iVOD / 166399

本逐字稿內容由 AI 自動生成,可能包含錯誤、遺漏或誤譯之處。請使用者務必與原始影片音訊內容交叉比對,以確保資訊正確性。另可參考立法院日後釋出的正式公報以取得最終權威版本。

林月琴 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第16次全體委員會議

Start Time End Time Text
00:00:03,810 00:00:06,694 主席麻煩我們的環境部部長 請彭部長議員好 額部長早 今天我要給你一個很大的肯定 你在核電重啟環評的這一題上 被媒體說管太多可是我覺得你管得剛剛好 因為核能
00:00:21,650 00:00:37,309 安全跟環境事跨部會跟世代影響的一個議題沒有人沒有任何部會都能夠去當局外人部長 三個月在野黨把設置後不會產生污染
00:00:38,050 00:00:59,329 物質的光電板在環評法直接加嚴那以同一套的對環境影響更為嚴謹的標準來看的話那面對1984年開始運轉40年在國家公園周邊的河山要重啟的話還有核廢料的問題我相信環評應該要更嚴謹如果依據光電板現在設置環評的邏輯的話在野黨應該要支持
00:01:02,652 00:01:24,346 所以我請部長講清楚超過年限已除役的核電廠要重設環境部的立場是什麼那輻射影響評估是核安會的責任但影響環境的專業在你這邊而且核能會的主委也說依法應由台電來請環境部評估那部長環境部能提供什麼樣專業建議台電有沒有找你開會了
00:01:25,186 00:01:52,964 包委員這個台電是目的事業機關我不用找他開會我是直接跟河安會的主委我們有通過電話未來的分工那目前我們也跟委員報告這個還要延伸因為他們是核輻射的一個專業那對環境影響是我們在這邊的專業所以我們現在有在討論說未來要如何分工要來如何處理那目前因為這個他的許可最重要是他他要必須要負擔更多的責任這樣好
00:01:54,305 00:02:03,569 部長你先請經濟部代表協助我釐清一則新聞我也知道你今天事實上不是來次長也不是來部長來署長可是還是要來講這件事因為媒體已經報導出來說期待核電加速運轉的民間團體轉述轉述你經濟部經濟部認為核電廠再運轉只是原有機組的安檢換修不涉及環評
00:02:19,756 00:02:44,604 那我想請經濟部應該自己要去對媒體或者是今天在這邊講清楚啊超過40年原始設計的核電廠廚藝在運轉真的只有安檢換修而已嗎這已經是登在媒體上經濟部自己有沒有去看要去回應啊如果他講錯的不對的你們要不要回應第二個問題是部分民間團體說經濟部把廚藝後再啟用要不要環評類比火力發電廠研議耶
00:02:46,385 00:03:12,980 我就要問活力會產生污染可是會產生核廢料嗎不會嘛那有沒有核廢料風險評估的災害規模應該差很多吧你們認為可以直接類比的理由是什麼不懂就是說怎麼可以去類比我們的活力發變這兩種不太同的一個等級另外除以後再運轉法律上到底算不算直接演繹是不是涉及重新授權你們要說明
00:03:13,520 00:03:30,218 我會這樣問是因為我看到經濟部我們新修訂的核管法依新修訂的核管法及其辦法展開核一核二核三現況的一個評估那核電廠除役後要再啟動更複雜了那安檢應該只是第一步所以我要問最後一句
00:03:31,164 00:03:44,923 經濟部現在經濟部是要等核安會提出完整需求才要來做後續的要不要還平的一個評估嗎我相信你現在沒辦法回答請你們再回去經濟部如果媒體報導的錯誤民間訴說的是錯誤
00:03:48,287 00:04:09,350 為什麼不回應本來今天想讓你們在這邊回應清楚請你們要嘛對媒體會另外一個把針對我剛剛問的這幾題那麻煩回覆到我們辦公室我覺得如果不正確的真的都要回應報告委員因為那個民團他不是很懂得環評的定義啦那他用這樣的一個比喻是不對的
