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林思銘 @ 第11屆第4會期財政委員會第16次全體委員會議

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00:00:00,630 00:00:10,625 我先請主席長那請那個我們海委會張副主委以及國防部這個副部長待會你待會好那先請陳主席長
00:00:12,213 00:00:29,152 好 主席長 我想首先我要強調在野黨沒有不審總預算最近包含賴總統 行政院 卓院長還有執政黨一直對外放話說總預算卡關是因為在野黨的杯葛封殺
00:00:31,333 00:00:53,623 賴清德總統更是超越憲法表示總預算要在12月31號前審查完卷所以主席長請問你過去十餘年來從102年到去年立法院審查總預算我想包含我們民進黨完全執政的時期每一年的總預算都是在12月31號前審查完卷嗎不一定
00:00:57,509 00:01:02,670 不是不一定我已經把這個表格做給你看都沒有過去10年102、103、104除了105年以外103年度就是12月19通過公告是在1月14號但是它通過的時候就是12月19我想時間的關係我想我表格做很清楚給你看了
00:01:26,348 00:01:43,404 就是幾乎是都很少是在這個過去十年幾個年度都很少在12月31前審查完畢所以我要在這邊強調我要再次的強調在野黨從來沒有不說不審總預算
00:01:45,544 00:02:12,378 我們也懇請委員把這個總預算盡快來審查我想這個癥結點剛才好幾位委員也講過了其實包含國民黨團也再次多次的公開表態只要行政院依立法院三讀通過的法律來編列總預算包含軍人加薪 錦銷退休的保障以及執行停侃年金立法院就會去審查預算
00:02:13,854 00:02:28,287 所以主席長我想請問你行政院這樣選擇性的不附屬不執行法律是不是因為三讀通過的法律都是在野黨的版本基於政治立場的不同行政院就不附屬不想編
00:02:29,468 00:02:55,543 不是我要跟委員報告這三個法案它整個的影響非常的重大包括你停卡年金那將來要負擔的部分非常的多然後第二個就是說居能加薪的部分還有包括公教人員那停卡年金這個部分它涉及到年改往回投入去走那這個整個制度的一個改變影響非常的重大也非常巨大包括我們的財政的任性都沒辦法
00:02:55,823 00:03:22,422 你現在講的當然講的原因剛才回答委員說這些都很複雜你也這樣講但是我們講就是一個很簡單的道理立法院三讀通過的法律行政院可以凌駕於立法院之上對立法院三讀通過的法律去不執行嗎站在你是一個主機長的立場你從法律的角度去解讀因為我是一個法律人我非常尊重制度
00:03:23,704 00:03:37,698 行政院可以这样去凌驾立法院吗这是我们所不愿意的但是因为我们也不得不说要先请要来申请释宪释宪后再来决定执行
00:03:40,200 00:03:54,213 所以我想我還是要呼籲主席總書依法行政才是王道好 那罪長你請回現在請我們海委會副主委張副主委
00:03:55,775 00:04:23,613 委員好副主委 是我想上週中國的環台軍演海巡署是否也有派出海巡部隊與船隻參與協防有 我們總共派了14艘的艦船艇還有94艘的預備艇這都有嗎海巡署也是有參與整個協防但是我們跟國防部有分工就是國防部隊軍艦 我們隊海警船好 是所以
00:04:25,037 00:04:35,886 在12月31號我想你本人或者主委還有幾位副署長都有出席高雄的參會參加這個參會外界我想大家多所批評
00:04:37,423 00:04:58,354 大家對於這場參會都很嘩然、非常的訝異,怎麼海巡署在對岸軍演的時期竟然會這樣沒有去緊盯整個軍演的一個過程,掌握實際的狀況,竟然跑去吃飯。
00:05:00,035 00:05:16,988 這件事我想很多人都有所質疑啦所以這個我想直接請問你們的判斷是什麼為什麼你們不去緊盯整個軍演的狀況而跑去吃飯這邊特別跟委員說明那中共是在29號的7點發布
00:05:19,270 00:05:37,247 我們在當下就成立應變中心來做應變然後30號開始他們就所謂的他們要做實彈射擊他們兩波次的9點跟下午的1點然後結束以後他們在6點鐘30到6點鐘他們就宣布整個任務達成
00:05:40,470 00:05:58,245 我們當下在六點三十分的時候當天的三十分所有的軍艦包括海警船都已經離開我們的限制水域在晚上的九點半我們做整體評估是由個人直接跟主委建議說會議是可以照常舉行的
00:05:59,366 00:06:16,355 那接下來隔天的早上五點半我們再做整體的評估那所有的艦船艇都已經離開我們軍艦的那個巡防艦的雷達的監控範圍所以是可以舉行是沒有問題的另外部分跟委員包括海巡組從111年到
