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郭昱晴 @ 第11屆第4會期教育及文化委員會第14次全體委員會議
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| 00:00:06,182 | 00:00:07,904 | 好 謝謝主席 有請次長委員好 |
| 00:00:14,008 | 00:00:37,233 | 市長早安我想今天其實我們不是要談某一個大學法的條文怎麼修那是在少子化跟資源的失衡的一個校園治理的一個壓力同時發生的同時那我們要期待怎麼樣將這個所謂的大學他們的未來要扮演什麼樣的一個公共的角色其實這個部分我相信應該是更重要的一件事情 |
| 00:00:37,973 | 00:00:55,439 | 那我想這段時間不管是學生團體也好或者教師團體也好其實他們陸陸續續提出對大學法的一個修法改革的一個期待那我相信這個教育部應該也都收到了但是學生對於所謂的這個校園自主參與的治理另外呢他們也感受到有一些不滿 |
| 00:00:56,179 | 00:01:16,534 | 我相信這個部分其實我們也應該要來正視但是我們同時也看到教育部也多次的提到目前的大學法之所以討論困難當然也是因為不是不重視而是不希望是用所謂的議題式或片面式的這樣子的一個方式去處理 |
| 00:01:17,054 | 00:01:34,314 | 那应该要回到所谓的大学的定位还有公司力的学校的一个差异还有校内治理的一个所谓的权责上的一个整体的设计那我相信其实大家都还在想尽办法但是我想如果大家只是把这个焦点放在 |
| 00:01:35,563 | 00:01:59,277 | 所謂的學生比例學生代表的比例上面或者是某一種治理的一個機制但忽略掉了整個整體的氛圍包含我剛剛其實有提到的像是少子化或者是我們的高教的經費的結構等等的一些現實反而會讓很多的制度更僵化我想這一點應該大家都同意所以接下來我想請教一下我們的次長 |
| 00:02:00,037 | 00:02:20,308 | 可以跟我們說清楚現在我們的教育部除了對所謂的個別的修法的一個主張的回應以外是不是已經有一個比較整體精進的一個措施的構想那目前如何要給學校彈性的同時也要避免所謂的行政權力過度的集中那我們的教育部現在能夠先做什麼請教 |
| 00:02:20,808 | 00:02:36,533 | 是跟委員報告其實在94年大學法修正的時候已經在人才的培育組織的結構還有財務甚至包含整個學生資助參與都有做大幅度的一個開放的彈性 |
| 00:02:37,393 | 00:03:05,392 | 其实在教育部我刚刚也跟林沛祥文报告我教育部本来从来不希望大学穿同一套的衣服所以在目前的大学法的架构底下其实在治理结构公式当然不一样那有些基本的结构比如说以大学来讲校长在行政的一个领导校务会议在重要政策的一个审议学生跟老师的角色怎么在这两块之间能够做适当的参与跟监督我想这样的 |
| 00:03:06,272 | 00:03:28,534 | 体制是很清楚那我们在跟大学沟通的时候大学也认同这样子的趋势是不可避免的那现在主要的一个需要来处理的就是说大学比较担心的是不确定性因为毕竟一个新的制度要做推广所以我们现在教育部尝试的就是把同学的意见跟大学校长再做进一步的磨合 |
| 00:03:28,934 | 00:03:56,526 | 取最大的工學術但是我在想在正式修法之前我們到底教育部還有哪一些工具是可以先行改善這個學生他參與跟校園治理的部分如果有這樣子的工具那不管是所謂的這個行政的指引或者是我們在補助的一個條件還有這個評鑑的一個指標是不是也能夠鼓勵學生來參與校務的一個品質而不是著重在因為每個學校的狀況不一樣嘛 |
| 00:03:56,906 | 00:04:23,838 | 而不是着重在所谓的一定的学生的比例上面这个部分是不是已经有掌握了有这个部分我们先前也跟几个学生团体有释放过类似的讯息其实现在青年署跟平常跟我们学生组织的一个互动是非常密切的那我们也有一个有关于促进学生自治参与的一个要点里面包含对于学生会的一些空间人事经费 |
