| IVOD_ID |
166455 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/166455 |
| 日期 |
2025-12-17 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-35-22 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期外交及國防委員會第22次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
22 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
35 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
外交及國防委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期外交及國防委員會第22次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-12-17T09:26:55+08:00 |
| 結束時間 |
2025-12-17T09:37:52+08:00 |
| 影片長度 |
00:10:57 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
| video_url |
https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/a6d7659fd659acd0526955ae0a85ce0d212f972bfaabac2c704993c5309c567dce8271213e3fc7bb5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8 |
| 委員名稱 |
羅美玲 |
| 委員發言時間 |
09:26:55 - 09:37:52 |
| 會議時間 |
2025-12-17T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期外交及國防委員會第22 次全體委員會議（事由：邀請國家安全局局長蔡明彥、國防部部長顧立雄報告「台海與周邊潛在軍事衝突熱點情勢分析與國軍戰備應變整備情形」，並備質詢。） |
| transcript.pyannote[0].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[0].start |
0.03096875 |
| transcript.pyannote[0].end |
0.97596875 |
| transcript.pyannote[1].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[1].start |
7.62471875 |
| transcript.pyannote[1].end |
8.63721875 |
| transcript.pyannote[2].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[2].start |
8.99159375 |
| transcript.pyannote[2].end |
15.52221875 |
| transcript.pyannote[3].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[3].start |
15.72471875 |
| transcript.pyannote[3].end |
35.36721875 |
| transcript.pyannote[4].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[4].start |
35.90721875 |
| transcript.pyannote[4].end |
40.51409375 |
| transcript.pyannote[5].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[5].start |
41.32409375 |
| transcript.pyannote[5].end |
48.86721875 |
| transcript.pyannote[6].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[6].start |
49.22159375 |
| transcript.pyannote[6].end |
54.68909375 |
| transcript.pyannote[7].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[7].start |
51.97221875 |
| transcript.pyannote[7].end |
52.12409375 |
| transcript.pyannote[8].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[8].start |
54.99284375 |
| transcript.pyannote[8].end |
68.37471875 |
| transcript.pyannote[9].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[9].start |
59.21159375 |
| transcript.pyannote[9].end |
59.38034375 |
| transcript.pyannote[10].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[10].start |
68.81346875 |
| transcript.pyannote[10].end |
86.66721875 |
| transcript.pyannote[11].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[11].start |
68.88096875 |
| transcript.pyannote[11].end |
69.37034375 |
| transcript.pyannote[12].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[12].start |
70.34909375 |
| transcript.pyannote[12].end |
70.48409375 |
| transcript.pyannote[13].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[13].start |
70.77096875 |
| transcript.pyannote[13].end |
70.83846875 |
| transcript.pyannote[14].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[14].start |
70.93971875 |
| transcript.pyannote[14].end |
70.95659375 |
| transcript.pyannote[15].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[15].start |
86.66721875 |
| transcript.pyannote[15].end |
88.92846875 |
| transcript.pyannote[16].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[16].start |
88.91159375 |
