iVOD / 167092
本逐字稿內容由 AI 自動生成，可能包含錯誤、遺漏或誤譯之處。請使用者務必與原始影片音訊內容交叉比對，以確保資訊正確性。另可參考立法院日後釋出的正式公報以取得最終權威版本。
陳瑩 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境、財政委員會第1次聯席會議
| Start Time | End Time | Text |
|---|---|---|
| 00:00:15,917 | 00:00:24,624 | 謝昭偉那個部長你請先休息應該有時間可以先去上洗手間那個我先問那個主計總處請主計總處處長委員好 |
| 00:00:35,962 | 00:00:58,334 | 我想在這兩天一個台東人最關注的議題就是我們的台東縣財力級別在藍白強推新的財化法版本的關係在新版的財化法的計算公式之下我們台東縣的財力級別一下子從第五級爆沖到第一級 |
| 00:00:59,395 | 00:01:25,689 | 那饒慶林縣長以及所有的民代以及我們所有台東的民眾都覺得非常的冤枉啊因為我們的饒縣長他非常就是堅守這個財政紀律而且他很努力的在還債那也堪稱是我們全台各縣市的模範生我們大家都給他非常高的評價那就是說但 |
| 00:01:26,857 | 00:01:45,417 | 大家還是就是說很難接受這樣子的一個結果難道說我們這樣子嚴守財政紀律認真還錢結果卻造成我們台東財力級別大躍升這個是主要的原因嗎 |
| 00:01:47,080 | 00:02:09,311 | 跟委員報告說這個財力集次我們是依照近三年度自有財源的平均值依序平均分列五級每三年檢討一次那這樣的計算方式是行之有年那115到117剛好是新的一起那這個自有財源是怎麼算的就是你的稅率扣掉中央的補助款 |
| 00:02:10,137 | 00:02:27,709 | 的部分那因為這一次的財化法中央大幅釋出了4165億元所以地方的這個稅款是大幅增加那所以稅入的部分就要記錄這個影響數那稅出的話就是近三年的稅出決算數這樣算出來的 |
| 00:02:30,071 | 00:02:51,533 | 那從這個公式可以看到這裡面我們並沒有把他所謂的債務欠了多少錢或是說他還了多少錢 納進來為什麼 因為如果說你把他納進來就怕說你欠越多你的財力集資就越差你反而鼓勵到不還錢的人所以這個公式根本完全跟他的債務 |
| 00:02:52,734 | 00:03:11,614 | 多少 有還沒還 完全沒有關係那這一次我們計算出來原本台東在前一次的自有財源比例只有36%那事先是排名第20名那以前他算出來大多是這樣的結果那這一次算出來主要是因為財政法的修正 |
| 00:03:13,225 | 00:03:31,558 | 他的影響數大概是增加了137億元那這樣算出來他的增幅是220%那我們自由財源的比例計算出來就達到104那整個22個縣市他是排名第4名的那以往我們在計算這個自由財源的比例 |
| 00:03:32,698 | 00:03:47,124 | 變動的幅度都不會太大那有變動大概是會到三個縣市或四個縣市那縱使有變動它變動的差距大概就會升一級或是降一級那這次採訪法就是分配得非常不均 |
| 00:03:49,666 | 00:04:04,221 | 讓這個22個縣市算出來有15個縣市是變動的10個上升 5個下降那純粹就是根據財務法分配的結果算出來所以財務法是它的財力變動的因素 |
| 00:04:05,101 | 00:04:30,452 | 那財力分級的計算是依照那樣分配的結果算出來而已並不是我財力分級的比例去影響整個財力的結果是因為才要把修正導致整個財力集市的大幅變動 以上好 謝謝處長非常詳細的說明我想這中間有一些誤會所以最主要原因我們還是按照這個國民黨 |
| 00:04:32,353 | 00:04:53,873 | 推的這個財化法的版本去做詳細的計算所造成的結果那我想我們現在很清楚了齁這個台東財力級別大躍升從第五級爆衝喔跳到第一級喔最主要就是還是這個國民黨的財化法的版本的計算公式齁那 |
| 00:04:54,895 | 00:05:19,695 | 我想這個我們在當初這個強行推動就是說這個藍白的那個版本其實那個版本應該也沒有被好好的討論因為在台東的統籌分配稅款增加但是在計算公式不變的情況下才讓我們台東一下子跳到這麼多那畢竟台東過去 |
| 00:05:20,996 | 00:05:36,675 | 努力還債那這件事情其實也這幾年來其實都是這樣子的一個情況那按照過去幾年的這個舊版本的計算公式底下呢一直都維持在第五級我這樣解釋正確吧是好謝謝 |
| 00:05:39,639 | 00:06:07,014 | 那雖然是這個樣子啦但是我想國民黨的財化法版本對我們台東來講仍然是一個非常不公平的狀況現在我們台東這個不只綠營的人在罵藍營的支持者也很多在罵那黃建斌委員他也非常的對這個版本所計算出來的結果也相當的不滿意那我們台東呢現在突然跟台北並列第一 |
