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翁曉玲 @ 第11屆第4會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
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| 00:00:00,145 | 00:00:00,686 | 時間4分鐘有請次長有請朱次長 |
| 00:00:15,276 | 00:00:32,586 | 我想今天这个修法主题其实环绕一个很重要的核心概念就是大学自主那么大学自主的精神要如何落实我想这个是所有的高教都非常关心的一件事情那么请问一下学术交流属不属于大学自主精神的其中一环 |
| 00:00:34,612 | 00:00:43,363 | 这个部分只要不违背相关的法令我们当然都尊重大学的自主现在有哪个法令是限制不能去自由的去做学术交流 |
| 00:00:45,027 | 00:01:06,040 | 我們目前對學術交流本身大概有兩個不過一個是人員 就人員的移動當然有一些可能比如說像沒關係好你就簡單講人員移動還有學校的交流學校人員移動還有有些是技術因為我們有些關鍵的技術我們會限制它跟國外的一些交流大概就這兩個 |
| 00:01:06,940 | 00:01:25,502 | 那现在我们的教育部部长他今天没有来他大概是很害怕来吧那么他自己身为一个台独顽固分子不敢去大陆那他为什么要限制所有的老师们所有的学校的教育团体都不可以去大陆去进行学术交流 |
| 00:01:27,433 | 00:01:54,880 | 教育部並沒有限制我們是提醒學校在進行到附大陸做學習比較的時候你們該提醒嗎你們該提醒嗎你認為說所有的高校人員都沒有這樣的一個常識知識不知道自己保護自己嗎去做學術交流會有產生什麼危害如果說老師們自己擔心的話學校自己擔心的話他就可以他自己可以不用去啊他可以不去啊但是問題是現在作為一個教育部部長 |
| 00:01:56,670 | 00:02:02,134 | 他可以做這樣子的一個建議提醒嗎請問一下教育部今年有沒有編列兩岸交流的預算有所以你們是鼓勵還是不鼓勵 |
| 00:02:07,301 | 00:02:32,139 | 我们鼓励跟各国一起做交流我先讲两岸交流预算因为两岸交流预算是特别的嘛是另外有一个便利预算当然啦这个基本上就是每个高教学校还有这个里面的教授们要去哪一个地方基于他学术的专业去哪里去交流我想大家都可以自行的判断本席真的认为教育不管太多了 |
| 00:02:33,379 | 00:02:59,929 | 教育部部長自己是井底蛇蛙自己因為意識形態作祟他不去就算了那為什麼教育部長要做這樣的提醒而且甚至你們現在還修改了行政規則根本就是違反兩岸人民關係條例還對所有的大專院校的老師未來去大陸進行交流要申請教育部核准是嗎 |
| 00:03:02,932 | 00:03:17,876 | 老師可以去那當然只要有公務身份的像公務人員或是教師如果要赴大陸的話我們當然都有一些提醒事情所以如果說他不是公務人員身份的老師那他去大陸進行學術交流需要事前申請核准嗎一般老師赴大陸對 |
| 00:03:23,268 | 00:03:51,366 | 這不是教育部核准啊他要行政只有行政職的部分我們教育部有管制非行政職沒有兼任行政職的老師要赴大陸我們有一些提醒事項一些什麼事項提醒因為畢竟大陸現在是委會列入城市所以你們沒有要求要核准嘛對不對行政職的一定就跟公務人員一樣行政職的要核准然後非行政職的不需要核准也不需要事前的就是總之是不需要事前的申請許可 |
| 00:03:51,986 | 00:04:20,866 | 那个部分要回到学校他本来老师请假要去哪边要离开他的工作岗位本来就回到学校请假规定要去是就回到学校的请假规定所以学校的请假规则如果没有规定说非得一定要事先提出许可的话那么基本上就老师可以自由移动不管他现在是在放假的时间或是他是在学校的开学的时间对不对寒暑假时间老师们就可以自由移动 |
| 00:04:21,526 | 00:04:38,258 | 对要依照学校请假规定不是说假日你要去像我们出国我们也必须要跟单位报备我是说回到学校的请假规定现在学校里面的老师周末假日或是寒暑假出国基本上是不需要向学校请假的 |