| transcript.pyannote[16].end |
90.16034375 |
| transcript.pyannote[17].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[17].start |
90.26159375 |
| transcript.pyannote[17].end |
191.12346875 |
| transcript.pyannote[18].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[18].start |
191.17409375 |
| transcript.pyannote[18].end |
191.19096875 |
| transcript.pyannote[19].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[19].start |
191.25846875 |
| transcript.pyannote[19].end |
212.40284375 |
| transcript.pyannote[20].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[20].start |
212.99346875 |
| transcript.pyannote[20].end |
244.70159375 |
| transcript.pyannote[21].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[21].start |
244.98846875 |
| transcript.pyannote[21].end |
278.63721875 |
| transcript.pyannote[22].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[22].start |
278.65409375 |
| transcript.pyannote[22].end |
295.46159375 |
| transcript.pyannote[23].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[23].start |
295.96784375 |
| transcript.pyannote[23].end |
305.45159375 |
| transcript.pyannote[24].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[24].start |
305.92409375 |
| transcript.pyannote[24].end |
330.03846875 |
| transcript.pyannote[25].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[25].start |
329.98784375 |
| transcript.pyannote[25].end |
350.96346875 |
| transcript.pyannote[26].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[26].start |
351.70596875 |
| transcript.pyannote[26].end |
353.10659375 |
| transcript.pyannote[27].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[27].start |
353.35971875 |
| transcript.pyannote[27].end |
359.75534375 |
| transcript.pyannote[28].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[28].start |
360.39659375 |
| transcript.pyannote[28].end |
362.15159375 |
| transcript.pyannote[29].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[29].start |
362.53971875 |
| transcript.pyannote[29].end |
369.49221875 |
| transcript.pyannote[30].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[30].start |
370.25159375 |
| transcript.pyannote[30].end |
395.29409375 |
| transcript.pyannote[31].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[31].start |
396.57659375 |
| transcript.pyannote[31].end |
398.88846875 |
| transcript.pyannote[32].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[32].start |
399.25971875 |
| transcript.pyannote[32].end |
429.97221875 |
| transcript.pyannote[33].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[33].start |
430.78221875 |
| transcript.pyannote[33].end |
522.29534375 |
| transcript.pyannote[34].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[34].start |
522.53159375 |
| transcript.pyannote[34].end |
552.23159375 |
| transcript.pyannote[35].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[35].start |
552.67034375 |
| transcript.pyannote[35].end |
552.83909375 |
| transcript.pyannote[36].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[36].start |
552.83909375 |
| transcript.pyannote[36].end |
555.20159375 |
| transcript.pyannote[37].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[37].start |
552.85596875 |
| transcript.pyannote[37].end |
552.87284375 |
| transcript.pyannote[38].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[38].start |
554.25659375 |
| transcript.pyannote[38].end |
559.06596875 |
| transcript.pyannote[39].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[39].start |
558.82971875 |
| transcript.pyannote[39].end |