| 00:06:07,794 | 00:06:28,604 | 那意味著就是說未來中央在各項政策的補助款比例都將大幅減少甚至沒有補助那但是台東的這個基礎建設還有先天的條件和台北市的這個起保點是完全不一樣的即便我們增加近兩倍的這個統籌稅款但是 |
| 00:06:29,404 | 00:06:46,490 | 我們的人數也沒有那麼多那台北但是我們台北這個台北有綿密的這個大眾運輸的這個交通網那我們台東卻是地廣人稀那除了就是說只有公車那這個公車呢還久久一般而且還不準時有時候還過站不停 |
| 00:06:47,330 | 00:07:08,578 | 那在醫療量能上呢台北他有10個10個醫學中心我們台東只有一個這個區域級的這個醫院也就是台東馬捷那交通不便加上這個距離遙遠我們的台東縣民如果遇到這個緊急傷病要就醫的時候我們常常都是在跟死神搶時間 |
| 00:07:11,035 | 00:07:34,928 | 而且大家不要忘記了我們台東呢還是這個風災跟這個地震的搖滾區隨隨便便一個這個牆台或或者這個牆陣來到我們台東那整個救災重建就要燒掉很多的錢我再舉一個例子最基礎的這個民生建設就是水 |
| 00:07:35,928 | 00:08:00,229 | 台北市自來水普及率已經將近百分百了那台東縣的普及率只有85%那我們隨便要處理一條自來水沿管的費用動輒都是數千萬但是我們這個台東人被財力列為第一級之後這個項目可以獲得的補助經費是零 |
| 00:08:02,111 | 00:08:07,571 | 一毛錢自來水的部分一毛錢都拿不到所以 |
| 00:08:10,135 | 00:08:34,770 | 我再舉一個可能大家更容易理解的例子就是一個是住地保那一個是低收入戶但是現在政府說以後每年會多給這位低收入戶的人多兩倍的補助那從今天開始你可以說這個低收入戶的人跟這個住地保財力等級的人是一樣的嗎 |
| 00:08:36,419 | 00:08:59,191 | 所以 署長你不覺得這樣是很不合理的嗎依照我們補助辦法第9條的規定 財力集市計算出來就是要請各部會依照這個財力集市來去分級去做補助但是我們還是有一些單數的規定 比如零幣性的環保設施還有援助民族的重要建設 |
| 00:08:59,491 | 00:09:18,425 | 現在我跟你說啦我知道你會拿這一條來堵我的嘴巴啦但是我告訴你沒有自來水的地方不是只有原住民住而已啦非原住民也是有這個裝置自來水的需求啦所以我想在這個部分在未來來不及修法的這個情況下有沒有 |
| 00:09:19,420 | 00:09:32,996 | 任何的這個解套方式還是說怎麼樣 因為畢竟我覺得本席身為這個台東的女兒我要在這裡強烈要求行政院 |
| 00:09:34,741 | 00:09:59,434 | 能不能來專案處理這個台東我們即將面臨的這個困境我也希望說趁這個機會好好檢討這個財力分級制度的公式應該納入縣市既有的建設基礎建設的情形而不是只有單單用這個統籌稅款的多少去進行判斷也不是光只簡單看個面積人口這樣子而已 |
| 00:10:02,276 | 00:10:09,800 | 讓這個台東縣可以免用第一級財力的這個負擔比例不然我們未來台中的發展接下來是無法想像的慘 |
| 00:10:12,040 | 00:10:33,731 | 剛才還沒有報告完這裡面還有一個是說如果還有第三點是專案報行政院核准那這三個例外那我們了解說先前因為第一級只有台北市所以很多部會他在規定的時候是把第一級列為不予補助或是說他的補助 |
| 00:10:34,651 | 00:10:58,810 | 補助比例比較低那現在因為整個財力集市發生了很大的變動第一級的部分現在有有四個縣市還包括新竹縣市這樣子那我們會把這一個規定那我們會請會請各部位來來注意因為現在這個財力分級第一級不只不只只有一個好像有四個 |
| 00:11:00,191 | 00:11:12,014 | 那另外我們還有一些比較例外的規定然後我們會請各部會去看他的計畫的性質再去修正他的補助作業要點以上 |
| 00:11:12,722 | 00:11:38,532 | 好那所以如果是這樣子的話那就是就變成說本期希望就是說同時我們各部會好然後所有地方政府必須自籌的這個政策跟計劃我們列出來好那也請各部會就是各項重大建設盡可能我們就都來提報提報院然後希望能夠核准我們大概就是能夠 |
| 00:11:41,007 | 00:11:49,576 | 走這條路後面行政院的這個版本如果不排入討論的話 |
| 00:11:51,536 | 00:12:18,337 | 那我們變成就是要用這樣的方式那就是說我想就是說盡量我們不要讓這個台東縣免用這個第一級財力負擔的比例因為這個確實對我們造成很大的影響我再請這個我們在行政院的部分要好好的去考量委員的意見我們會納入參考好 謝謝 |
| 00:12:21,537 | 00:12:21,762 | 好 謝謝陳英偉 |