00:06:18,616 00:06:38,939 上一次我們已經整整的應對了7次的中共軍演那我們很清楚是一個訓練有素的一個整個在指揮體系跟這個整個情務不中斷的情況下他是整個一個團隊的合作部分不是告個人所以整個可以去吃飯是由
00:06:40,620 00:07:04,193 誰來決定是主委決定還是說是你剛才提到了是你本人評估你評估之後告訴主委特別跟委員報告是由我們很清楚是由我本人來做整個評估然後是可以決定但是我想媒體上有很多的誤解就是當天的參會當天參會是整個會議過程的公務行程之一沒有飲酒也沒有唱歌也沒有什麼都沒有
00:07:04,733 00:07:32,010 回來以後我們所有的主管都還是回到這個有沒有唱歌有沒有飲酒這個不是重點啦重點是說對岸在軍演還沒有結束啊那你就認為說不會有突發狀況發生幸好是沒有啦假設有的話我想你們真的全部要辭職下台啦所以我是認為說我想外界這麼多批評啊我是不曉得你有沒有去虛心的檢討
00:07:33,742 00:08:02,968 對於外界的批評我們會整個做細心檢討也會做持續不斷的精進會檢討嘛但是這邊要特別跟委員報告還有跟國人報告這個整個狀況都在海巡署跟國軍的掌控之下我們是有能力掌握所有周邊海域的狀況我們也有能力去處理應對中國大陸的灰帶洗澡那我這邊要特別跟委員說明全世界的COSCO大概只有台灣的海巡署是面對中國海警灰色
00:08:03,688 00:08:31,688 最有經驗的到目前現在在金門還是一樣最後請教你不要再講了那12月31號是不是還是上班日你們有放假嗎它是整個會議是一個公務行程的延續去吃飯是公務行程喔你認為這是公務行程喔所以你這根本就太鬆散了啦對岸軍演欸你跟我講說公務行程包含吃飯去聚餐
00:08:33,621 00:08:48,728 我想這個講來講去你們還是沒有虛心檢討了公委報告我們以後會持續檢討精進你如果要持續檢討精進你是不是可以提出一個書面報告給我們因為時間的關係我希望你們真的要提出一個很虛心檢討的一個報告針對外界對你們的批評
00:08:54,342 00:09:06,029 對於一個外界的批評我們都會虛心的檢討跟接受另外一部分就是我們還是要特別跟國人報告海巡署是一個訓練有助專業的部隊署長您請回我請光部徐副部長
00:09:14,046 00:09:20,750 國軍志願役的人力流是非常嚴重 依照媒體的報導115年國軍志願役的人員的預算額僅剩153,965人役 114年的16749人相較 拒減了6784人
00:09:31,818 00:09:52,046 行同一年列又蒸發了兩個聯兵旅若與一百一十三年的十六萬六千兩百三十五人相較更大減了一萬兩千七百七十人所以副部長剛才你回答羅賓財務委員表示說自願意的預算源是機密不能回答委員但媒體都已經有所報導了
00:09:53,757 00:10:19,532 這是怎麼一回事啊 不能跟委員說 卻可以讓媒體來披露這是機密嗎預算原額和編制限原是不一樣的概念編制原額 限原原額是機密預算原額不是機密預算原額不是機密所以你剛才 羅民財委你好像沒有跟他講很清楚他就問你說現在目前我們的預算原額是多少啊
00:10:21,941 00:10:50,299 你說這是機密 你就不回答他我沒有說預算原額是機密我說編制跟現原是機密編制的是機密 預算原額是可以講的好 那我就問你為什麼我們現在預算原額的流失那麼嚴重志願役的人才流失那麼嚴重國防部有調查主要的原因是什麼這一段像委員報告由於近年少子化以及社會增財的結果
00:10:51,520 00:11:19,615 所以近三年來都是持續好 那國軍的待遇這個普遍大家認為低薪嘛是不是一個重要的原因優因不足啊這是不是一個重要的原因我想這跟整體社會的增才以及少子化有絕大的因素因為根據我們的推估近三年來人力就持續下降所以在國軍所以你認為跟待遇沒有關係並不是沒有關係可是並不是絕對的影響
00:11:20,932 00:11:27,137 你贊不贊成我們立法院三讀通過的軍人待遇條例中修法把軍人加薪
00:11:28,555 00:11:50,888 這個當然謝謝大院對於國軍薪資待遇的關心你把態度做出來 你們贊不贊成 你告訴我不要再講其他的 你回答我贊不贊成我身為職業諮詢人本身 我當然是是贊成嘛我當然是願意 但是我還是要考慮到國家整體財政的平行其實包含執政黨的立委也對軍人加薪 沒有反對啊
00:11:51,488 00:12:13,228 我覺得國防部要把態度做出來你要支持軍人加薪嘛才會吸引更多的人才來加入國軍嘛好不好是的請你們把態度做出來啦好 以上好 謝謝謝謝林思銘召委接下來我們請侯孟楷委員侯孟楷委員侯孟楷委員不在場下一位林倩琦委員