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黃健豪 @ 第11屆第5會期第1次會議
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|---|---|---|
| 00:00:09,107 | 00:00:15,492 | 好謝謝主席主席我們要請卓院長跟鄭副院長請卓院長還有鄭副院長備詢 |
| 00:00:28,497 | 00:00:53,945 | 黃偉豪院長 副院長好我想真的一開始還是要講辛苦了我想代表國家談判壓力非常大那當然談一談之後後來又被推翻的壓力會更大但是不管怎麼樣我想代表國家去做這個事情從國家立場的角度來講非常的辛苦也感謝你們的付出但是今天質詢當然還是需要說要把很多的民間的一些疑問來把它釐清首先一開始我想大家最關心的當然還是這個車價問題 |
| 00:00:55,887 | 00:00:58,112 | 這個美國進口車零關稅的問題第一個是 |
| 00:00:58,996 | 00:01:23,391 | 既然談到美國進口零關稅那其實在車價的結構上面貨物稅可能也是很大的一部分在去年這個六月的時候經濟部曾經講過說貨物稅的減免要在這個台美關稅談判之後再來討論所以到底這個汽車進口零關稅之後我們的貨物稅第一個有沒有要減免為什麼要提到這件事情我想這個汽車車市停滯的當然是這個事實我們從2023年到2025年幾個數據來看 |
| 00:01:27,433 | 00:01:33,999 | 這個2025年的掛牌數只有215,093輛那比2023年衰退了14.5%比2024年衰退7.9%那我們依據台灣區車輛同業公會的數據2025年就是去年國產車的銷售數據只剩下236,000多輛那所以整體來講汽車的銷售不管國產車進口的掛牌數它都是下降的那我想很多民眾也在反映第一個 |
| 00:01:51,934 | 00:02:19,607 | 不管車商也好 製造商也好 還是消費者也好大家都在等這個所謂的結果那當然大家反而期待說過年前行政院宣布的這個談判的結果是這樣子美國車零關稅那大家可以等待說那接下來後續的台灣的這個汽車銷售的狀況怎麼樣所以我想問一下到底我們現在面對這個美國的汽車進口零關稅之後我國的這個汽車銷售的部分有沒有要 貨物稅有沒有要調整有沒有要去做相關的補償措施 |
| 00:02:20,307 | 00:02:49,062 | 然後報告委員這個去年真的有一段時間車市是比較冷的因為都存在一種觀察後續關稅定案的一個結果所以車市的交易是比較冷但我們已經調整了貨物稅的見面我們在去年就大約通過了這個部分是不是請部長說明一下跟委員報告對貨物稅的部分在114年9月7號開始已經下降了這個是不管是進口車或是國產車都同樣適用的 |
| 00:02:49,861 | 00:03:05,000 | 在兩千CC以下的小客車每輛最高可以減徵五萬元那小型的機車每輛可以減徵兩千塊它如果是太舊換新的話那汽車最高還可以減徵五萬塊機車最高也可以減徵四千塊 |
| 00:03:05,686 | 00:03:22,317 | 所以這個部分因應這個部分我們已經在貨物稅的部分做了調整不管是進口車跟國產車都同樣使用這個院長部長這個是短期的當然我想說短期這個政策導向就是說減個幾萬塊但是我們現在進口車跟國產車的25%2000cc以下25%的貨物稅跟2000cc以上的30%的貨物稅未來針對這個新的狀態有沒有要調整還是就維持說可能減個幾萬塊的狀況來處理 |
| 00:03:37,267 | 00:03:58,495 | 這個部分其實在當時我們都已經考慮過我們認為這個部分是符合消費者需求而且是小型車我們鼓勵用小型車的部分所以這個貨物稅後續即便是美國車進口零關稅之後貨物稅也不會去做相關調整嗎因為我們當初設計就是用定額減稅的部分不是用比例 |
