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完整會議 @ 第11屆第3會期教育及文化委員會第7次全體委員會議

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00:01:43,149 00:01:43,492 啊啊啊
00:29:55,486 00:30:06,737 好 報告委員會初席委員13人已足法定人數我們現在開會首先進行報告事項請議事人員宣讀上次會議議事錄
00:30:08,925 00:30:30,432 立法院第十一屆第三會期教育及文化委員會第六次全體委員會議議事錄時間中華民國一一四年四月十日上午九十一分至十二十五分地點本院勤選樓一零一會議室出席委員林佩祥委員等十五人列席委員吳秉瑞委員等十一人列席人員中央研究院院長廖俊志率同有關人員主席林昭吉委員以謹
00:30:32,091 00:30:49,041 報告事項一 宣讀上次會議議事錄決定議事錄確定二 中央研究院院長廖俊志列席報告業務概況並被質詢本次議程有委員林沛翔等所有人提出質詢均經中央研究院院長廖俊志及相關人員及其答覆說明
00:30:49,981 00:31:03,480 決定 一 報告及詢答完畢二 委員所提書面質詢或相關資料列入記錄並刊登公報三 對於委員質詢要求提供相關資料或未及答覆部分請相關機關盡速以書面答覆宣讀完畢
00:31:07,244 00:31:34,611 好那因為我們在場委員還未達議決人數三人我們議事錄先暫不確定那我們今天議程是邀請教育部部長鄭英耀列席報告業務概況並被質詢那我們先首先再介紹在場委員萬美玲委員接下來我們介紹與會官員教育部部長鄭英耀部長
00:31:37,366 00:32:06,037 教育部政務次長張廖萬堅次長教育部政務次長葉秉成次長教育部綜合規劃師師長陳素燕師長教育部高等教育師師長廖高賢師長教育部技職師師長楊育慧師長教育部中生教育師師長梁學正師長教育部國際級兩岸教育師師長李玉娟師長
00:32:08,069 00:32:21,194 教育部師資培育及藝術教育師師長吳小霞師長教育部資訊及科技教育師師長吳穎電師長教育部學生事務及特殊教育師師長吳林輝師長謝謝教育部秘書處處長杜國正處長教育部人事處處長林建章處長教育部政風處處長邱昌林處長
00:32:35,387 00:32:36,689 教育部會計處處長劉家緯處長教育部統計處處長鄭敏祿處長教育部法制處處長鄭乃文處長
00:32:46,314 00:33:09,283 教育部私校退輔儲金兼理會參事兼執行秘書賴俊楠執行秘書謝謝教育部國民級學前教育署署長彭富源彭署長謝謝教育部體育署署長鄭世忠署長謝謝教育部青年發展署署長陳雪玉署長謝謝國家教育研究院院長林崇義院長好
00:33:12,671 00:33:18,734 那現在我們先有請教育部正部長進行報告報告時間15分鐘主席各位委員女士先生大家好今天應邀列席貴委員會就本部主管全國教育體育青年發展等業務提出報告
00:33:43,520 00:33:45,394 慎敢榮幸敬請各位委員會員指導
00:33:46,414 00:34:13,018 今年教育部在各項教育政策的推動在既有的基礎上持續從本土團隊創新國際著手讓世界看見台灣人才貢獻穩健向前推進作為家長育兒支持後盾擴大托育服務積極與各地方政府合作建構安全友善的學習環境在上個會期感謝各位委員的支持修正公佈
00:34:14,201 00:34:42,699 学生辅导法制定运动部筹设相关法规推动青年白艺海外圆梦基金计划技术型高中与科技大学合作三加二新五专培育模式达到既值产学共育之目标更为呼吁人工智慧技术的发展成立台湾大学院校人工智慧学程联盟在此诚挚感谢各位委员长期以来的支持并感谢许多教育工作者
