| IVOD_ID |
166970 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166970 |
| 日期 |
2026-01-08 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2026-01-08T09:55:12+08:00 |
| 結束時間 |
2026-01-08T10:03:30+08:00 |
| 影片長度 |
00:08:18 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
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| 委員名稱 |
范雲 |
| 委員發言時間 |
09:55:12 - 10:03:30 |
| 會議時間 |
2026-01-08T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第2次聯席會議（事由：一、審查行政院函請審議「人工生殖法修正草案」案。
二、繼續審查
(一) 委員謝衣鳯等17人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(二) 委員陳菁徽等20人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(三) 委員黃捷等22人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(四) 委員林宜瑾等19人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(五) 委員范雲等16人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(六) 委員林楚茵等18人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(七) 委員王育敏等18人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(八) 委員黃秀芳等18人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(九) 台灣民眾黨黨團擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(十) 委員林月琴等17人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(十一) 國民黨黨團擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(十二) 委員洪申翰、范雲等21人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(十三) 委員吳沛憶等18人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(十四) 委員林淑芬等18人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(十五) 委員郭昱晴等16人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(十六) 委員張雅琳等21人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
三、審查
(一) 委員陳培瑜等18人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
(二) 委員鄭正鈐等20人擬具「人工生殖法第六條條文修正草案」案。
(三) 委員顏寬恒等16人擬具「人工生殖法部分條文修正草案」案。
【第三（三）案，如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】
【逐條討論】【不詢答】） |
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29.005 |
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因為剛剛幾位立委都有講到利益迴避嘛我啟醒大家看一下立法委員行為法第五章利益之迴避第十九條跟到第二十二條第十九條是說本章所稱之利益 細指立法委員行使職權不當增加其本人 |
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29.605 |
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56.154 |
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或其關係人金錢物品或其他財產上之價值第二十條利益迴避原則立法委員行使職權所牽涉或辦理之事務因其作為獲取前條所規定之利益者應行迴避第二十二條立法委員行使職權就有利益迴避情勢之意案應迴避審議及表決那我想這件事情就是應該是大家要自律 |
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58.655 |
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82.187 |
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剛剛其實很多人都已經從不管是國際的最新的報告或者是法條的問題題我想補充的事情是現在陳昭志委員不在請大家告訴陳昭志委員不要再拿當年賴立委還有蕭立委連署的法案來說賴總統支持代理運模 |
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83.268 |
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111.848 |
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代理運母過去這十年改變非常的大根據聯合國剛剛很多委員講到的報告歐洲已經有越來越多的國家從開放變成全面禁止連亞洲曾經是代孕大國的印度也開始禁止商業代孕只限所謂的利他型的代孕然後還有剛剛好幾位委員都提到的聯合國大會去年的報告關於暴力侵害婦女 |
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112.508 |
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129.617 |
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兒童及其原因和後果的一個大會中的一個報告就是已經談到代孕潛在的會造來的很多的傷害然後對婦女地位的影響所以行政院版就是賴總統支持的版本 |
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130.277 |
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145.957 |
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就是代孕脫鉤就是優先處理最有共識的單身女性跟女同志配偶所以請陳昭志委員也請大家告訴他不要再拿當年的部分來說賴總統這是什麼賴總統就是支持 |
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163.604 |
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現階段我們絕對是有共識先行單身女性跟女同志配偶可以有子宮的單身女性跟女同志配偶使用人工協助升職另外民眾黨版的 剛剛大家已經講到 |
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165.886 |
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184.693 |
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區區9條而且沒有經過性別影響評估據我的瞭解行政院版有在行政院的性別平等委員會中經過詳細的討論民眾版的不僅沒有經過性別影響評估而且可能會風險失控那以下呢我還是要花一些時間把我們民間團體看到的民眾黨版的 |