| 00:03:59,093 | 00:04:08,659 | 那定額減稅事實上對小型車跟低價車它是比較 等於是減的比例是比較多的它是有照顧到我們國產車的部分因為進口車大部分是高價車 |
| 00:04:12,882 | 00:04:30,983 | 現在現在那如果如果是這樣確定的話那接下來大家擔心當然說國產車這個整裝整場的衝擊因為不然院長部長你們在這個新聞上面也提到一件事情說你們評估即便進口車零關稅進來之後對國內車市的衝擊有限的你們的數小一點百分之一點多趴的這個數據而已嗎 |
| 00:04:32,765 | 00:05:01,568 | 但是如果我們從這個去年從2023年2024年2025年看下來我想整個汽車整車的國產組裝的這個衰退啊2023年的時候我們看到的這個產值是2300多億2300億左右到2025年就去年1900億所以整車的這個組裝的衰退大概是400億的空間那如果從2024年到2025年衰退是165億就整車的這個業績的部分那當然涉及到說大家在等待在觀察在觀望嘛 |
| 00:05:02,048 | 00:05:15,078 | 那其實我要問的是說今天除了這個進口車對消費端來講當然我們希望車價越低越好但是對於廠商對於我們這個要處理就業市場這一部分的這些汽車廠來整車汽車廠來講我們對出口汽車的這個零組件確實是很猖獗但是我們國內這個產業鏈這個整車的部分他其實 |
| 00:05:25,670 | 00:05:32,180 | 這個就業市場會受到影響所以這部分的話現階段我們有要求國產生35%的所謂自治的比例嘛 |
| 00:05:32,924 | 00:05:55,479 | 那最核心的問題是我們的這個引擎變速箱這些東西他還是屬於靠進口所以國產車在面對未來這種汽車零關稅因為你像美國車零關稅我們不知道其他廠牌的車廠的影響的這個進口車子他會不會因為美國車零關稅之後他們調整售價那麼擔心的是國產車如果他本身在 |
| 00:05:56,299 | 00:06:16,717 | 這個引擎或變速箱這個進口關稅上沒有減免的話它在競爭力上會不會本身的受影響因為你們只有提個31億左右的經費去處理這個汽車的產業的問題那如果我們的這個國產車的原料 國產車的成本結構沒有改變的前提之下這個30億有沒有真的辦法幫助到還是說這個 |
| 00:06:18,123 | 00:06:32,484 | 一樣進口其他原國進口的汽車零組件它的引擎跟變速箱它持續會有這個稅率問題是我了解委員提到的事實上業者也有這樣的訴求啦就是說台灣沒有生產的這些比較關鍵性的零組件 |
| 00:06:33,505 | 00:06:48,106 | 那如果進口的話可不可以關稅下降提升他們這個競爭力那之前事實上在立法院也有討論這個議題那如果說要把這個稅降下來我們希望說可以回饋給消費者把這個車價也稍微下降 |
| 00:06:48,632 | 00:07:10,203 | 但是後來因為車商沒有這樣的討論立法院就沒有討論了但是我覺得這個是一個時間點重新來談不過向委員報告的時候因為如果當我們提供美國這個汽車跟零組件也是零關稅的所以包括您剛才講引擎變速箱如果從美國進來基本上也是零關稅所以 |
| 00:07:12,145 | 00:07:24,271 | 他來做台灣的這個組成台灣的整車的話事實上也享受到這個部分那其他部分當然沒有所以我相信到時候有可能日本的廠商他會從這個美國 |
| 00:07:27,054 | 00:07:41,448 | 生產廠的引擎廠你的意思就是說未來所謂的國產車組裝的時候我們鼓勵或是可能市場的走向他就會從美國進口啦是不是這意思零件零件嘛說零件的部分對整車還是在台灣 |
| 00:07:42,529 | 00:08:08,717 | 好謝謝所以我想這個汽車部分大家期待說不管是針對舊式的部分我們還是會持續的跟這個車商因為我要講是30億啊我說真的你要做這個我不知道31你說要去幫助他們外銷市場我覺得這個是現實上是有困難的就這幾年的走向就是很困難所以你即便投了30億我想第一個可能效益很差那第二個是我還是回到核心問題就到底我們的整車的這個 |
