iVOD / 166611

本逐字稿內容由 AI 自動生成，可能包含錯誤、遺漏或誤譯之處。請使用者務必與原始影片音訊內容交叉比對，以確保資訊正確性。另可參考立法院日後釋出的正式公報以取得最終權威版本。

翁曉玲 @ 第11屆第4會期司法及法制、交通委員會第1次聯席會議

Start Time End Time Text
00:00:00,029 00:00:01,130 來做詢答好 是 謝謝主席這邊有請陳次長請交通部陳次長好 待會還請那個群敘部的校專委來 群敘部專委有來了
00:00:24,434 00:00:52,612 今天是法規師嘛 今天問到的還是機關的代表人問到的如果不是當你回答回去跟你們部長官來做一個說明好 謝謝首先我想請教次長的就是因為本席看到你們這次的提案針對航港局的組織法修正高工局
00:00:53,792 00:01:20,021 組織法修正等等那麼最重要就是說想要把這個所謂的自衛制的人員未來讓他們可以這個轉任到公務人員就是一般的所謂的健檢委制的這個軌道那麼但是呢事實上就是你們這次的提案已經有跟其他的部會有進行過相關這個有進行過仔細的溝通討論了嗎
00:01:21,587 00:01:23,834 因為我看起來循序部基本上是反對你們這麼做的
00:01:27,888 00:01:51,403 對 可以請次長先談是 我想這一個制度上在提案這是提案委員的一個提出來當然我們很支持這是對於交通部尤其是這三個機關的用人是更為彈性那最主要其實在這之前已經有派用人員他已經有類似的一個規定而且也做了一個
00:01:52,243 00:02:10,679 相關的一個鬆綁所以我們認為這樣的一個制度其實那還有一個是自衛的人員那如果在一個機關裡面一個有做處理一個沒做處理其實對整個機關的一個同仁的一個不管是士氣也好或者是相關人員的禁用也好大概都會受到影響
00:02:11,360 00:02:27,205 因為事實上在先前的法規裡面有給他們六年的時間去做轉換 讓他們去選擇但是這六年期間裡面看起來交通部也沒有任何的提案你們有主動的說要進行相關的修法還是純粹就是立法委員們自己提的提案
00:02:28,212 00:02:56,770 其實在這個過程裡頭其實同仁都有一直有所建議啦所以有沒有交通部有主動提案那當然到了這個所謂的派用人員就是有關公路人員派用人員的任用的就是公路人員任用法相關修正之後呢這樣的聲音更大那其實我們交通部內部呢大概各局大概都有所建議那我們也都有在研擬相關的一個修法的一個建議
00:02:57,530 00:03:05,592 現在我看起來今天你們的報告書裡面這個法如果說通過的話大概會影響差不多大概590個同仁的權益讓他們可能未來可以就是軌道轉換但是本席更
00:03:14,415 00:03:40,970 在乎的就是全序部的報告書裡面所談的那麼事實上他們對於這樣子的這次的修法並不認同而且非常擔心就是說未來如果說這個條文通過的話可能會造成就是有後此不比的一個情況那麼可不可以請全序部再講一下為什麼你們這次的書面報告裡面你們基本上是不贊同這個法律的修正
00:03:43,717 00:04:09,386 根文報告 基本上這三間機關從交通事業機構轉成為行政機關之後那歷來考試院的政策對於具有公人任用資格的人是要轉任的 轉任為警戒委制那位具任用資格人的話 基本上是用原本的適用的資格也就是說 他是職位 那就是職位任用官務 就是官務任用 以保障當事人的權益
00:04:10,126 00:04:29,865 那在前次修法的時候呢基本上已經有設定一個過渡期那在這個過渡期間使自衛制的人員可以就是說自行選擇那選定之後呢就不可以再改變那這期間已經保障了那基本上我們部裡面的意見只是承襲就是說考試院的一個相關的一個決定那
00:04:30,365 00:04:37,886 我們只是表達說因為內部的人員種類過多之後呢相關的權益呢就會失衡那在管理上會導致一個問題那如果了解是對所以謝謝這個我想更進一步了解就是說如果說我們這個法通過那未來其他事業單位會不會也會比照也會比照辦理而且他可能會影響到的人員是有多少不知道詮釋部這邊有沒有這個相關的
00:05:02,752 00:05:14,604 數據統計跟委員報告最後一個交通事業機構是台鐵台鐵已經轉公司了那未來已經沒有交通事業機構那現在都是已經改成行政機關的體制那像是經濟部他們之前他們也有類似像這樣事業機構對不對我的意思是說如果說之後其他的部會也比較辦理然後鬆綁他們的組織法他的影響層面會不會很廣
00:05:24,547 00:05:41,878 應該是這麼說委員所提的比方說經濟部的機關那他以後改制之後如果未具任用資格人將來要選擇這樣子的方式處理的話那就要看相關的就是組織法規有沒有要做一個設定如果沒有的話那就回到他所授權訂定的辦法去做規範
