| IVOD_ID |
166760 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166760 |
| 日期 |
2025-12-31 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-36-16 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期司法及法制委員會第16次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
16 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
36 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
司法及法制委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期司法及法制委員會第16次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-12-31T12:16:44+08:00 |
| 結束時間 |
2025-12-31T12:25:11+08:00 |
| 影片長度 |
00:08:27 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/c2638f9bef880eb16e34cd5677a1af0eb1ecef7239bdfb16d53fbbf289ff31353bca61c2a45653685ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8 |
| 委員名稱 |
陳冠廷 |
| 委員發言時間 |
12:16:44 - 12:25:11 |
| 會議時間 |
2025-12-31T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期司法及法制委員會第16次全體委員會議（事由：一、邀請法務部部長率所屬相關單位、司法院副秘書長、內政部警政署、行政院國土安全辦公室就「無差別攻擊犯罪事件之防治與量刑檢討」進行專題報告，並備質詢。
二、併案審查
(一)委員翁曉玲等18人擬具「政務人員法草案」案。
(二)委員羅智強等19人擬具「政務人員行為基準法草案」案。
【第（二）案各黨團若未提出不復議同意書，則不予審查】
【僅進行詢答】） |
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14.865 |
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16.711 |
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這些我們先請部長 法務部部長請鄭部長 |
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24.136 |
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47.517 |
| transcript.whisperx[1].text |
委員好 部長好 部長這一次我們從1219的這個張文的案件來去檢視雖然說張嫻已經死亡 那已經進入相關的程序不過這個案件讓我們思考到一個良形架構上面的問題所以想請教部長 在我們的刑法或者是良形的實務上法官他們在良形的時候會參考他的犯罪動機 |
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48.718 |
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71.641 |
| transcript.whisperx[2].text |
但是會有一個弔詭的現象如果是因為仇殺如果是因為情殺或者是因為財務的關係有一個明確的可非難的動機的話那這時候良心他可能會被認為是惡性重大來去加重可是如果在無差別殺人的話因為被害人是隨機的動機甚至可能是模糊的還不確定 |
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72.862 |
| transcript.whisperx[3].end |
98.456 |
| transcript.whisperx[3].text |
甚至可能會用精神不穩或沒有針對性而導致有可能判決比較輕換句話說在現行的架構之下有一種可能就是他如果去謀殺一個有仇恨的人可能會比殺害一個素不相似的路人判得更重有這樣的可能性可能這個部分在一般民眾的這種情感上比較沒有辦法去認同 |
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99.477 |
| transcript.whisperx[4].end |
124.828 |
| transcript.whisperx[4].text |
那韓國的大法院的兩行委員會他的做法是不太一樣的請部長可以參考一下他們把殺人罪依據動機他分五種類型那其中第三類的類型就是我們剛才提到因受譴責動機之殺人所以就是我們剛才提到的仇殺情殺或者是未裁殺人另外有第五種類型就是極端漠視人命之殺人那專門針對 |
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126.189 |
| transcript.whisperx[5].end |
144.989 |
| transcript.whisperx[5].text |
無差別攻擊這種不特定多數人的下手的犯罪所以第五類型的良型的區分跟第三類型是把它分開的而且同樣屬於最嚴重的等級五個類型我們簡單講就是第一個就是情有可原 可動盡殺人例如長期受虐的反應 |
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145.589 |
| transcript.whisperx[6].end |
171.105 |
| transcript.whisperx[6].text |
第二種類型是一般動機之殺人例如家庭糾紛、嫉妒第三類型是因受譴責動機之殺人例如剛才提到的為財、為組織利益第四類型是結合其他重罪之殺人跟我提到的第五類型極端漠視人命之殺人所以韓國的制度設計是認為說針對不特定多數人的攻擊本身就是一個極惡的理由 |
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171.545 |
| transcript.whisperx[7].end |
191.201 |
| transcript.whisperx[7].text |
光是這種漠視人民的態度本身就足夠成為加重量刑的理由所以想請問部長針對這個部分你的看法是什麼樣就是這個問題我們訪問部是不是有相關的研究或者說我們現行的這個架構之下無差別殺人會不會因為缺乏明確的可非難動機在量刑上面沒有得到適當的評價 |
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192.582 |
| transcript.whisperx[8].end |