| 00:04:39,039 | 00:05:02,873 | 就回到學校的請教規定 如果學校規定沒有 那我們當然就尊重學校但是兼行聖旨就不是一樣 就不是這樣子好 然後 OK那接下來本期要再進行到第二個問題喔就是 來我們看一下大學法第13條大學自主的精神基本上也包含就是大專院校要聆聘就是各個院系所聆聘主管 對吧 |
| 00:05:04,482 | 00:05:26,768 | 依照系大学法的规定院长系所主任等等他是依照学校的组织规程的程序来选出系所的主管包含院长请问次长您知不知道现在有多少的大学里面没有依照大学法的规定去定定各系所或院的这个主管临选办法 |
| 00:05:28,646 | 00:05:55,659 | 因為這個規定要在主規那主規的部分所以如果說校的組織規程沒有規就是它沒有說是要求各個系所要訂或是它根本不准各個系所去訂定的這種領選辦法的話是不是各個系所就無權可以去自己去頒訂自己去制定領選辦法對 它一定要訂因為到選法已經顯得清楚就必須在組織規定去明訂它的產所以所有的系所 |
| 00:05:56,579 | 00:06:23,428 | 院都应该要自己去定他的临选办法他的系统的这个主管的临选办法那么依照现在的这个就是我们有经过去调查一些大学里面现在的目前的情况就是有些系统单位他自己选了依照自己的办法他自己推选出来了主管然后到了校长那边校长要去勾选 |
| 00:06:25,168 | 00:06:50,220 | 竟然可以去勾選根本不是系所所推薦出來的所推選出來的教授來當主管本期這邊就收到類似像陳情案只有一個人推選的主管竟然校長可以只有一位被推選的候選人校長竟然就選了一票產生的主管 |
| 00:06:52,079 | 00:07:10,073 | 因為這其實我也可能要回到那個學校它的主規的規定是什麼因為大學規定是說從教師中選出那怎麼選出的方法有可能是大家推選有可能是你去選這不要看各校的主規 |
| 00:07:11,794 | 00:07:26,366 | 本席先要提醒就是各校的主规有时候它可能已经明显违反大学法的精神了而且各校的主规有没有符合民主原则民主程序如果说今天可以放任让一个校长他完全不尊重系所 |
| 00:07:28,365 | 00:07:52,074 | 教師的投票共同決定到底要推哪一個系所主管出來那麼甚至當選的這個系所主管沒有經過過半數老師們的支持可能甚至只有一票或兩票的支持那麼校長就可以自己決定那這樣的話其實有落實大學自主的精神嗎本席是希望 |
| 00:07:54,135 | 00:08:13,485 | 可以把这个议题可能发个文然后请各个大学提供相关的他们目前的组织法的一些情况已经有哪些系所自己本身没有临选办法或者是说有哪些大学里面是各个校长可以直接去指定 |
| 00:08:14,265 | 00:08:37,458 | 系所主管的我觉得这个部分基本上它会影响到整个系所的大学自主的这样的精神那么本期是希望教育部能够尽速给你们一个月的时间好吗一个月的时间去汇整相关的资料而且也要注意一件事情就是如果说大学 |
| 00:08:38,499 | 00:08:53,657 | 有違反大學法裡面的相關規定的時候譬如說他不從副教授級以上的老師然後去選這個系所主任那麼有沒有相關的罰則規定目前看起來大學法裡面是沒有任何的處罰規定 |
| 00:08:55,417 | 00:09:23,066 | 根本包括因為法已經明定如果說學校他不是從副教授級選出來的再不我們就會透過像獎補助一些經費的要求來要求學校改正我們的了解只要我們因為我們每年都會定一句現在還有一個問題就是說有些學校他可能定的更嚴格他是從他只能從教授裡面去選擇這個系所主管但是明明這個系所可能他目前沒有教授願意擔任 |
| 00:09:24,830 | 00:09:39,712 | 主管然後就是由副教授來擔任可是卻又給副教授又不發所謂的主管家籍其實大學裡面還蠻多這樣子的問題那本席認為說基本上大學法裡面定的很清楚就是由副教授 |
| 00:09:40,433 | 00:10:07,870 | 以上就可以选去推选细索主管所以如果说这个细索的办法里面就是说我可以副教授以上就可以去推选但是学校的组织规程却又只限定是只有教授才能够当细索主管这个可能就会造成一个法律上的一个冲突好 那我们会来大概盘点一下那一个月内跟委员做说明好 那就麻烦次长了谢谢 |
| 00:10:08,953 | 00:10:11,677 | 好 謝謝翁曉琳委員 管委員請回座 |