00:34:43,786 00:35:11,340 工作夥伴的一個投入讓下一代因教育而能夠有更多面貌的一些發展那麼以下則要12項的一個重點政策向各位委員報告請各位指教一在學前教育方面打造友善的一個成長跟學習環境作為教育家長育兒支持的後盾延續0到6歲國家一起養政策推動2.0升級措施投入688億
00:35:14,448 00:35:35,161 主要在擴大托育服務延長公幼照顧時間及事辦公共化幼兒園臨時照顧服務同時持續調整幼兒園師生筆強化幼兒教學環境及保障師資權益並保障偏遠及原住民幼兒獲得優先適切的教保服務以完善
00:35:36,101 00:36:05,257 育兒支持系統在國民教育畫面台灣擁有豐富的生物多樣性及海洋生態系統為擴展學生學習倡議實施戶外海洋山野教育及體驗學習探索海洋更是海洋國家海洋公民的DNA為維護均優的一個教學品質持續完善校園環境精進午餐品質以及深化區域內資源共學以推動高中
00:36:06,772 00:36:27,486 全民免學會的同時建立學校為焦點之社區友善環境支持生態系統除了改善偏遠學校住宿外也鼓勵地方政府積極配合地方教育的一個品質提升能夠籌設這一個住宿學校訂定
00:36:28,783 00:36:53,096 也積極訂定志願服務於偏鄉地區校長及教師特別的獎勵機制持續穩定偏鄉師資以及活化校園空間作為學生及藝文展演多功能的一個活化用途以回應各界對國民教育品質的提升的期許在計時教育方面
00:36:55,051 00:37:09,640 持續推動建置區域產業人才及技術培育基地計畫產學攜手合作計畫2.0以及實作廠藝設計精進計畫更打造技術型高中與科技大學合作
00:37:10,922 00:37:26,599 新模式共同建構銜接性實作課程促成產學公益此外賦予即職校園辦學談性鏈結新世代產業脈絡特色學校落實即職教育創新的構想藍圖
00:37:29,238 00:37:54,178 是在高等教育方面迎向全球智慧化及面對氣候變遷的人挑戰攜手國際社會尋找因應策略為台灣的科學研究打下更扎實的基礎除了持續支持各大學在優勢領域發展特色提升教研人才打造台灣與世界共同的重要地位外更強化多元發展與跨域合作推動跨
00:37:56,239 00:38:10,131 與彈性休業示範計畫培育具競爭力的未來人才在13年度成立台灣大學校園人工智慧學程聯盟累積參與校數擴大為55校藉此將台灣打造成為亞洲AI學習重鎮展現台灣高校在AI的
00:38:15,815 00:38:35,733 領域實力此外為促進教育平權持續推動拉近公私立學校學雜會差距補貼大學生校內住宿費用支持清零安心就學鼓勵教學創新開設及辦理創新教學創新創業課程以競賽各項競賽活動讓創新成為大學校園的文化
00:38:40,737 00:38:55,263 第五 在數位科技教育方面 因應智慧國家發展願景 支持我國各產業轉型升級需求推動智慧創新關鍵人才躍升計畫 聚焦多媒體與無人機互動 物聯網與區塊鏈 大數據 量子計畫等資訊
00:38:59,997 00:39:11,203 軟體核心技術領域重點培育智慧創新關鍵人才並規劃中小學AI素養爭霸賽期許學生更具備數位競爭力
00:39:13,635 00:39:38,932 此外也持續推動中小學數位學習精進方案培養學生自主學習能力落實各級學校資安環護措施強化資安環護能量六在語言教育方面持續落實國家語言整體發展方案透過本土語言友善數位化教學環境以及辦理語言能力認證促進本土各族群語言傳承
00:39:40,553 00:40:00,638 復振與發展為接軌國際在營造雙語教育環境上將持續於國中小教育階段深化日常生活的雙語應用能力從自我介紹社區導覽到旅遊能力引導學生沉浸式提升雙語能力在國際教育方面
00:40:02,670 00:40:30,791 持續加強國際學術的交流引進國際名校在台設立分校鼓勵高中子女國際高中結盟增進國際競爭力與移動力持續尋求高等教育議題上的合作機會為台灣培育具宏觀視野國際人才並配合國家重點領域高階人才培育如量子科技精準醫療海洋科技等及文化社經不利學生擴大
