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林月琴 @ 立法院第11屆第4會期司法及法制委員會公聽會（事由：「健全中央及地方民意代表聘用助理制度」公聽會）
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| 00:00:07,928 | 00:00:27,102 | 主席各位在座的專家學者跟委員大家早安那今天我除了以一個立法委員的角色來參與今天的公聽會發言以外也要為這些辛苦在立院工作的助理們來帶他們發聲因為我必須站出來捍衛他們的權利 |
| 00:00:34,085 | 00:00:55,286 | 首先我必須要嚴正的聲明跟抗議公款專用是助理費制度不能退縮的底線如果我們把助理費縮成是立委薪資的一部分那公款私用當然就被合理化甚至被洗白只要一句問政補助 |
| 00:00:55,746 | 00:01:18,147 | 界線就不見了昨天的高鴻安甚至是之前所有無罪判決的案件都是因為這個原因把助理費的薪資定位為立委的一個問證補助等於是告訴社會助理不是人是工具助理費不是公費是零用錢我要嚴正的提醒這不是在幫任何人解套 |
| 00:01:18,647 | 00:01:44,020 | 而是在把國會推向制度的崩壞當公費跟私用的界限一旦退縮受傷的不只是一個案子而是整個民主制度的信任所以我必須要站出來來捍衛我們的助理辛苦的助理們因為為了避免這樣的狀況發生所以我今天要討論的是對於助理勞權的一個保障 |
| 00:01:46,981 | 00:02:01,260 | 身为助理他们要写法案要写预算要研究议题甚至还要研究如何当小编有时候可能会每天都全天候on call甚至可能会是说立法院通过的各项重大法案 |
| 00:02:01,801 | 00:02:26,266 | 甚至民生國防任何法案都一定會經過助理之手由他們按照立委的一個想法一個字一個字的寫出來由此可見助理是一個高度專業化的一個職業既然是高度化的專業職業那理應就要有相對應的聘用考核制度福利薪資待遇還有我們應該用制度來穩固這樣的一個專業性但 |
| 00:02:30,834 | 00:02:49,171 | 用待遇来吸引人才就像大法官助理跟检察官助理都有相对应的组织法授权依据跟聘用办法那我们来看看国会助理到底有什么样的明文保障首先是立法院组织法的第32条33条当然也是用牢记法 |
| 00:02:50,732 | 00:03:08,206 | 攬後 攬後就沒有攬後了因為第32條裡面只講說每位委員可以聘用8到14人為公費助理如果我們以最低的8人來計算的話全院113位的委員都聘的話那就有900位助理是立法院人數最多的員工 |
| 00:03:09,537 | 00:03:24,344 | 但是看到了嗎身為一個最高立法機關我們卻對國會助理沒有任何的聘用制度升遷考核跟福利待遇的一個保障依照目前的聘用制度待遇都由立法院 |
| 00:03:25,305 | 00:03:44,547 | 個人立法委員個人判斷助理相當於是在一個被動弱勢也沒有完整的監督機制要求立法委員所以我們應該要先討論的是如何讓國會的公費助理法治化建立待遇考核制度而非擴大立法委員的決定權卻沒有任何約束立法委員的辦法這會讓 |
| 00:03:45,988 | 00:04:13,193 | 多年來辛苦打造受國僅存的法制化基礎統統不見因為依照現行的規定至少錢是從立法院直接匯入助理的帳戶如果變成是立法委員統籌運用的話誰來保障助理的薪水會全額給付那難道這些為國家奉獻時間奉獻心血的一個助理連最基本保障都不應該有嗎所以我們的助理就在問我 |
| 00:04:14,213 | 00:04:36,829 | 為什麼同在一個屋簷底下工作的也就是立法院因為除了助理還有其他的同仁他們有子女教育女的補助結婚補助 商帳補助 生育補助甚至還有會期津貼連司機都有這個會期津貼那明明都是在同一個屋簷下為什麼國會助理什麼福利都沒有呢所以我們當然就期待 |
| 00:04:40,211 | 00:05:09,433 | 要留住人才真的要解決這個三個沒有的窘境來留住人才所以我將會提案提升國會助理的相關待遇跟福利明文寫在我們的立法院組織法裡面第二個我們也看到其他國家助理費的制度像日本他有審查認定委員會的模式很值得借鏡先建立一些資格審定然後依照能力給予相同待遇的薪資這樣子才有辦法留住人才所以我們 |
| 00:05:10,425 | 00:05:22,726 | 認為在沒有一個監督沒有制度沒有保障尚未沒有解決的時候都不宜擴大立法委員的統籌權將使助理的保障受到破壞謝謝我的每一位助理這次換我為你們發聲謝謝 |