560.19659375 |
| transcript.pyannote[40].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[40].start |
560.19659375 |
| transcript.pyannote[40].end |
596.42721875 |
| transcript.pyannote[41].speaker |
SPEAKER_00 |
| transcript.pyannote[41].start |
596.78159375 |
| transcript.pyannote[41].end |
624.28784375 |
| transcript.pyannote[42].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[42].start |
624.97971875 |
| transcript.pyannote[42].end |
642.14159375 |
| transcript.pyannote[43].speaker |
SPEAKER_01 |
| transcript.pyannote[43].start |
642.74909375 |
| transcript.pyannote[43].end |
652.35096875 |
| transcript.pyannote[44].speaker |
SPEAKER_02 |
| transcript.pyannote[44].start |
652.72221875 |
| transcript.pyannote[44].end |
653.49846875 |
| transcript.whisperx[0].start |
0.43 |
| transcript.whisperx[0].end |
8.471 |
| transcript.whisperx[0].text |
請郭部長羅委員好 |
| transcript.whisperx[1].start |
9.325 |
| transcript.whisperx[1].end |
34.918 |
| transcript.whisperx[1].text |
部長早安 部長今天我聽了國安局跟國防部的這兩份專案報告真的是非常明確的說明了共軍在台海周邊還有東海 南海還有在海空的挑釁跟灰色地帶的侵擾所以也造成了印太地區的緊張今天早上本席也看到就是說國防部有發布了一個黑白的照片也就是說在昨天的時候 |
| transcript.whisperx[2].start |
35.979 |
| transcript.whisperx[2].end |
38.561 |
| transcript.whisperx[2].text |
今年才服役的福建號第一次經過台灣海峽請問他們這次的這個舉動有什麼異常的地方嗎我們有在監控嗎請問這個部分 |
| transcript.whisperx[3].start |
49.612 |
| transcript.whisperx[3].end |
68.111 |
| transcript.whisperx[3].text |
我想我們有全程的監控那我們發布的照片也顯示上面並沒有建載機那我們預判他是應該要回到上海的長興島去做他的再就進一步就做相關的一些缺改 |
| transcript.whisperx[4].start |
68.912 |
| transcript.whisperx[4].end |
89.948 |
| transcript.whisperx[4].text |
所以目前的觀察是如此是因為今年才作服務我們在想說它這個舉動到底代表了什麼意義這部分到目前為止觀察到的是只是說它只是要回到上海就這樣子沒有任何的軍事的舉動就是了目前的觀察沒有目前的觀察沒有 |
| transcript.whisperx[5].start |
90.388 |
| transcript.whisperx[5].end |
94.25 |
| transcript.whisperx[5].text |
面對中共的挑釁也好或者是說在灰色地帶的侵擾面對這種不穩定的局勢其實各國都有一個共識就是必須要來強化自我防衛的能力可是我們先來看看日本好了 |
| transcript.whisperx[6].start |
113.078 |
| transcript.whisperx[6].end |
123.969 |
| transcript.whisperx[6].text |
那日本政府呢他現在在推動防衛力準備計畫那預計在2026年度的時候呢這防衛費呢就要提高到大概是9兆日元大概是新台幣1.8億兆元那是創歷史的這新高而且他們會提前兩年實現國防支出佔國內生產毛額2%的這個目標 |
| transcript.whisperx[7].start |
131.737 |
| transcript.whisperx[7].end |
149.543 |
| transcript.whisperx[7].text |
北約的會員國在今年6月承諾將國防開支比重增加到GDP的5%到2035年的時候GDP的3.5%會用在核心的軍費另外1.5%會用在基礎設施等比較廣泛的安全相關的領域可是我們看看台灣 |
| transcript.whisperx[8].start |
150.683 |
| transcript.whisperx[8].end |
172.024 |
| transcript.whisperx[8].text |
那台灣呢由國防部提出並經行政院通過的今年就是分年八年編列的1.25兆的強化防衛韌性及不對稱戰略計畫採購的特別條例草案到昨天為止呢已經被在野黨三度的阻擋在程序 |
| transcript.whisperx[9].start |
172.725 |
| transcript.whisperx[9].end |
174.386 |
| transcript.whisperx[9].text |
委員會連一讀的這個機會都沒有然後要到委員會裡面做實質審查的機會也不給在野黨口口聲聲說我們必須要透明我們有疑慮可是進入委員會審實質審查充分討論 |
| transcript.whisperx[10].start |
191.46 |
| transcript.whisperx[10].end |
212.167 |
| transcript.whisperx[10].text |
而且審查的時候我們都還有直播這應該是最透明的方式可是非常的遺憾昨天第三度在程旭委員會被惡意的阻擋跟杯葛那在野黨真的是無視中國在過去20年來共軍增加了 |
| transcript.whisperx[11].start |
213.207 |
| transcript.whisperx[11].end |
219.808 |
| transcript.whisperx[11].text |
將近7倍的這個軍費用來擴充這個軍備可是卻是扯我們自己國家的這個後腿那本席族現代程序委員會真的是非常非常的這個氣憤因為他一再的杯葛一再的風刷真的是我們可以說是慶祝難輸那再來不只這樣子再也擋出了杯葛我們這個特別條例之外呢而且呢 |
| transcript.whisperx[12].start |
239.672 |
| transcript.whisperx[12].end |
249.075 |
| transcript.whisperx[12].text |
對外呢 都是他的論述其實都是在帶一些風向 比如說誇大年度的預算 他指控說明年的國防的預算呢將高達2.2兆元可是呢 這1.2兆其實是分8年 |
| transcript.whisperx[13].start |
255.297 |
| transcript.whisperx[13].end |
283.493 |
| transcript.whisperx[13].text |
來做編列 實際上我們的國防預算呢其實我們是編列了9495億元可是呢他卻是要帶風向 硬是把這1.2兆呢列入就是加在這明年的國防預算裡面那還有呢 他有質疑就是說特別預算對社福啦教育的資會造成排擠 這部分我可能拜託待會國防部要來解釋一下到底這特別預算對社福對教育會不會造成這個排擠 |
| transcript.whisperx[14].start |
