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許宇甄 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境、經濟、內政委員會第1次聯席會議

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00:00:09,621 00:00:10,322 謝謝主席 我們請農業部陳部長
00:00:18,050 00:00:33,809 部長好 部長我們今天在討論這個老農津貼的提高那我知道其實您是最關心農民的部長所以針對這部分剛剛我有聽到很多委員在質詢您您說一定會提高但提高的額度你還沒經過證願所以沒有辦法在這邊回覆
00:00:36,912 00:00:50,508 那我剛剛有看到您有做了一個報告就是各版本的財務評比的比較表就是如果一個月提高到8,550的話大概增加27.93億元增加到9,000大概是56.50億元然後如果增加到1萬的話大概是將近120億元
00:00:57,276 00:01:21,063 那如果有的委員版本是一萬二就兩百四十六億元那有的委員版本我們黨團的版本是一萬五千所以大概要四百三七點三八億元那請問部長針對你們現在所做的財務評估還有就是您知道農業部的整個的預算的配比那比較有可能的是怎麼樣的這個提高到哪個金額你們才能夠負擔
00:01:21,983 00:01:43,213 不過我想針對因為我們在送院的總預算裡面並沒有納入這個經費因為照原來這是四年調一次那我們在內部評估也覺得說應該啟動這個修法配合這些委員的一些意見所以不管他調多少我們都必須要去做額外的經費的爭取以現在來講就是說
00:01:46,775 00:02:13,249 每1000塊的話將近64億63.5億左右那這個部分我們就會考量到就是說在現在委員提的版本39個版本裡面最高是12000最低是沒有調的部分那我們設計是在這個之間是我們在經濟的負擔上是可以負擔的我要跟委員報告農業部的預算裡面有將近800萬是依法律義務支出的
00:02:13,689 00:02:25,783 然後特別是在農保還有一些相關的這些農業經濟的部分一年就花了大概四五百萬五百億去所以當我的一個財政結構太多是福利支出的時候對我們現在的農業經營是有影響的
00:02:28,826 00:02:57,423 所以我想後續會再跟委員討論我剛也在提出說到底多少是你覺得會有排擠效應的問題所以目前看起來的話就是因為院白沒過可是你在這邊可能沒有辦法說出來但是你們的主張是希望調高就是本期在這邊也跟部長來說明一下為什麼我們會主張說要調高是因為部長知不知道衛福部公告今年的最低生活費是多少1萬5
00:02:59,065 00:03:18,283 那是最低生活費那我們目前是八千一百一也就是大概只有一半而已那請問一下以現在這個物價高漲的部分如果我今天我老農我退休之後我只有八千一百一十元那請問部長我該怎麼樣來生活呢因為事實上我一天大概只有兩百七十要三餐
00:03:18,763 00:03:41,344 然後還要這個我的生活費還有另外就是說我的什麼水電啊相關的支出還有醫藥費年紀大了嘛就是很多醫藥的支出那請問270要怎麼過一天的生活我跟委員很簡單的幾個說明第一個說明就是說這個8110塊是一個我們政務體恤老農退休以後的一個福利的一個津貼給他那
00:03:42,385 00:04:08,888 第二個部分就是因為農業的這個職業他跟其他行業不一樣他沒有強制65歲一定退休那以現在的資訊來講65歲以上將近30萬人還在持續農業所以他也可以得到一些持續農業的所得那您關心的就是說如果他是一個孤獨的老人的部分這麼少的話那我相信還有其他的社會的福利制度包括醫療的包括其他的制度是可以來協助他的
00:04:09,429 00:04:23,969 對 但我剛提到嘛就以最低生活費就是兩百七而已剛剛我講的這些他可能三餐都不能溫飽尤其您提到說他還有百分之還有三十萬的人還在從事農業之處會不會是因為他如果不繼續從事農業他根本就沒有辦法溫飽
