| IVOD_ID |
167141 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/167141 |
| 日期 |
2026-01-19 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-26-20 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
20 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
26 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
社會福利及衛生環境委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2026-01-19T09:33:13+08:00 |
| 結束時間 |
2026-01-19T09:44:46+08:00 |
| 影片長度 |
00:11:33 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
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| 委員名稱 |
陳菁徽 |
| 委員發言時間 |
09:33:13 - 09:44:46 |
| 會議時間 |
2026-01-19T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議（事由：一、審查(一) 行政院函請審議「藥事法部分條文修正草案」案。(二) 委員羅廷瑋等20人擬具「藥事法第五十五條條文修正草案」案。(三) 委員羅廷瑋等17人擬具「藥事法第二十七條之二、第四十八條之二及第九十六條之一條文修正草案」案。(四) 委員徐欣瑩等20人擬具「藥事法第八十條及第九十四條條文修正草案」案。(五) 委員劉建國等16人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。(六) 委員王正旭等20人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。(七) 委員林月琴等18人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。(八) 委員郭昱晴等16人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。(九) 委員王鴻薇等18人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。(十) 委員邱鎮軍等20人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。(十一) 委員林倩綺等18人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。(十二) 委員陳菁徽等16人擬具「藥事法部分條文修正草案」案。二、審查(一) 行政院函請審議「藥害救濟法第三條及第二十八條條文修正草案」案。(二) 委員羅廷瑋等16人擬具「藥害救濟法第三條條文修正草案」案。(三) 委員劉建國等16人擬具「藥害救濟法第三條及第二十八條條文修正草案」案。(四) 委員王正旭等19人擬具「藥害救濟法第三條及第二十八條條文修正草案」案。(五) 委員林月琴等18人擬具「藥害救濟法第三條條文修正草案」案。(六) 委員郭昱晴等16人擬具「藥害救濟法第三條及第二十八條條文修正草案」案。(七) 委員王鴻薇等18人擬具「藥害救濟法第三條及第二十八條條文修正草案」案。」(八) 委員邱鎮軍等19人擬具「藥害救濟法第三條及第二十八條條文修正草案」案。(九) 委員林倩綺等18人擬具「藥害救濟法第三條及第二十八條條文修正草案」案。(十) 委員翁曉玲等17人擬具「藥害救濟法第三條條文修正草案」案。【第一（十一）及二（九）案，如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查；第一（十二）及二（十）案，如未經院會交付本會審查或未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】【綜合詢答】） |
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3.134 |
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6.203 |
| transcript.whisperx[0].text |
好 謝謝主席 謝謝委員還有各位官員現在請次長來 次長 |
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14.867 |
| transcript.whisperx[1].end |
42.388 |
| transcript.whisperx[1].text |
之前部長有講到說因為2025年台灣即將邁向超高齡的計畫所以不管是透過三高防治888計畫大災計畫等等這些您都非常熟悉了但最近他有提出一個比較特別的就是其他國家可能也有在執行的叫做健康幣那這些都是希望民眾可以及早可以介入並且養成自己維持健康的習慣預防剩餘治療所以本期今天第一個題目是想跟您討論健康幣 |
| transcript.whisperx[2].start |
42.728 |
| transcript.whisperx[2].end |
68.491 |
| transcript.whisperx[2].text |
的問題好之前衛福部規規劃啦他是說期望透過幾個方式比如說接種疫苗他就可以得到健康幣或是他有準時的參加癌症篩檢以及他去聽健康相關的講座或是透過智慧型的產品去監控他的運動的狀況有點像是破任務這樣子的方式來達成接下來呢他就可以去換成商品或是健康食品等等的 |
| transcript.whisperx[3].start |
68.991 |
| transcript.whisperx[3].end |
96.509 |
| transcript.whisperx[3].text |
我是想要初步跟次長請教你們未來是想要採用比如手機的APP或者是你們希望怎麼樣把它跟這些運動的程式去做連結其實簡單來講事實上我謝謝委員關注這一點因為過去我們在健保制度我想委員很清楚過去在健保制度裡面你做健康促進並沒有辦法在整個制度裡面得到支持反而是他的醫療耗用越多 |
| transcript.whisperx[4].start |
96.869 |
| transcript.whisperx[4].end |
97.73 |
| transcript.whisperx[4].text |
那比方说比较更有诱因那像这样子的做法 |
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123.072 |
| transcript.whisperx[5].end |
143.139 |
| transcript.whisperx[5].text |
至於說到時候我們現在在規劃裡面還是初步規劃啦這個規劃到時候我們當然現在有一個我們最普遍用的最好在COVID的時候就是我們手上那個健保APP健保APP可能是一個我們到時候會所以應該會用APP目前還在規劃中但是實際上你如何要跟這個運動連結你們現在只有這個想法可是要怎麼去落實 |
| transcript.whisperx[6].start |
144.119 |
| transcript.whisperx[6].end |
167.798 |
| transcript.whisperx[6].text |