| 00:08:10,457 | 00:08:32,308 | 價格能不能下降 我覺得這才是消費者真正關心的問題大家看到的是美國車零關稅進來會不會對市場造成衝擊對市場造成衝擊那當然希望所有不管是國產車還是進口車的車價能夠下降但車價下降大家要擔心說這個廠商我們的就業市場會不會受到影響所以這整體我們希望說不是只有3C的問題而是說整體如果既然有一個汽車美國車零關稅的這個契機開始了不然說貨物稅 |
| 00:08:35,451 | 00:08:54,209 | 包含說我們這些進口的零件包含進口的這個引擎跟變速箱是不是也能夠把相關的關稅做個調整我覺得這個是民眾跟業者想要知道的這個方向啦可以嗎對可以就是至少美國這個部分他是零關稅沒有問題那如果從其他國家進來的部分我們會來核算對於這個產業的這個競爭狀況一併來向委員報告我們會跟財政部來做 |
| 00:08:59,853 | 00:09:19,694 | 好部長謝謝那院長我們持續我想很多委員都關心一樣的問題其實這一次我們談判的結果本來是過年前宣布的這樣子的狀況是非常好的一個狀況大家可以接受包含說我們中部的中小企業大家也在講說15%不疊加他們跟日韓競爭他們是有一定程度的優勢 |
| 00:09:20,735 | 00:09:48,160 | 但是現在這個所謂的他們當初的我們談判的母法ART的母法這個IEPAR的部分他現在被美國的法院宣判違憲無效之後我要問的是說這個法律依據如果被宣判違憲被宣判無效那我們現在簽署的這個ART因為包含院長包含我們政府院長不斷強調這件事情是我們ART的基礎還在可是如果在美國那端他的法律依據這件事情被宣判無效之後我們ART的這個架構 |
| 00:09:48,881 | 00:09:51,056 | 要怎麼研究下去 這是我覺得大家最關心的部分 |
| 00:09:51,841 | 00:10:19,557 | 我請副院長來說明我早上在報告裡面也說到了現在雙方都認為能夠延續原來談判的結果是對雙方最有利的其他國家對美國也大概大部分採取這樣的態度美國也不希望談判的內容再做大的改變這個我知道這個我們就希望這樣做那我們現在談的是法源依據的問題嘛這個怎麼辦所以美方會繼續有一些後續的法律途徑的改變等等那等他完成之後他會通知我們 |
| 00:10:20,037 | 00:10:41,645 | 那我們是不是跟美方已經取得聯繫了我想由當事人來跟委員做報告報告委員我想今日多位委員都也表達希望我們能夠鞏固ART談判結果我想這個非常感謝委員對於談判結果的肯定那現在美方因應判決後的這個一二條款是階段性的美方有說明這是過渡性階段性的 |
| 00:10:42,205 | 00:10:59,103 | 那對全球目前是實價也沒分那接著後續他們會過渡到新的法律工具的安排那我們評估這個安排會相當程度反映談判結果我想這幾天我們跟美方已經取得聯繫那美方也表達說正在進行內部新的法律工具的安排 |
| 00:10:59,583 | 00:11:27,130 | 重建政策工具之後會通知已經達成協議的夥伴國家包括我國在內那美國貿易代表 GARRETTAS這幾天的發言尤其包含今天我們最新看到他的發言他們也表達說在後續的會透過其他法律工具還是希望實現協議的內容所以我們的目標就是在緊密聯繫當中持續鞏固確保我們在ART所取得的相對優勢的最佳待遇好 謝謝副院長那我們要談的 |
| 00:11:27,890 | 00:11:54,073 | 那我們問一個問題就是說現在我們在過年前那段時間包括行政院的報告包括我們在各個方面收到的所謂的台灣與美國間對的貿易協定那個文本那個文本現在是定案的版本嗎還是說這個是就像你們所說還要去談還要去調整這個ART以及MOU都是雙方簽訂的協議跟協定那我想美國政府已經說明清楚他們希望維繫跟各國已經談出來的貿易協議 |