00:40:32,708 00:40:59,448 提供留學獎助名額為掌握全球脈動加強全球華語文教育透過國家重點領域國際合作聯盟精準延展及留用僑外生加速補足我國產業所需人才把在安心校園畫面為建構友善健康校園結合社區非營利組織學校家庭強化學校社區
00:41:00,609 00:41:26,127 情緒學習與輔導諮詢機制並健全校園三級輔導機制及落實人權教育制推展全面優化特殊教育生死筆及學校教育環境透過增訂夜行制的學生助理員禁用機制穩定特教服務量能保障身心障礙學生的就學情誼
00:41:27,765 00:41:41,329 與此同時更積極打造與社區為焦點的堅韌安全環護網強化學校與警政社區共同聯手透過多層次多面向環護增加學校對校園危機處理的韌性九 在終身教育方面台灣進入高齡化社會
00:41:50,084 00:42:13,441 為完善終身學習網推動終身學習及高齡教育終成計畫促使國人成為終身學習者讓終身學習成為一種生活態度讓生命能夠豐富因為知識而豐富提升生活的幸福感那規劃事辦第三
00:42:14,485 00:42:30,557 人生大學計畫提供彈性修業方式持續帶動終身學習的多元發展使在原住民教育方面在原住民教育實質質量精進實驗教育發展
00:42:35,069 00:43:00,821 以文教育的一個深耕跟多元人才的一個培育的具有基礎上精進原住民族教育資源中心的功能從今年開始大專校園原住民學生每達100人再增加補助一名專任人員提升原資中心的能量為提升原住民公會生培育成效並增加原住民教師聘任比例也從今年
00:43:01,909 00:43:16,978 114 學年度開始示範推動原住民國民小學實施培育公會專班示範計畫11 在體育與運動方面持續落實備戰奧林匹克運動會黃金計畫3.0 以客製化專案培訓及科技導入運動訓練 延續備戰2028洛杉磯奧運推動
00:43:30,240 00:43:44,086 優秀選手輔導方案2.0擴大運動科學資源人才培育強化國家運動訓練中心以國家運動科學中心協力模式提供運動員完善後勤及運科計畫此外積極籌劃運動部的一個
00:43:48,570 00:43:54,352 掛牌成立,提倡全民運動,促進競技運動全民化,發展運動產業,推展國際運動賽事,齊心協力打造一個運動平權、社會包容及永續發展的國家,並強化台灣的國際運動參與力與影響力。
00:44:06,377 00:44:25,127 最後,在青年發展方面,青年是國家發展的基石,為投資青年生涯支持多元發展,研育制定青年政策白皮書,推展多元化青年學生實驗來探索和職場體驗管道計畫,持續推動Youth Start創新創業計畫,
00:44:26,648 00:44:43,462 擴大職場體驗機會,有建於青年的重要性推動青年白藝海外圓夢基金計畫讓青年的理想性、創造力、活力與韌性成為國際連結的重要力量讓國家成為培養青年國際競爭力的堅實後盾夢你來做,台國家來搭
00:44:51,650 00:45:02,748 以上報告敬請各位委員持續給予本部支持與指教各項詳細施政重點的詳細內容敬請參考書面資料敬祝各位委員健康平安謝謝
00:45:05,699 00:45:27,718 好謝謝部長報告那因為我們今天在場委員已經答三位那想請問各位委員上次會議議事錄有無錯誤或遺漏之處好謝謝那我們議事錄確定那謝謝我們的正部長剛才非常完整的口頭報告我們現在進行詢答每位出席委員質詢八分鐘必要時延長兩分鐘練習委員質詢時間為四分鐘
00:45:31,821 00:45:51,693 那我們發言登記截止時間為上午十點三十分委員如果有臨時提案請於上午十點三十分前提出並於本會範圍委員質詢結束後即進行處理處理提案時若提案委員及連署委員今不在場原例不予處理首先請發言登記第一位萬美玲委員質詢好 謝謝召委我們有請鄭部長