00:04:25,451 00:04:43,532 我跟委員報告從事農業它有它的一個使命感跟它的熱誠度所以其實有很多年紀大的這些農民願意持續農業他還是喜歡農業甚至有一些剛才有委員講的他每天會去尋那個田那個是他本身當然我們現在講你現在對
00:04:45,074 00:04:55,178 部長講的是一個他自己主動願意的但我現在講的是說如果他是因為沒有辦法溫飽才8100億我如果再不務農的話我繼續做的話可能沒有辦法做到尤其是現在美國關稅因為在談判的過程中也希望說我們能夠也許會朝著零關稅這樣子的一部分去談如果是這樣的狀況之下可以說是雪上加霜他們可能就更難求得溫飽
00:05:10,024 00:05:26,869 尤其是這還會影響什麼其實不是老農而已而是青農願不願意投入因為他會發覺我老了之後結果我這麼一點的老農今天我可能沒有辦法溫飽所以我還不如現在就趕快轉業或者是做別的事情所以這對我們的糧食的自給率有很大的一個問題所以針對這個部分是不是能夠請
00:05:36,134 00:05:49,009 農業部這邊可以算出一套就是我們要怎麼樣來去面對這個關稅的相關的問題不過我想關稅的部分那現在因為已經接近到最後的部分那我還是
00:05:50,772 00:06:11,571 確定我們農業部的立場在過去的談判過程中我們第一個確保糧食安全然後確保農民的受益這個我們是一定是堅守的部分再去談相關的這些議題所以關稅的部分我想等關稅所以部長在這邊會具體的承諾說絕對不會犧牲農民的權益我們不會犧牲農民權益是 所以說那如果真的要求零關稅怎麼辦
00:06:13,313 00:06:39,851 我覺得零關稅並不可怕有些零關稅是對我們產業反而有降低成本的部分然後有些零關稅可能是會做進口國的一些替代那不可否認的如果有一些產業受到一些短時間的衝擊的時候我們一定有支持系統但是我要跟委員報告我們在加入WTO的那一年也是大量的開放這個部分但是我想我們要對臺灣的農業是有信心的
00:06:40,151 00:06:57,081 我想不管是農業或是漁業啦其實針對這樣子的關稅到現在還沒有談定會不會零關稅這個部分其實大家都很憂慮啦所以我覺得農業部的保證跟農業部的作為是不是在真正來保護農民對於這個我們農民是很大的一個對 很大的一個信心請部長一定要堅守喔
00:07:00,603 00:07:14,346 然後另外就是這次的這個提案本席有提到這個排付條款那剛剛也聽到部長說這個原則上您也會同意那請問一下就是自住屋的部分您大概同意大概會調升多少
00:07:15,049 00:07:34,725 不過我想基本上我們會用土地的公告限制當作一個參考我剛才也一直強調農民一輩子辛辛苦苦賺的錢去買一棟房子他不會輕易的把它賣掉因為他是要自租的他也不會賣掉他不會去賣掉他不會為了生活而賣掉去租房子
00:07:35,245 00:07:57,408 所以我們一定要想辦法讓這些排富人條款拉高他們現在坐在這個祖傳的房子裡結果因為他價值變高結果他就沒有辦法就取消他的老農津貼所以讓他變成他是假富人但真貧窮那這個問題其實有蠻大的我相信我們未來提到立法院的版本應該可以讓委員們滿意
00:07:59,109 00:08:13,676 所以部長是針對這個部分你們已經把這個牌付的部分拉高到應該是大家的版本裡面大概都可以就幾乎大家的版本大概都可以涵蓋在裡面是嗎我們是朝這個方向啦我想部長就是您是守護這個我們農民農漁民的這個守護者還是希望說部長在所有的考量裡面要以農漁民來做這個最大的考量
00:08:26,101 00:08:51,951 那當然有很多的問題包括說包括說剛這個我們的題目就是我們現在的法案的這個暫行條例喔也是希望說因為放著暫行就會讓人家覺得好像隨時會取消所以針對這個部分也是希望部長能夠就是我們經過剛剛法制也已經說明了嘛不會有問題所以也希望說把這個暫行的部分我也跟委員報告從今天的報告我其實已經非常正面的回應委員的回應而不是用呼嚨的方式
00:08:52,611 00:09:03,705 去談所以我們一直希望說大家一起努力把這樣子的一個對老農老農的照顧考慮到各種不同面向的一個和平性以後做一個最好的一個決定好謝謝謝謝部長好謝謝