00:04:10,411 00:04:20,478 是 可是為什麼 他說他轉述經濟部那經濟部為什麼都沒有回應呢所以我才想說今天有這個機會讓經濟部要做好好的回應那麻煩我們的署長請回 謝謝部長 賴總統的那個
00:04:29,814 00:04:48,949 也就是核能的三個核心安全無虞核廢料有解社會共識我認為你最近的發言就是在落實這三個核心因為現實是核二甘思的儲存潮要建制延拓了十年到現在還卡著台灣現在的制度很魔幻
00:04:49,870 00:05:15,888 要除役的核電廠要還平再多用20年的反而不用光電只要敏感區位就要還平那麼核三要再運轉的話不能只是修法說那我要延長20年就好了沒有制度配套也不能說被說成說只是行政單位的安檢換修就好我認為法規未盡之處的話反而要更積極作為所以部長我請你先做簡單
00:05:17,081 00:05:42,967 從環境單位你是一個環境部的最大的核廢料到此時此刻有最終處置的解方嗎目前我所知道是有些國家是開始有但是很多國家還是用乾式儲存槽放在那個地方那這個議題呢我們現在環境部也在研議當中就是說也剛剛謝謝委員剛剛提到的就是說因為很多的國家的環境部是管
00:05:43,487 00:06:03,081 核能安全的後端的處理那我們環境部是沒有這樣的機構例如說日本的環境省他就連核安的部分也管他大概有一千多人在裡面韓國也管然後很多的國家有環評的是他的核安就在他的裡面你現在完全還沒有有一些環境可是現在要講核三
00:06:03,861 00:06:18,479 所以接著兩個重點就從第一從你主管的環評法來看的話對核電廠除役後再啟動研議把它理解為新的權利授予能源設施設置的重新授權是否合一
00:06:19,019 00:06:42,208 我們正在演繹因為從這個字面解釋我同意委員的觀點但是我們現在環評法因為環評法的確是把光電拉的非常的嚴可是對於這種新的沒有那麼的嚴對 所以這個其實產生了一些落差所以我們的確在演繹第二個民間團體的對法規疑問是核管法的第六條第四項說運轉執照換發準用第五條第一項
00:06:42,808 00:07:05,290 也就是准用建廠審核的要件其中包含環境保護跟生態保育的影響要合乎相關法律那照這個邏輯運轉執照換發准用的建廠執照的一個規定就應該提出經環境部認可的環評的相關資料部長 如果這樣的法規解釋是否合宜那環境部要怎麼去規劃上訴的一個環評資料
00:07:08,132 00:07:35,940 對 這個我也有想讀過的確我們是內部有討論說這樣的一個可能的問題然後比較各個國家因為我們沒有重新這個環評重啟要這個核能重啟要環評的一個經驗所以這個部分我們未來會跟核安會來討論說哪一個算是我們這邊的哪一個是他們那邊的所以最後我還是要強調你提出來的政策環評是建立社會共識不可少的一步讓意見能夠公開充分表達
00:07:37,059 00:07:50,458 核電從起牽扯到風險不確定利益衝突還有世代正義的問題所以所有可能的影響跟真實的風險都必須要被評估被辯論被監督我希望提醒部長這一塊
00:07:52,130 00:08:07,117 那部長基隆這起廢油偷牌的事件已經影響到基隆民生用水我有兩個問題要請教第一個問題是報導說業者長期用廠內那個油污水分離
00:08:07,857 00:08:29,654 把分離後的還有污染成分的無味透明的廢水偷排到基隆河還對外招攬生意五年不法所得超過五千萬請問部長既然是無味透明但有污染成分為什麼一直沒被偵測到這次是業者失誤才爆出來嗎你認為這個問題出在哪邊未來要怎麼去處理
00:08:30,795 00:08:45,038 因為這個抽水的這個供水區域的上游區的管理是基隆市政府所以他們其實應該要平常要積極的對於供水可能的上游因為旁邊的那個工業區還蠻多的其實他們應該我們有請他們一定要