我們現在在規劃 因為這裡面有牽涉到不同的面向那有健康行為促進有的時候是在我們國健署有的健康行為促進又在長照也有的可能在那個運動部這一邊所以我們到時候會做比較廣泛的一個討論了解 那這邊呢我再舉一個新加坡的例子可能次長也已經有研究了新加坡他是用一個Healthy 365 APP那就可以累積Health Points |
| transcript.whisperx[7].start |
167.858 |
| transcript.whisperx[7].end |
186.139 |
| transcript.whisperx[7].text |
那值得讓我們參考跟借鏡的是他們除了可以去換一些voucher就是電子的購物券或者是你如果完成整體的健康諮詢你可以連結到保險保費的折扣那他的優點是說高度數位化他跟商家合作那點數一定用得完 |
| transcript.whisperx[8].start |
186.499 |
| transcript.whisperx[8].end |
200.003 |
| transcript.whisperx[8].text |
而且他範圍很廣 因為你剛剛除了提到運動他裡面連飲食或是睡眠的習慣他都把他串連在裡面 甚至他把保險都囊括進來 但是這個就會是一個大工程 等等我會再跟你討論 |
| transcript.whisperx[9].start |
202.004 |
| transcript.whisperx[9].end |
219.638 |
| transcript.whisperx[9].text |
這樣子如果去執行的話我去看了一些其他國家的做法他們最後會遇到兩個問題第一個是數位落差這個您應該也理解這個數位落差很大尤其我們超高齡我們要如何讓這一個需要非常需要健康租賃的人口都可以不要有這個數位落差第二個就是 |
| transcript.whisperx[10].start |
221.08 |
| transcript.whisperx[10].end |
233.699 |
| transcript.whisperx[10].text |
這個其實在美國的伊利諾大學有做過類似的計畫他當時有一萬兩千名員工然後研究的時間大概是兩年結果就他們整個去回顧回顧他們健康溯源計畫的影響發現 |
| transcript.whisperx[11].start |
235.541 |
| transcript.whisperx[11].end |
257.296 |
| transcript.whisperx[11].text |
最後是自願參加的人有了正面選擇也就是說最終他們有參加這個計畫的人本來回溯以後發現他們原本就是醫療費用比較低或者他們從事健康行為的比例比較高的人也就是較為健康或是具有健康意識的人才會參加這樣子的活動這是他們後來最後的數據顯示的結果 |
| transcript.whisperx[12].start |
258.897 |
| transcript.whisperx[12].end |
281.424 |
| transcript.whisperx[12].text |
所以這邊我有幾個建議然後也想知道您的看法第一個就是你有沒有辦法跟速發部我知道財政部可能不一定這個保險業你有辦法去介入但是首先你可能很需要速發部的幫忙那再來如果你可以學習新加坡把保險納入Maybe也是一個很好的方法但他可能就會拖長這個健康幣執行的時間 |
| transcript.whisperx[13].start |
283.405 |
| transcript.whisperx[13].end |
303.291 |
| transcript.whisperx[13].text |
第二個就是針對剛剛有講到嘛這些人本來就是會比較注重健康針對高風險族群比如他本來就有三高或者是他本來就在BMI比較高的人是不是針對這些族群你去擴大他的誘因你的健康幣可能他有分成1比1或者是1比1.2或是1比1.5 1比1.8讓他從 |
| transcript.whisperx[14].start |
306.852 |
| transcript.whisperx[14].end |
325.733 |
| transcript.whisperx[14].text |
非常不健康的狀況 邁向健康然後再去下降他的幅度然後進一步去鼓勵他的誘因所以大概是這兩點不知道一個月內可不可以給我報告兩點第一個是你覺得你有沒有辦法跟速發部或是保險相關的產業去做結合那第二個就是針對 |
| transcript.whisperx[15].start |
327.936 |
| transcript.whisperx[15].end |
342.968 |
| transcript.whisperx[15].text |
這個其他國家已經研究出來後來居然是比較健康的參加沒有幫助到那些真的很需要幫助的人這點你要如何去做差別提高他的誘因我想委員我們可能只能先給委員初步我們現在的規劃因為就像委員說這是一個蠻龐大的規劃但是其實也希望能夠帶領一個 |
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346.591 |
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362.563 |
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新的思考就是說健康促進是一個很重要的事情大家不要只是從疾病跟健保端我們要從健康促進端更前端來做預防因為未來高齡化人口那剛剛所提到的其實委員說的比較複雜的慢性病這一塊事實上在888計畫裡面可能會比較有幫助 |
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363.704 |
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388.865 |
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但是當然我們也慢慢希望說因為像委員也知道現在有很多他是即時行的回饋看到他的慢性病控制這個對於很多慢性病病人來講他更有資料跟跟資訊能夠清楚知道原來他怎麼樣的飲食能夠對於他的某些慢性病控制更直接這個部分我們之後可能慢慢會再做一些規劃好那簡單來講這個部分就是希望說合併跟我們其他的慢性病控制的這個計劃專有些從健保處理有些從健康 |
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388.985 |
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418.147 |
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我知道但是現在慢性病很明顯的嘛他並沒有辦法從習慣得到誘因啊因為你的健康病的意思就是說我不管是控制我的飲食控制我的睡眠或者說規律運動你想結合這些運動程式嘛智慧智慧型的用品其實還包含比方說像疫苗接種像我想我們也知道說很多疫苗接種身上是慢性病的病人最需要對所以我的意思是說既然你要做了你是不是就把它考量進來是謝謝委員我們會做一些相關的考量那就一個月跟你要這個 |
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419.208 |
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447.533 |
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我们初步计划给委员好不好但是细节可能还没有办法那么多好那下一个议题也是接到一些基层的反应啦就去年9月因为我知道您对这个议题着墨甚多去年9月我们有一个任性台湾民主永续这个论坛所以我们就针对很多医院的地下空间因为现在地下空间大家都知道不是拿来停车就是当美食街那之后有没有办法变成开刀房加护病房产房甚至是透析等等的 |
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448.953 |
