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黃仁 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第19次全體委員會議

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00:00:00,449 00:00:01,090 有請顧部長是 黃委員
00:00:13,229 00:00:32,683 今天我們就講今天的報告中的一個新制的結構提到國進今年的加薪的方案和未來的規劃指出今年有一志願役勤務及戰鬥部隊的加級調整方案二是網路戰、戰航管和電偵三項勤務加級的一個調整
00:00:36,687 00:01:02,065 那未來的規劃會持續檢討修訂各項的請募的加急那部長今天我發覺我想你也發覺到國防部的加急方案和未來的規劃是什麼樣的特色關鍵就在國防部的所謂的加新全部透過加急的方式但是加急不是穩定的
00:01:03,405 00:01:20,633 穩定的本縫會受到各種條件的影響在新制的結構中具有不穩定的特殊性那很清楚的本席也了解國防部提出的加薪全部採取的是加級的方式
00:01:21,253 00:01:48,283 因為在這樣人才招募的時候可讓站面素性非常的好看但膨脹的多項加擠讓國人節的從今的薪資待意很好這根本是誤導視聽請問這位部長加擠到底加在加擠的薪資還是加在本縫的加薪最大的差別是什麼
00:01:49,520 00:02:13,996 那個來那個主席處你來回答這個問題是委員好其實依軍公教人員他待遇的基本的結構他就是包含了本縫跟專業家級所以本縫部分的調整他基本上軍公教他是一個依照階級跟值等一個橫平性的規定他不是單單只針對軍人的部分那
00:02:15,492 00:02:37,078 以軍人來講基本的待遇就是比軍職人員來講基本待遇就是比公教人員再多了一個志願役加級所以軍職人員的基本待遇基本上是本縫加上專業加級然後加上他的志願役加級這個才是他的一個基本待遇然後另外在針對軍職人員部分針對各個勤務的不同設有不同的一個勤務加級
00:02:38,078 00:02:48,106 在由國防部依據這個勤務的專業性 艱困程度或者是他的任務的一個繁雜性來訂定這個加級的標準 呈報行政院核定實施所以你們的唱片上寫得非常的好看
00:02:53,786 00:03:13,103 我們今天講的也是核心的基數 核心的基數退伍之後的保障 本縫是計算退伍金和退休縫的核心的基數包含金人的保險的死亡 殘廢給付等 也是以本縫相關加緊
00:03:14,884 00:03:36,668 那在這個時候根本不被計算國防部在這個豐富的家計在人招募時一旦遇到了會思考人生未來的規劃的時候直接就會被當作是詐騙 乍看薪水不錯但是退伍後落差極大 保障不足
00:03:37,268 00:04:05,491 所以這就是你們現在要檢討的部分所有的新的結構你根本就是毀謠視聽嘛對軍人退伍以後或者是要加入國軍的行列裡面來講的話在加入的過程好像你們寫的賬目非常的很好但是退伍之後沒有什麼保障所以你再說明一下剛剛我回答的問題好不好
00:04:07,197 00:04:29,648 包委員其實退伍以後就是公務人員公教人員退休公教人員退休跟軍人軍職人員退伍基本上都是用本縫來計算退休給予那在公教人員的部分目前他是計算前15年本縫的平均數來當成一個基數軍職人員是計算前
00:04:30,468 00:04:50,196 5年來當成一個平均的一個基數所以其實政府在整體的政策照顧上面對軍職人員的退伍的一個給予的計算其實已經比公教人員相對的寬鬆那我剛剛也跟委員報告因為軍公教的一個縫點縫級他是一個橫平性的一個規定所以如果
00:04:51,236 00:05:18,506 以目前的制度來講他沒有單單沒有辦法單單只去討論軍職的一個縫點跟縫級就是本縫的部分他需要軍公教一體橫評考量那也誠如委員所說很多保險的制度都是用本縫當成基數來給予但是他相對於就是官兵或者是其他公教人員他們自負的部分也是用本縫來計算因為時間因素你把這個數據明細的要給我一份是
00:05:18,826 00:05:40,075 因為現在很多的國軍官兵裡面來講非常的不了解你們現在所橫算的基數裡面的核心的基數非常的不了解因為前面看得非常帳面不錯但是他退伍之後他的保障嚴重的不足