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188.174 |
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205.849 |
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十一大問題跟漏洞跟大家報告第一個民眾黨版的條文十八之一委託者資格規範不足恐淪為代孕專程回國制度民眾黨版未要求台灣在在台灣有一定的居住天數或戶籍連結 |
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206.61 |
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225.56 |
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只要符合法定身份就可以啟動代孕程序實質的風險是台灣有可能會被當作代孕使用地委託者平時不在台灣生活僅為代孕的流程短期回國最後的法律責任後續照顧社會成本卻是台灣承擔這是第一個風險 |
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250.215 |
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第二個民眾黨版代孕者年齡未設上限與其他風險條件脫節制度明顯失衡他只有設定到例如具備生產經驗等顯示立法已經意識到懷孕跟生產本身具有高度風險但是在年齡方面只有設具有中華民國國籍且有戶籍這成年女性的限制會使得 |
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250.675 |
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267.513 |
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就是只要符合這樣的限制成年生產經驗事實上他沒有考慮到高風險的代孕其實在情感上跟身體上帶來的壓力第三有生產經驗規定不足以確保風險管控就是 |
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268.314 |
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294.961 |
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民眾黨版第十八支二條提到僅要求代孕者有生產經驗但沒有區分是怎麼樣的生產經驗譬如說曾發生孕期重大併發症或者是大出血雖然他是有生產經驗但是其再次懷孕的風險非常的高應該要加以區分並要求其他的條件第四保險規範看似存在但缺乏可執行性 |
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295.941 |
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319.373 |
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所以除了建議法條他應該要落實對代孕者的權益保障手段更應該要明定風險的管控所以他這個部分剛剛提到的就算要做到保障也完全沒有第五 費用沒有涉細目與上限引發市場競爭風險民眾擋板的費用完全開放可能導致代孕條件被金錢競價 |
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320.894 |
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340.424 |
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第六居住機構規範空洞責任可能轉嫁給代孕者這個部分我就不講第七他胚胎的植入也沒有設上限反而低於一般人工生殖的標準第八也是非常多婦女團體憂慮的他沒有禁止近親代孕 |
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341.044 |
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362.581 |
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恐導致家庭內的壓迫由於在亞洲的社會中包含台灣家庭成員的關係不僅是個人選擇也會伴隨長輩期待 孝道責任性別的權利關係那民眾黨版沒有規範事實上也可能會讓女性的家庭成員被推入無法拒絕的處境 |
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364.076 |
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382.091 |
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第九 他定型化契約缺乏不應記載事項代孕者很容易在權力不對等下讓步第十 他整部條文不僅流程順序不明而且沒有明定律師角色法律風險無人把關最後很嚴重的事情是 |
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383.172 |
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411.684 |
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所有國際上最擔心的就是代孕者跟孩子的權益完全在這裡面沒有規範終止委任之後的後果如果委託者在懷孕的過程中終止委任那最後代孕者是不是要自行承擔後續的風險那子女的侵權歸屬跟照顧責任事實上丹麥就因為他們沒有辦法處理這樣的一個兒童權益決定不要開放代孕 |
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412.344 |
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435.635 |
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那我想除了講民眾黨版之外我最後也要補充剛剛很多人講到的聯合國的提高婦女地位的報告他裡面所講的原因跟後果他最後可能造成的後果至少有三大項第一個性別歧視喔那這樣子的觀念會被強化還有女性身體會被商品化第二個 |
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436.235 |
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465.955 |
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就是它會增加更多的需求使得它的一個不利的產業擴大第三個它會邊緣化跟脆弱化更多的女性那我想這是一個它會帶來的影響在我們沒有辦法去處理這樣帶來的影響之前那再次重申我們非常多的民進黨立委希望今天我們優先處理有共識的單身女性跟女同志 |
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466.355 |
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489.767 |
| transcript.whisperx[20].text |
配偶那如果真的要討論代孕的話請拿出專法來那我想那個時候整個社會才能夠嚴肅面對我們是不是能夠處理聯合國這邊所講的婦女權益被弱化被邊緣化被商業化的很多的問題還有最重要的就是孕母跟兒童權益的保障現在是完全付之缺乳謝謝好 謝謝還有 |
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495.625 |
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497.496 |
| transcript.whisperx[21].text |
林玥琴委員要來做程序發言 請還有誰嗎 |