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475.194 |
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做這樣子的因應狀況那當時呢您應該有參加這個研討會他就有提到說替代醫療的地下空間分成三個階段裡面包括準備就緒還有啟動就緒是48小時要完成替代空間的建置而啟動呢是準備運作到至少72小時比如說維持他自己的電力水電藥品等等的這個對現階段我們所有的醫療院所都是一個很大的考驗 |
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475.914 |
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497.32 |
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那這個是基層啦有一些醫護人員其實大家對這件事情是有興趣的可是呢裡面有很多很陌生的概念最後呢在這個研討會只有很少數的人知道並且可能是管理階層可是如果你要去落實這一切比如說前進外科小組啦比如說備援手術室團隊啊比如說危機下的醫療準則 |
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498.46 |
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518.438 |
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這些制度規則其實真的要執行的是第一線的人但是在參加這個研討會的人是高層的人那你如何因為很多人是想做的很多人想參與的你如何在可能你有一個保密的機制還有在他實際可以落實你要如何達到這個平衡 |
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519.879 |
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542.524 |
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跟鮑委員其實這個案子這個目前我們主要是針對重度急救責任醫院那因為COVID那一次大家也會發現說有的時候如果你一個一旦有發生感染或特殊狀況比方說他有一些公共安全的一些問題也會導致我們的醫療量能它受到很大的影響所以像這個部分我們事實上就是希望說至少先由重度急救責任醫院能夠有這樣的機制 |
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543.484 |
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571.844 |
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那也先跟委員補充重度急救責任醫院他要能夠自己在水電能夠供應72小時以上這個是我們本來對於重度急救責任醫院就有的要求也就是他在他原來的醫療服務提供的韌性裡面就有這樣的要求那我們在這兩年當然有一些相關的訓練也像您所說的我們是跟醫院的主管因為主管要先知道他要怎麼樣去調度相關的資源那今年度我們會跟包含地方的衛生局以及相關我們剛剛講重度急救責任醫院的這些醫院 |
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572.825 |
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589.507 |
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本身負責這些主管再有一個比較詳盡的一個說明那這樣子的話他們自己在內部其實就像我想委員之前如果在機構待過事實上很多的醫院他都會要有比方說防火火災的時候要有什麼班大家要怎麼樣去運作誰是指揮中心誰是來調度大概就是像這樣子一個方式我們會由中央 |
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590.407 |
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606.633 |
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我這邊舉一個應該是全世界最高規格的醫院它是以色列的蘭巴姆醫學中心它本來地下室是可以停1500台車子的停車場可是它會在6到8小時之內就可以把它改裝成2000床的地下堡壘的 |
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607.654 |
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621.649 |
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裡面包括我剛剛提到的這些東西並且自給自足數日獨立的水電氧氣失誤氣密就是假定他們是長時間的受到火箭的攻擊等等的所以我在這邊是具體給你一個建議說因為你今年還要去宣導嘛 |
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622.25 |
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642.827 |
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那你今天在宣導的時候我們不要只停留在鼓勵跟方向這個層次可能我們去盤點或者是改造你必須要把剛剛我講的這些指標就是幾個小時之內或者他可以支撐幾天把它連結在裡面那這邊呢就是我們上禮拜有發函因為石部長有講到說未來新設醫院 |
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643.908 |
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659.401 |
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按照一定的比例10%會保留作為急救或者是暫時醫療用途等等的但目前這些協助跟支持僅限於公立醫院有很多私立醫院他其實是表達說他有意願去這樣做並且他自主有些人現在已經在這樣做 |
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660.402 |
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674.178 |
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所以我希望這個就是另外一個可以希望一個月或者是一週內可以給我們公文回覆就是說你可不可以極大化我們的醫療韌性就是說你大概多久的時間以內你剛剛講到嘛 地方衛生局嘛 |
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675.559 |
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693.17 |
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多久時間以內你可以極大化醫療韌性我的意思是說讓更多人去參與因為你現在你剛有提到是高層第二個就是是不是可以把這些支持擴張到公立跟私立醫院一起委員是不是容我們一個月給您回覆好不好好 謝謝主席 謝謝次長好 謝謝陳委員 謝謝次長 |