00:46:01,172 00:46:02,713 我想我們教育界在這幾年面臨了很嚴重的教師荒問題 部長一定有注意到無論是偏鄉或者是現在連都會的學校都有遇到教師招募困難的一個狀況
00:46:25,091 00:46:39,502 那甚至於從媒體上面的報導我們還看到教師不僅有難以招募的一個困境還出現了教師出走潮人數是逐年的減少請問一下您是否有感受到這樣的一個危機還是覺得媒體的報導稍嫌誇大
00:46:43,594 00:47:02,385 感謝委員的指導 我想我們的教師這一個人力上的一個補充確實趕不上產業上的一個變化好 所以是有這樣的一個危機在好 我們再來看 根據教育部的統計 有發現近兩年我們各縣市正式教師職缺跟實際錄取的人數
00:47:04,266 00:47:19,694 落差大幅的扩大112年共有576个缺额未能录取113年进一步攀升到806个那么增加了230个缺额那这个缺福这个缺额的增幅高达快要40%
00:47:21,075 00:47:37,343 那我們看到為什麼現在各縣市的教師缺額不減反增所以我們有沒有去思考第一個到底這個原因是什麼那又如何解決那是教師甄選的門檻過高還是我們縣市有一些政策沒有辦法去吸引這些優秀人才進入我們的教育體系那請部長做個簡答
00:47:39,454 00:47:55,393 謝謝委員我想這大概可以從兩個面向來看第一個是因為產業上的誘因很大那第二個是因為少子化各地方縣市政府他也擔心因為對現有的教師的一個權益的照顧
00:47:56,294 00:48:13,243 不希望因為少子化而減少對老師的一些工作權上的一些點出了兩個很重要的原因那當然我們去看其實整個失陪的一個狀況根據教育部我們自己師資培育統計的年報高中以下的單科教師的甄選報考人數也是明顯下滑的110年的報考人數是35909人112年
00:48:22,327 00:48:40,695 降到了29415人短短一年的時間而已這個報考人數就減少了7736人所以我想這當然這個整個原因是非常的多除了您上次所講的兩個原因之外恐怕還有很多是我們應該把它整理起來的因為我們知道過去我們知道
00:48:41,255 00:48:55,342 當老師是一個非常受到尊敬的一個職業而且是一個非常穩定的職業那過去其實很多人都願意來投入教職那這幾年這樣的狀況其實值得我們去想每一個原因不管是大的因素小的影響我們要把它找出來才能夠去解決
00:48:56,582 00:49:12,608 更严重的雪上加霜是我们除了招募困难之外那这几年教师的离退的情形有让人看了非常的忧心111年全国公立高中级以下的学校总共有3772名教师离职退休或者留职停薪
00:49:13,228 00:49:37,423 那112年這個數字還上升到了4196人那麼大幅的增加那113年統計資料還沒有出來但是本席猜測應該也不樂觀所以從統計年報可以看到除了留職停薪的人數略降一點點之外離職跟退休的老師這個趨勢都是成長的所以我們看到又是招募有困難出走潮又越來越大
00:49:38,503 00:49:43,226 所以我觉得对于我们教育现场来说其实是很严峻的一个状况那当然
00:50:08,443 00:50:34,045 對我們老師的尊重度也越來越少所以老師常常會覺得那不如規矩那同時他們除了教育的本質之外還要負擔大量的行政部長我們看根據這個師資統計年報顯示我們高中以下的這個科技領域的師資報考人數也是大幅下降的我們看到國中的報考人數減少了142人高中88人高職電機跟電子群的師資也減少58人
00:50:35,966 00:50:53,164 所以我想對於我們這個科技的領域的這師資也是下滑的這一點我想也是會後看部長是不是能夠把這個問題找出來然後具體的方案講出來然後能夠給我一份報告來講好不好因為這個也非常重要但是最重要的點今天要跟這個部長討論就是我們教師的團體