| 00:04:24,538 | 00:04:51,018 | 甚至学生希望说能够参与学校会议这些相关的一个比例这是在不涉及所谓的修法的条件这下一步我们之后可以透过一些政策工具我们就可以来协助学生先落实学生组织落实那如果有共识再把它提升到修法位置或是同步进行我想这都是具体的方式所以这个是已经可以在做的事情那有没有一些比较具体的目前的成果应该这么讲 |
| 00:04:51,838 | 00:05:21,298 | 目前有掌握吗是 我们上次也提到比如说未来的校长临选是不是让学生代表能够参与这一块我们也会考量透过像我们一些私校讲补助或是我们的一些高校生跟一些公共性参与这一块我们就会把它做要求去引导学校先来做目前45所大学里面有27所学校事实上已经也有45所里面有27所对 有学生代表参与在里面了那像这种不用修法只要透过政策引导 |
| 00:05:21,658 | 00:05:40,479 | 那當然這部 下一部我們會跟同學這邊積極的一起來跟大學做努力好 那我想呢次長我過去其實曾多次的提到就是我們的這個高校治理的一些困境那麼除了制度之外其實還有一個非常大的一個結構性的一個問題就是其實高度是不平等的我所謂的這個高度不平等包含 |
| 00:05:41,320 | 00:05:58,275 | 文學院社會學科在少子化的一個產業的導向之下往往他們在招生的時候都成為所謂的重災區就是招生的重災區那我想這個高教的競爭的經費其實他的占比過高就很容易形成所謂的強者很強 |
| 00:05:58,996 | 00:06:19,558 | 那中後段的學校他們其實有時候為了生存或者是他們被迫可能為了生存我要繼續活下去不然我的學生要何去何從那這個時候其實學校可能就會把他們的校園來出租變成是壓縮到他們的一個學習環境的一個空間這個目前我們怎麼樣來回應這些所謂的治理的壓力 |
| 00:06:21,115 | 00:06:43,753 | 根文報告其實人文跟理工事實上是我們教育的兩大支柱博雅教育跟理科教育所以教育部的政策不會去做任何的偏頗比如說我舉個最實際的例子在我們核定高教生跟裡面有個特色理念研究中心我們甚至為了人文社會去 |
| 00:06:45,374 | 00:07:03,216 | 还有个先导企业计划去辅导他能够来申请而已所以这一块就是我们对人文社会的努力未来教育部的政策一定也都会以兼顾的方式来进行至于在后段学校中后段学校可能目前面对少子化的压力他有些校舍闲置的状况 |
| 00:07:04,147 | 00:07:27,446 | 教育部的审核其实是在不影响既有学生的一个学习环境他才可能跟教育部提案去做一些要出租或是其他的再利用所以教育部在审核的过程中还是会去关注到我们有没有一些比较具体的比方说我们整体的一个高教政策或者是我们在这个经费的制度上怎么去回应这种现象是有没有比较具体的一些 |
| 00:07:28,186 | 00:07:52,619 | 是 其實以部長來講部長他現在其實有請高級的老師去做幾件事情第一件事情就是說在去盤點目前我們對於在大學法不抵觸大學法不需要修法的情況之下還有哪一些政策跟法令我們可以做鬆綁什麼時候這個盤點的結果會出爐大概我們現在已經在進行鬆綁如果可以的話我們 |
| 00:07:54,215 | 00:08:10,425 | 在我們可以持續的進行但是我們可以先把目前的進度我們盤點情況跟委員做說明給委員一個說明這沒有問題所以近期之內先給我一個說明可以嗎那第二個就是在經費的部分我們在這次特別爭取到200億的高校 |
| 00:08:11,846 | 00:08:36,077 | 人才发展的预算其实一样有65亿是给公立公私立大学做整个销务精进来协助他们在经费上得一个益助我想这些都是我们目前有在做处理的好我想大家都理解这个学生对于制度改革的一些期待但是其实我们在讨论这些所谓的校园治理的时候其实我们方向也是要往前进但更深层 |
| 00:08:36,397 | 00:09:02,266 | 所谓的这个高校上面的一些结构性的一些问题包含我刚刚所提到的就是我们偏科偏重或者是我们的少子化的一些问题其实我们应该要善用现在就能够动用的一些政策跟工具来帮助我们的高校继续往前走好那在这里也非常谢谢次长的这个补充那如果有进行的那个刚刚所说的那些盘点的一些资料再麻烦提供给我们的办公室好谢谢次长好谢谢主席谢谢 |