00:05:42,739 00:05:46,162 所以我本席認為說這一次的修法它其實影響層面是非常廣的是不是為了交通部可能那五百多位同仁讓他們可以從自衛制轉換成為公務員的建委任職
00:05:59,912 00:06:20,127 他不僅不是只是與交通部有關而且他可能未來會影響到這個全台灣的其他的這個部會事業單位可能都會有這樣的做法而且他也可能會提高這個整個的政府的預算那麼更何況就是當時在法規上面已經有給這些人做
00:06:21,288 00:06:28,072 做選擇嘛像譬如說剛剛講的交通的事業單位還是給他6年的時間做選擇那麼既然已經選擇選定了那就不應該要再做任何的改變如果說今天是滋味制上面的人員認為說他無法升等我覺得應該是要去檢討那個滋味制裡面是不是還有可能
00:06:41,959 00:07:06,665 有更合理的一個升遷的制度管道而不是說讓他整個去轉到這個公務人員的建委任職這是本席的看法好 那麼除此之外就說本席因為馬上就放連假了這個今年的因為聖誕就行刑紀念日的假期還有元旦的假期那麼所以就讓本席很擔心就是說不知道現在交通部對於就是
00:07:08,626 00:07:19,426 連假期間 那麼可能國道又會大塞車你們現在目前有什麼樣的因應方案嗎規劃嗎 我還記得我在去年的時候光是從台北開到雲林就開了6個半小時
00:07:21,448 00:07:50,788 我想跟委員報告有關即將到來的春節的這樣的一個其實春節完了以後他其實放假四天以後又是這個應該是228的廉價所以像這樣的一個有關廉價輸運的一個規劃其實在上個禮拜也是我本人大概有跟部署的相關機關都有探討就是明年延續假期的相關的配套措施那高工局因為這次的廉價它是比較長
00:07:51,889 00:08:13,548 所以他會有一些放假回去的時候他會有一個分流的一個效果當然不會員的在出山呢是一個不管是南來北往不管是高速公路也好或是軌道運輸也好都是這個最尖峰的一個時間那這一部分呢我們已經責請我們部署機關做相關的一個因應的作為本市希望說你們這次的對於這個放年假的
00:08:17,171 00:08:37,817 這個幾個大連架這個國道的疏運的部分一定要特別的注意要想一個比較更好的方式避免在國道上面大塞車然後呢還有一個問題就是有關於這個行人地域的問題那麼我們知道其實現在台灣每年
00:08:39,809 00:08:55,505 因為行人穿越斑馬線而發生的交通事故是逐年的攀高那麼之前欣恩還說台灣是行人地獄可是沒想到我們的政府又說台灣不是行人地獄 這個泰國才是然後又硬是把泰國拉下來墊背但是我認為說這樣子的比喻並不是很好
00:09:03,493 00:09:19,102 那麼重點就是說我們現在都在推廣這個汽機車要禮讓行人的運動那麼也知道現在交通部針對就是汽機車如果說沒有禮讓行人的話又加重罰則可是我們看到更多的情況是很多的汽機車的駕駛人對於我們現在的行人
00:09:22,944 00:09:40,457 走斑馬線 牛步或在裡面拍照啦然後慢慢的看手機 一邊是滑手機所以這其實也會影響到交通那麼對於這個部分不知道交通部有沒有更積極的做法現在依照交通管理處罰條例第78條的規定行人的違規只罰500塊現在是汽機車駕駛人的違規是罰6000
00:09:47,902 00:09:58,017 這似乎是對於違規的行為的處罰程度是完全不同你們沒有聽到很多的騎機車駕駛人的抱怨嗎
00:09:59,105 00:10:19,653 我想跟委員報告有關這個行人的一個或者整個應該是講說整體的交通安全我先跟委員一個大致上的一個輪廓其實經過大家共同各縣市政府跟中央大家共同努力其實所有的這個交通事故是朝著這個降低的一個趨勢在發展那我們也發現了經過大家強力的這個宣導
00:10:22,094 00:10:36,954 在入口的里让等等的我们也发现在入口发生交通事故的死亡人数是减少的在路段上有很多的是这里头特别提到的行人在穿越马路不依标志标线规定
00:10:37,455 00:10:49,322 或耗資來行走啊等等的所以呢有關行人如何確保行人的用路安全的這部分呢我想也是在我們每一個月的這個道安記者會裡頭我們大概都對外來說明我會加強這方面的一個宣導我希望次長回去之後可以針對有關於行人違規的部分要再進行檢討因為確實現在我們看到的狀況是很多的這個行人
00:11:05,092 00:11:30,082 他們自己不自律然後在走行人道的時候故意慢慢的走或者是說有一些違規的行為那這些話基本上都是值得這個交通部看看有沒有做更多的宣導或者是說我們修法把這個罰金再往上面提高是 我想交通安全是要所有用路人來共同維持那這部分我們會來加強宣導那就請你們再回去檢討 謝謝