| 00:11:56,055 | 00:12:23,363 | 那我們大家也認為肯定這個談判取得的優惠待遇那現在唯一的差別是貿易協定裡面為美方的這個IEPA的法律可能需要後續他們要重建相關的法律基礎所以我們現在在聯繫溝通的就是美方未來如何重建法律基礎那如何在重建法律基礎後同樣確保我們所取得的優惠待遇所以我想這是目前美方在進行的內部程序 |
| 00:12:23,823 | 00:12:48,775 | 那我們緊密聯繫我們就是要確保說他的後續的法律途徑安排之後仍然來維繫原來我們所取得的最佳待遇所以我們現在只有美方內部程序的差異所以我們現在立法院之所以還沒有收到正式的文本是因為我們正在跟美方聯繫然後再來瞭解他們對後續這個取代AEPA的相關的法律程序是什麼 |
| 00:12:49,235 | 00:13:16,695 | 因為一二二是階段性的那現在要看的是他們一二二階段性之後他們要過度的取代原來阿姨爬的這個法律基礎那他們需要一些時間內部來釐清跟重建那他們有告訴我們說會優先通知我們的這個達成協議的貿易夥伴現在那OK那現在大家擔心就是說因為你剛剛不關提到的這是階段性的所以大家下一個問題就是說那150天後關稅的這部分會不會有調整因為今天這樣講 |
| 00:13:17,856 | 00:13:31,835 | 我們要肯定MOU的部分你說這個高科技產業這都沒問題那個是已經沒問題了這個我們就今天不討論了既然沒問題我們就OK了現在談的說所謂受到影響的是其他中小企業中部地區這些機械業手工具等等這部分傳產的部分 |
| 00:13:33,477 | 00:13:56,837 | 150年後稅率會不會有影響這個部分你們有沒有在談判的過程裡面有沒有辦法去做任何的承諾因為我要跟院長跟院長說明對企業主來講稅率多少是其次喔對他們來講是到底多少數字才是實際上能夠穩定下來不管15不管20甚至之前最爛的32他們都有辦法去面對當然要去調整他們產業結構啦只是說對企業主經營對這些產業主在產業經營的部分最大的風險是變動性 |
| 00:14:00,860 | 00:14:11,615 | 那你今天我們跟美國川普現在宣布的這個東西只有150天所以150天到7月的這段時間之後會不會有改變這部分你有沒有辦法給他們任何承諾或是保證 |
| 00:14:12,349 | 00:14:36,886 | 目前我們看到就是MOU當然不變高科技產業面對不確定性已經下降那當然我們非常關心傳產跟農業的部分就涉及這個ART的這個部分那目前122是階段性的那美方現在就是在這個階段性的期程之內在重建未來新的法律工具那我們要做的當然就是確保他未來的法律工具任何的安排底下 |
| 00:14:37,666 | 00:14:59,781 | 都要維繫原來的談判成果 鞏固原來的談判成果所以不論他的法律工具是301或是乃至可能其他我們都要確保說我們取得的相對優勢所以委員講的對 稅率數字是一回事但是我們原來有這個不疊加的相對優勢這個相對優勢我們仍然要持續的盡力的去鞏固它我們要拜託一下 這個30秒 這個院長副院長 |
| 00:15:02,663 | 00:15:23,781 | 談判團隊很辛苦在第一屆我們知道但產業也很辛苦產業這150年的變動他們壓力也很大所以我們現在說因為你們提的是所謂的461的補救措施的補償方案還有當初去年我們通過了931的台幣的因應這個國立情勢強化經濟社會及國土安全任性特別條例編了931去做這個相關的處理但是我們要講什麼 |
| 00:15:24,642 | 00:15:32,849 | 我們看到的政府是提了2500億美金做信保願意去讓中小企業去美國投資但是留在台灣的如果我的這個金額 |
| 00:16:06,830 | 00:16:09,332 | 好 謝謝黃委員 |