00:50:56,247 00:51:24,731 曾经多次的呼吁多年来也一直在呼吁就是政府应该要正视我们教师行政负担过重的这个问题而且我们过去这么多年我们一直在诉求行政减量还建议我们希望要增设专职的行政人员让我们的老师可以很专心在他教学的工作上面不要心有旁骛甚至有很大的压力那教育部从104年开始起那部里面也成立了工作圈去讨论
00:51:25,091 00:51:34,595 行政減量 相關的措施 辦法 解決的方案等等可是十年過去了 還是問題依舊在部長能不能說明一下謝謝委員 我講確實老師現在的一個因為少子化 因為家長的每一個小孩都是家長的寶所以他們面臨的挑戰確實是大我們直接針對行政減量的工作來講好不好行政的部分 我先簡單回應委員剛才所談的steam 我們事實上
00:51:55,144 00:52:01,326 那個部長我的時間有限我覺得行政減量這個部分我們能不能談一下行政減量我們事實上已經發文給各地方政府陳委員所關心特別國中因為校士事件的一個越來越頻繁我們教育部在這個部分跟地方合作我們補充這一個
00:52:13,570 00:52:30,202 專任的這些 約聘的行政人員或者尊重學校有副組長的這樣一個職位上的這些都是我提的剛才我們在過去幾年有做的措施嘛但顯然說當然有做都是最好的沒有做可能更慘但十年來不能解決我是覺得我們教育部還是要徹底想一想那不能說我有做了這一點那一點但是如果成效不彰我們要去思考怎麼樣才能夠把這個問題做解決
00:52:39,009 00:52:58,650 本席知道這個在近期大概台北市包括建中等幾個學校他們有去越南去參訪那有一所叫做丁善禮中學以這個學校為例這個部長知道嗎這個學校有一千名的學生那有一百名的老師那這個師生比一比十這不打緊更重要的是他配有一百個專職的行政人員
00:52:59,571 00:53:18,757 所以其實你看看我們的老師其實真的非常的辛苦所以這一點希望部長要去正視它那能夠提出更具體有效的行政減量的執行方案那您剛剛所說的那些我們都有在做當然希望能夠繼續不過要去想一想真正能解決問題的辦法趕快把它提出來那這個部分的話你公務員報告
00:53:20,478 00:53:35,400 其實中央教育部真的有很多的瓶頸很多的行政都在大量的減量可是當教育部在減量的時候地方政府也期待學校有更多的一些教育的一些服務反而地方也
00:53:36,661 00:53:58,206 部長你講這個其實我沒有辦法完全接受那我當然覺得就是教育是中央地方一體的然後我們要去思考看看什麼樣的工作該留住本來就要留住嘛但是呢過多複雜繁榮的這些程序啦或不需要作業該減少就要減少那並不是說地方也覺得需要一些服務什麼我覺得這個不存在啦但是我們還是希望說我們這個問題共同去解決
00:54:00,606 00:54:03,389 接下來我想說要跟部長也討論一下我們現在看到一個問題教育部從93年起也制定了中央政府推動建立員工學習制度而且給予一些獎勵的辦法
00:54:17,285 00:54:38,766 那我们希望他在做学习的时候能够给予员工带薪啦或者薪费补助啦或工价其他方式是制度性的在带动员工在职学习那尤其我知道我们那个叶秉成次长上任之后啊次长这边也有运用过很多过去你自己的经验啊人脉啊开了很多的这个课程让大家去做一些这个进修我觉得很好哦
00:54:39,466 00:55:07,231 但是比较之下我们发现我们全国的教保员的研习制度的配套就急需要改善还需要去落实最近有教育团体在4月8号指出教育部跟地方政府针对教保员的研习并没有营造友善进修的环境甚至于配套全国不一致我们看到因为我们这些教保员所在的远所因为教保的人力经费跟成本的考量要利用假日的进修不但没有加班费
00:55:07,631 00:55:27,418 甚至於工價的補修也因為缺乏代理人力根本沒有辦法落實那同時我們再看到教保服務人員條例裡面第34條48條的規定所有教保員必須每年要接受18小時的研習如果沒有旅行那麼要罰1000到6000元換句話說我們對於教保人員呢只有棍棒沒有蘿蔔只有懲罰沒有獎勵所以這是一個很嚴重的問題那當然我想