00:08:46,539 00:09:11,205 這個強化這個稽查的頻率那這次有幾家他是自己排那這個是罪證確鑿被檢察官這個抓到所以這個的權責是基隆市政府可是為什麼偵查不到呢就是他竟然有污染成分而且事發地點就在淨水廠周邊所謂污染成分到底是什麼你們有沒有掌握他們的技術以及過去排放污水的這個污染的這個成分的這個東西對人體的危害是什麼
00:09:11,465 00:09:30,371 有 這個其實後來一開始有兩家被開罰因為他沒有在列管他並沒有來做申報所以已經被開罰了那這家主要是後來我們透過一些跟檢察官那個細節我就不能對外說但是檢察官跟我們合作在一起有一個平台就主動去偵查到他
00:09:31,067 00:09:50,888 可是部長這家是累犯前次偷牌只罰五萬五這次是因為上新聞才準備重罰到千萬我問的是我們的裁罰的裁量怎麼會落差這麼的大你們去年去年底修正發布了違反水污染防治法
00:09:51,849 00:10:12,089 那個罰還的額度跟裁罰基準也有點才記點的一個副表那很完備但也相對複雜請問部長從去年到現在環境部有沒有檢視各縣市是否依這套標準準則來做裁罰你們要怎麼去協助地方做那個裁量又怎麼樣去做後續的那個檢視啊
00:10:12,930 00:10:32,407 好 包委員這個其實這裡面因為這次的水務法也要靠地方環保局在做所以因為我們剛過完那樣的東西未來我們會跟地方再去針對這個財閥的量子因為全台灣不是只有基隆這個有風險還有很多地方所以這個我們會來我覺得部長不然就會變成上新聞兩千萬沒上新聞五萬五
00:10:33,347 00:10:50,896 這不是制度該有的做法會後也請部長提供相關資料讓我們知道你們這一年來怎麼去監督檢視各縣市是否用這個裁罰基準來做裁罰部長今年我們面對到的是天災人禍下的巨量的廢棄物的處置
00:10:51,736 00:11:16,570 我很肯定你願意面對也在想辦法但這幾個月我都聽到的答案幾乎都是一樣的量能不足 招標不順所以只能先擺著可是這不是解決 是拖著而已我先問進度跟時程 請部長直接回答風災後的實棉屋跟太陽能板台中臨時處理的廚餘掩埋目前進度到哪裡 能不能最終解決
00:11:17,890 00:11:31,555 太陽光電板沒有問題已經已經全面那實棉烏瓦呢那實棉烏瓦已經都進到了一個程序當中大概兩萬多吨那台中臨時處理的那個廚餘掩埋呢廚餘掩埋它已經不進廚餘掩埋了它現在全部進去焚化
00:11:32,694 00:11:48,645 那我最關心的還是花蓮光復鄉幾十萬噸的災後淤泥跟廢棄物現在難以篩分無法招標無力清運部長你們有沒有預估最糟的情況下對環境的衝擊是什麼到底要怎麼做
00:11:50,106 00:12:16,020 這個最重要是因為東部的這樣的業者處理的量能的確不足那我們現在雖然爭取到這個特別的條例的預算但是真的要去執行現在還沒有開始執行但是因為這個可能要跟地方來做合作那委員說到的問題我們現在正在面對當中所以現在我們也希望更好的業者能夠來協助來處理這個事情那請環境部把這幾項的處置的進度跟現況給我一個比較清楚的說明的資料第二步
00:12:16,740 00:12:39,242 我要問制度面 事業廢棄物 進一般家用的垃圾 焚化爐現在的垃圾的熱值提升那焚化爐老舊 縣市調度困難 最後還是垃圾堆著 風險只會累積所以我要具體要求是說我們的源頭減量不能再用後端處理落差到22倍了這是過往的平均的數字
00:12:40,163 00:12:50,564 所以請問部長明年度就算預算能不能省還不確定的狀況底下但是你們編列源頭減量跟後端處理的經費比例是多少會不會改善
00:12:51,090 00:13:15,035 包委其實他這樣的說法因為他不了解我們的政府的預算因為我們還有資源回收的一個費如果把那個算進去的話我們早就超過很多了啦所以這個部分我們可以再跟委員再做一個說明或者不然源頭不管之的話末端永遠燒不完那這題就麻煩你們到時候再給我相關的資料那我們也希望你整個的預算源頭的減量的配置跟經費配置都要給我好謝謝部長謝謝委員謝謝