284.173 |
| transcript.whisperx[14].end |
304.488 |
| transcript.whisperx[14].text |
那再來還有就是我們現在不知道要買什麼啊不知道買什麼那就到委員會來做審查嘛可以國防部我想可以問讓他們問到報我想請問一下到底我們這個明年度的是我們這8年的這個1.2兆元的這個特別條例編列下去的話真的會對社福跟教育支出造成排擠嗎請問部長 |
| transcript.whisperx[15].start |
306.156 |
| transcript.whisperx[15].end |
326.311 |
| transcript.whisperx[15].text |
我想我們的特別預算因為是分八年來編列那這裡面也提到了他的來源就是用這個歷年來稅積剩餘以及這個舉債來支應那另外也要受到這個財政距離法的一個約束所以我想 |
| transcript.whisperx[16].start |
327.768 |
| transcript.whisperx[16].end |
350.698 |
| transcript.whisperx[16].text |
不會造成有排擠的一個效果就是完全不會造成排擠嘛那再來我想請教就叫1.25兆其實我們原定是要採購長射程的飛彈無人機機動雷達等不對稱的這個戰略那被這個在野黨一再的這個封殺那我們整個建制期程一定會延大然後造成國家會有一個怎麼樣的影響呢國家安全 |
| transcript.whisperx[17].start |
352.041 |
| transcript.whisperx[17].end |
380.573 |
| transcript.whisperx[17].text |
我想我們可以看到美國的這個NSS就是美國的國家安全戰略它裡面最近根據這個美國戰爭部次長Elbridge Colby他所講的他認為就是說這個美國國家安全戰略就是代表美國回歸實力及聚焦盟友的責任為核心的一個國家安全戰略 |
| transcript.whisperx[18].start |
381.57 |
| transcript.whisperx[18].end |
394.723 |
| transcript.whisperx[18].text |
那麼對台灣而言美國仍然視台海為核心的利益也就是台海的和平穩定線上是美國的核心利益但他從此強調台灣自身防衛能力能成為能否有效嚇阻 |
| transcript.whisperx[19].start |
396.633 |
| transcript.whisperx[19].end |
411.567 |
| transcript.whisperx[19].text |
的一個關鍵前提所以我想台灣的自我防衛能力的一個提升來跟各有盟國家包括剛剛委員提到了日本也大幅的提高國防預算大家 |
| transcript.whisperx[20].start |
413.052 |
| transcript.whisperx[20].end |
429.435 |
| transcript.whisperx[20].text |
一起齊心建立一個協同嚇阻那麼以實力達成有效嚇阻以嚇阻達成和平我想這個是我們作為這個第一島鏈的前緣所我們應該要承擔的一個責任跟義務 |
| transcript.whisperx[21].start |
431.002 |
| transcript.whisperx[21].end |
458.263 |
| transcript.whisperx[21].text |
是 我看其他的這個國家對於自己國家的自我防衛的這個能力說實話大家不管朝野都是一致來贊成那我昨天一而再再二再而三在程序委員會遇到這個我們這些特別條例也好或者是說我們的預算一再的被阻礙一再的被杯葛覺得說這是怎麼一回事為什麼就算是朝野可能有一些意見的 |
| transcript.whisperx[22].start |
459.704 |
| transcript.whisperx[22].end |
486.504 |
| transcript.whisperx[22].text |
可是國家自我防衛能力的提升保衛自己的國家這是一個正常的心態我們看到就是說在程序委員會一再的被阻擋真覺得是居心叵測所以就覺得說我今天必須在委員會這邊來提出昨天我們已經連續三個禮拜在程序委員會被阻擋的這個現象也必須讓大家知道到底這些在野黨的委員到底是怎麼了 |
| transcript.whisperx[23].start |
487.184 |
| transcript.whisperx[23].end |
511.852 |
| transcript.whisperx[23].text |
保衛自己的國家不是應該的嗎提升自己自我防衛的能力不是就應該的嗎那台灣呢有自我自我防衛的能力在這個第一島案來講就像國防部長剛才所講的我們有這個責任我們是其中的一份子我們有這個責任怎麼會一再的阻擋呢進入委員會裡面去做實際審查其實是最透明的一種方式 |
| transcript.whisperx[24].start |
513.213 |
| transcript.whisperx[24].end |
529.286 |
| transcript.whisperx[24].text |
連討論都不討論我們多少法案是連討論都不討論不是敬附二讀表決通過不然呢就完全阻擋在程序委員會擺在程序委員會連審都不讓你有機會審真的是非常糟糕的一件事情那再來115年度的總預算到現在為止也是一樣 |
| transcript.whisperx[25].start |
533.67 |
| transcript.whisperx[25].end |
556.601 |
| transcript.whisperx[25].text |
好,到現在為止一樣,在院長提出這個複議那再來有很多的計畫那很多的採購案訓練也可能會受到這個影響我請部長再說明一下如果是說我們一百一十五年度的這種預算延宕的話會造成哪些影響我們要做的很多事情就沒辦法做我想很多的新增計畫應該沒有辦法執行 |
| transcript.whisperx[26].start |
559.223 |
| transcript.whisperx[26].end |
574.459 |
| transcript.whisperx[26].text |
這說明一下好嗎我也好我是主席局局長有關於一百一十五年如果總預算沒辦法審議的話其中國防部的部分編列了五千六百一十四億其中我們會受到影響的部分我們初步估算大概是六百六十億其中 |
| transcript.whisperx[27].start |
575.3 |
| transcript.whisperx[27].end |
595.216 |
| transcript.whisperx[27].text |
屬於軍頭新政案的部分就有79個案子86億那其他的是屬於作業維持費跟軍事投資案較114年度增加的額度這按照預算法跟主席總書的規範說這部分是要列為管制的就是執行數不可以超過114年度的預算數額這部分大概有570多億 |
| transcript.whisperx[28].start |
596.917 |
| transcript.whisperx[28].end |
624.049 |
| transcript.whisperx[28].text |
加總起來大概超過660億那這裡面很大一部分大概有400多億是屬於後勤整備的零附件跟保修以及彈藥的一個籌購還有一部分是屬於裝備的採購大概有150億另外還有一部分是委員所關切的部隊的訓練大概有20幾億的部分是會被作為一個管制的一個額度所以整個預算來講目前我們初步盤估會受影響的程度如上面所報 以上 |
| transcript.whisperx[29].start |
625.049 |
| transcript.whisperx[29].end |
651.675 |
| transcript.whisperx[29].text |
所以不管是說好像跟國防有關的這些預算其實都會受到嚴重的影響尤其是對於新興事業的這個部分可能連做都沒有辦法做如果這個預算一再的不整合的話會變成這樣子嗎真的在這裡要再次呼籲我們真的是在野黨我們國家台灣就只有一個保護自己的國家是我們所有人的責任在這裡真的是再次呼籲大家應該是一致向外 一致團結 謝謝好 謝偉 |