00:55:37,703 00:56:00,841 教育部在111年下半年也跟各地方政府来开会了来解决这样一个配套的这个机制上的问题那当中有三个决议我简单的来个部长让您这个回忆一下我们教保员如果经过指派参加研习要何以工价如果是在上班时间外我们就应该要工价并且准于补修跟加班费这一点没有问题第二个
00:56:01,221 00:56:23,772 因為台南市屏東縣的教保服務人員在假日如果他自願參加研習學校也同意的話我們是應該給他公假並且補休但是時數上限18小時所以也要建起其他的縣市比照辦理最後大家希望在教育部也好 地方也好我們可以開一些線上的這些課程讓大家多元去進修但是我想
00:56:26,793 00:56:42,083 兩年的時間過去了這個會議的時間兩年的時間過去了那我們對於我們現在有沒有去追蹤各地方政府對於假日參加研習有沒有給予工價或者是補修的機制配套或者多元的這個管道的部分現在是怎麼落實在做
00:56:45,899 00:57:04,967 謝謝委員提醒 確實我們給幼保研這一個公價補修縣市提供線上課程但是有部分的縣市可能沒有落實我們再來前面來了解因為這兩天我也看到了這樣一個媒體上的一個報導我想我們中央跟地方來合作看怎麼樣來克服
00:57:06,528 00:57:24,105 我最後一分鐘提醒您第一個我們有做線上但是我們可能不是所有的課程都有有些研習它可能只有實體那可能會不符合他們的需求那這個問題怎麼解決第二個您剛剛提到說有些縣市沒有落實既然我們都知道這樣的一個訊息我們是不是要全面趕快盤查
00:57:25,666 00:57:41,383 是哪些縣市沒有落實而它沒有落實的原因是什麼需不需要給予什麼樣的協助那該查也要去查那既然會議做了決定我們就要把落實下來讓我們教保人員在進修的時候既能符合法令那麼又可以去享有我們對他給予應該有的獎勵這可以做得到嗎
00:57:45,667 00:57:58,691 這是我們的分內的工作我們應該要努力那部長能不能一個月之內以上這一些本席今天提出來的一個月之內我們把它整理之後把這個報告送上來我們教育文化委員會可以嗎可以好 謝謝謝謝萬美玲委員質詢請官員回座接下來我們請柯志恩委員質詢
00:58:13,536 00:58:39,285 好我们谢谢赵伟是不是首先请部长请部长备质询谢谢五人早部长早在我们又进入今天的质询之前我还是要来关切一下我们有关于解冻案上次问了之后好像部长没有把细节掌握清楚那现在部分我还是非常的明确来问一下高教司的这个解冻案写好了吗还有我们的纪职司呢
00:58:44,926 00:58:46,247 請問各司各位的書面報告到底目前是
00:59:05,627 00:59:21,020 我們基本上這個解凍案這個都已經這個初步都已經完成但是因為上一次大驗還有一個636億這一個統三的所以呢讓我們在內部裡面不知道
00:59:22,001 00:59:45,606 不知道就問主計處 如果主計處還沒有辦法告訴你你們這邊都是寫預估 就是主計處的失責我只是強調 不送案才是一個怠惰如果都寫好 我再問一下部長你有被要求不准送出解凍案嗎有被行政單位要求不准 目前為止不准送出解凍案嗎目前因為這個還是剛才跟委員報告的有沒有被要求
00:59:46,522 01:00:03,109 如果說數字不清楚組計處如果沒有辦法告訴你的話我還是強調就是組計是專算然後呢如果說不是行政院要求的話我也不能理解為什麼這麼久以來還沒有辦法釐清如果三讀通過之後我數字不清楚可以理解已經到這麼久了還沒有把數字搞清楚我個人覺得還是一句話不送案就是怠惰部長
01:00:09,491 01:00:36,848 我看到民进党委员说我们这个删减预算特别是冻结预算是打人又要救人我觉得这个比率是非常的不当的很多时候就是我们认为在很多的执行绩效上面有问题所以我们还透过这个冻结不是删减是冻结来希望大家能够把行政单位能够把神经绷紧点这是我们天经地义的却被这样子来做处理包括像这个态度现在已经四月了已经四月了