209.97 |
| transcript.whisperx[8].text |
謝謝委員的指導我想這個量刑是屬於司法院的職長因為它是判決的量刑那法務部當然我們會要求檢察官依照相關的規定譬如說我們有一個提示檢查運用求刑應行注意四項檢察機關辦理刑事訴訟法應行注意四項第101條第二項 |
| transcript.whisperx[9].start |
211.411 |
| transcript.whisperx[9].end |
237.933 |
| transcript.whisperx[9].text |
第125條以及檢察機關辦理重大刑事案件注意事項第7條的規定 具體求刑我想這個是針對像委員關心的像那些惡性重大或者嚴重妨礙社會治安的像這種隨機殺案的這種案件我想這部分我們會再檢討在這些求刑的這部分來做更加的細緻的劃分這部分剛才委員有提到說到底隨機殺案比較可惡還是仇殺比較可惡 |
| transcript.whisperx[10].start |
239.194 |
| transcript.whisperx[10].end |
251.255 |
| transcript.whisperx[10].text |
這個可能要見解不同我們但是以製造社會恐慌的這邊來講那個隨機殺人的確是會引起比較大的嚴重危害影響社會治安這部分我們會更精緻的來做一個檢討 |
| transcript.whisperx[11].start |
252.422 |
| transcript.whisperx[11].end |
276.389 |
| transcript.whisperx[11].text |
謝謝部長因為部長我們剛才講到的都是一個是行為樣態那跟動機樣態不太一樣那韓國的方法當然是會把動機的樣態放進去那當然這一部分可能跟這個法務部或者是跟司法院當然各自有各自執掌的範圍那剛才部長是說在你們可以直屬的這種檢查體系下面來去具體求刑那在司法院的部分我們是希望 |
| transcript.whisperx[12].start |
277.009 |
| transcript.whisperx[12].end |
286.218 |
| transcript.whisperx[12].text |
司法院能夠來去考量到這個韓國的這個司法院今天有來不好意思今天有來不好意思 麻煩也請司法院 對不起 |
| transcript.whisperx[13].start |
292.467 |
| transcript.whisperx[13].end |
316.401 |
| transcript.whisperx[13].text |
那剛才部長有就他們的體系部分在酋刑方面我們是希望說可以從行為樣態考量到動機類型那在法務部之外司法院的看法是怎麼樣在司法院有關於辦理刑事案件量刑的審酌事項裡面我們已經把被害人的被害人的多寡被害人的損害程度或是對治安有重大影響部分當成一個重重量刑的因子 |
| transcript.whisperx[14].start |
316.841 |
| transcript.whisperx[14].end |
343.719 |
| transcript.whisperx[14].text |
那我再可以舉一個例子在憲判八裡面的理由裡面曾經提到一個歷史什麼叫做情節最嚴重之罪他包括了無差別性的殺人他就歷史的這個就是一個沒有動機的無差別性的殺人這一個是屬於最嚴重情節最嚴重之罪的一個歷史情形所以他剛剛委員所指教的說因為仇殺那當然是一個謀殺那個當然是情節嚴重但是如果是無差別性他也是把他當成一個情節嚴重之罪你知道嗎 |
| transcript.whisperx[15].start |
345.077 |
| transcript.whisperx[15].end |
349.687 |
| transcript.whisperx[15].text |
謝謝 謝謝廷長那接下來我們請這個警政署我們簡單的快速來針對異常犯罪的統計的政策規劃我們快速來請教 |
| transcript.whisperx[16].start |
363.019 |
| transcript.whisperx[16].end |
379.539 |
| transcript.whisperx[16].text |
主長好主長我們針對這個韓國的刑事政策研究院他們在2004年初2023年底他有發了一個研究報告他是針對異常動機犯罪進行這個類型化的分析一樣他分成三類型第一個是社會不滿型占16.7% |
| transcript.whisperx[17].start |
381.241 |
| transcript.whisperx[17].end |
405.072 |
| transcript.whisperx[17].text |
犯罪者是對社會是有敵意憂鬱的狀態第二種是持續憤怒型是46%但是犯罪者容易誤解他人在憤怒中犯案其中40%有6次以上的前科所以這是數字從數字上面來去做政策的研擬第三種是精神障礙大概是37.5%這個分類的意思就是說我們不同類型需要不同的預防的策略 |
| transcript.whisperx[18].start |
406.753 |
| transcript.whisperx[18].end |
421.231 |
| transcript.whisperx[18].text |
如果像是社會不滿行我們可能就要用資源政策透過社區外展把這些人拉回社會持續分入刑就是有犯罪前科要參考英國的多機關公共保護安排我想請教一下我們現在的相關的統計數據是怎麼樣有這樣類似的區分嗎 |
| transcript.whisperx[19].start |
426.762 |
| transcript.whisperx[19].end |
454.814 |
| transcript.whisperx[19].text |
報告委員這個相關的數據我們可能回去要再做一個統計我沒有要數據我是要有沒有相關的區分因為說如果我們的統計數據都沒有這樣的區分的話那我們政策工具就很難去執行比如說現在警政系統有沒有針對無差別攻擊或異常動機犯罪有沒有獨立的統計分類還是都被歸類為一般傷害罪一般的傷害罪裡面我想這個要有一個統計的數據就是說我們依刑法罪的分類裡面有沒有獨立的無差別攻擊的類別 |
| transcript.whisperx[20].start |
457.133 |
| transcript.whisperx[20].end |
477.07 |
| transcript.whisperx[20].text |
我們在做犯罪紀錄的時候都會做一個分類包括犯罪動機的類型的有沒有備註去欄位我剛剛提到這些因為是比較細部的犯罪就是我剛剛提到至少有三種不同的類型我們希望說除了說無差別攻擊這些之外我們更細部裡面要把它的犯罪類型 |
| transcript.whisperx[21].start |
477.751 |
| transcript.whisperx[21].end |
503.061 |
| transcript.whisperx[21].text |
把它做一個更細部的統整那我們才知道說以後不是只有警政署的工作哪些是跟衛福部相關哪些跟社會相關的局處相關什麼是縣市政府能夠幫助的什麼可以關乎的我們才可以把它統整起來這樣做有效的要有工具有政策的工具那我們才可以做全方位的來去防治好不好那再麻煩可不可以給我一點書面就是現在的分類的狀況跟一些數據如同韓國這樣子好不好謝謝好 |