問題這桌子有四張腳你缺了一隻腳桌子就是歪掉了所以我們特別預算有關國內供應鏈這一塊其實還是要強化那因為我不想站太長時間我兩個題目交給你們事後回答我我在去年提到有關國防大學應該偵涉偵涉我不剝奪現在的偵涉文職副校長
00:14:03,670 00:14:31,396 讓學術跟學術倫理這一塊能夠有一個來自於學術界的文職副校長因為畢竟在國防大學培養是人才那當時你們回答是三個月內要回答我到目前已經超過時間還沒有答案你們現在就不用回答再來就是有關這一個二月底三月上旬共機的靜默期你們目前有沒有什麼評估這個簡單一句回答就好你們對於共機有一段時間特別是
00:14:32,677 00:14:49,522 美國對伊朗動武的時候共機有一段時間就不見了那最近又有出現的時候當然比較遺憾啦國內有特定媒體是歡欣鼓舞啦那是對台灣的威脅那個靜默期到底是一個對你們來講是一個正向的訊號還是危險的負向訊號
00:14:51,932 00:15:18,673 包委員您剛剛所提的這個13天的時間我們持續在觀察當然這個時間也發生了很多國際事件包含了剛剛您所提到國際事件中國內部也有事件是的那也在兩會期間那所以在這個時間點我們只能跟委員報告我們會持續在密註後續的一些那秦釋士這邊把他這13天的靜默期視為正向指標負向指標還是無法判定
00:15:19,494 00:15:37,321 我還是建議跟您報告我們是不是可以把這個指標性的正向或負向保留到後面我們有私下的機會再跟您做報告基於國家利益我尊重保密但是這個指標其實眾說紛紜在適當的時候讓國人知道其實是必要的好不好好謝謝