00:05:40,706 00:06:06,628 所以我本心認為加級的補充非常的重要但是根本的解決問題是還是在回歸到加薪回歸 加薪回歸到本縫中最低的限度的改革也應該要把常態性加級納入各項計算的基礎中讓國薪退伍後能有更符合它的保障
00:06:07,448 00:06:33,093 這是對這退休的時候他才會把本縫加進加進去以公式的計算來法我們主張加薪就是加本縫才能符合合理到時候你把這些明細要給我一份好不好是我們再整理好那另外一些另外提到這個國新今年的加薪的方案
00:06:36,021 00:07:05,461 本席之前有執行過希望花東地區的現役的服役的官兵爭取的地役的一個家籍那上次我有特別提到本席認為家籍還是要回歸到他的目的的本質來討論國軍地役家籍的目的是什麼其實提供家籍的目的不外乎第一個 人員的留任第二 補貼生活費
00:07:06,201 00:07:26,501 第三,對於服務與監困的地區的補償從上述的目的來看,花東地區的住均應該符合地域佳績的資格我想部長有沒有思考這個問題,我上次有提出但是你們的回文是說
00:07:28,183 00:07:50,596 在研議 回覆給我的是在研議那這個部分我們要為了國新的人員的留住那地性的花蓮也符合 為什麼因為本席是花東的地質在交通上我們每次會碰到什麼地震 天災我們的交通就是不方便
00:07:52,717 00:08:11,395 地區性的地域的花東的這個國新官兵在交通上就會阻礙到那整個來講的話是不是他也符合禮儀島包含偏鄉偏遠的地域的一個花東是不是符合條新部長你來回答這個問題108年我們有承包行政院一直動了幾年
00:08:18,258 00:08:46,996 报告委员其实花农地区的一个东台地区的一个地域佳籍我们在108年的时候就有向行政院来争取那时候行政院是因为在79年的时候就已经冻结了这个东台地区的一个地域佳籍的金额跟对象所以没有把我们放进去但是我们虽然没有列入这个东台地区的一个现在是施工背景不一样你们现在的你们现在的边线比都已不足以八成
00:08:47,896 00:09:16,143 我們要留住在偏鄉或者在花東地域性的這樣的一個現役的部隊的軍人來講的話也應該要給他們一個保障這樣才可以留住你要有誘因嘛現在你們一直招兵不足的時候你們要如何在時空背景裡面去更改改變你們的做法才可以留住國軍官兵啊是不是你們要跟上層裡面的在來報告嘛
00:09:18,004 00:09:35,982 這是基層的反應啊報委員我是後製市市長向委員報告一下當然這個有這個獎金的部分是有對大家來說是有助益的可是我們要考慮到一件事情就是花東地區到其他地區去服務的人他一樣面臨這個交通的問題
00:09:36,983 00:10:00,497 就是其他地區到化動地區面臨的問題化動地區出去一樣會面臨到這些問題這個部分上次有跟委員報告過我們要全面來檢討可是我們現在就是如同剛剛資源司司長報告的現在考量本島一致的橫平性已經不可以再編列這些相關的交通費用所以針對上次委員說我們要把地域加擠要再放進去這個部分我們現在還在研究中因為我們講一個交通就好了
00:10:05,441 00:10:21,917 我們在不管是航班就比金門少很多在鐵路交通受到地震或颱風的影響的時候也就是一年中有三分之二的時間都處在中斷和半中斷的狀態
00:10:23,078 00:10:41,654 所以這就是我要提出來讓大家知道國防部應該在時空背景裡面在整個的狀況邊線比不足的時候是不是我們要讓我們的國軍官兵要留住你也要誘因能夠讓他的心知本分加緊
00:10:42,455 00:10:56,734 都要非常的清楚這樣才是符合國軍要招募我們國軍國軍官兵的子弟兵來加入我們的國軍今天來講我們現在未來你們提出的一兆.25億的
00:10:59,137 00:11:14,658 這樣的一個狀況那好 我們新進的武器進來你們如何在邊線比部署的80以下能夠招兵買馬 能夠加入我們的國軍那這個就是你們要思考的問題部長 你回答一下這個問題好不好
00:11:16,089 00:11:42,311 我想跟委員報告我想這個還是要做一個整體性的一個考量我們對於如果單純對花東地區做一個地域加緊那全國特別是在我們這個本島地區的這個服役有沒有形成一些另外衍生的一些效應我想我們要做一個整體的
00:11:42,571 00:12:09,489 你們整體思考第一個我們重金買武器為什麼不把這一些用在我們國軍官兵得到他們更高的保障讓他們都能夠加入我們國軍的行列來不管是加起不管是本縫都能夠要重視而不是在重視於我們要買武器的這樣的一個經費浪費我們的國家的公帑以上