01:00:37,128 01:00:54,528 还在纠结过去在统杀那个部分到底如何那就问清楚嘛都是靠在这个地方部长我要提醒你知道在2015年的时候吴斯华部长你应该认识这个人对不对好朋友对不对他当初被冻结的预算多少你知道吗
01:00:59,959 01:01:19,919 136億 136億 他有呼天搶地的像你們這樣到處下鄉是告訴我們連會考層級都沒有辦法 連會考都沒有辦法辦他有做這樣的事情嗎 他被凍了10個月被民進黨凍了10個月 教育部的很多的地方還是繼續在執行我只是告訴你 以任何部會 他有一些政治的考量 我可以
01:01:20,780 01:01:44,948 可以理解但是教育部絕對不行因為這是關係到我們全民的教育應該是比任何部會更加中立所以部長還是一句話不清楚的問題把他的一定清楚你也該問各委員然後呢寫好的包括後面的司長大家都需要用錢已經寫好的就趕快送上來我們招委一定可以馬上排排案幫你做這樣的處理有至愛難行的部分請你也勇敢提出來可以嗎部長
01:01:45,928 01:02:07,776 谢谢 谢谢委员提醒好 接下来呢 我就觉得非常纳闷 既然都没有钱但是呢 你看 很多时候搞证明却要花很多的钱目前来说 很多的名字 只要是补助 就可以补助30万很多的建筑物就可以补助30万而且这笔钱还不是放在教育部 还是放在国发会
01:02:08,456 01:02:29,325 然後我就在想 與其編了750萬元去去威名去改名我們還不如給學生出國比賽給親韓子弟繳學費 獎金部長你不覺得這樣會比較好嗎一個建築物改名你只要改名就可以獲得30萬有這種事嗎那我們未來的中正大學 中正國中 中正國小是不是也要求他們要改名是不是也要這樣子前面一張
01:02:35,396 01:02:54,944 也需要嗎 中正大學改名是不是也可以獲得補助30萬這主要設施用來做轉型正義它並不是用來改名詞的轉型正義好 中正有問題是吧我想我們鼓勵大學在許多的人權教育轉型正義上的一些教育上所以說你覺得中正就觸犯了轉型正義嗎那我給大家看一下那部長你可能要回去看一下你們的教育部的國語詞典裡面就有中正兩個字什麼叫中正
01:03:03,968 01:03:29,802 文字跟名字無罪 中正呢 告訴你不偏不倚這是你們下面所條列出來 不偏不倚 禮記 好不好正職管子 其君子上中正而謝於然後呢 第三個 還有包括你 他是叫存正第四個 他是官職的名稱 請問中正關你什麼事什麼跟轉型正義有關跟委員報告 我們這一次的一個補助真的沒有跟這些改名詞有關聯性
01:03:31,403 01:03:41,706 那就把它澄清清楚啊否則每個新聞都告訴你為了改革中正你要花我就可以得到30萬如果因為這樣造成社會大眾誤解媒體上的報導有誤我想我們來我們來這個跟著部長還是一句話教育部是完全是完全應該擺脫所有的政治包袱之外我這次才是一個教育部應該正本其運的一件事情接下來我可能要請請教部長真正的一個比較大家都比較困擾的一個問題就是我們我關於我們的雙語國家的一個政策啊
01:04:01,213 01:04:20,754 這雙語我就覺得能夠讓學生能夠在學校裡面得到這個雙語我覺得沒有問題但是問題是為了這個一個雙語這樣的一個政策你知道嗎像全英語授課就是我們說的一個掛了一個EMI你就可以獲得比較多的一個補助但是呢我們現在目前的雙語政策到底有沒有辦法讓
01:04:21,815 01:04:49,503 我们台湾的孩子英文程度因此提高我们变得更加国际化所以呢我想请问部长真的是这个教育政策的专业是不是过了EMR甚至有很多的学校为了要推行这个拿到教育步骤的补助很多的中文系包括某大学里面的社会系他完全排挤的所谓的本土的博士完全是只要你能够讲英文才有办法进入他们领选的一个标准部长你觉得这样合理吗
01:04:50,731 01:05:07,707 我想我們在中小學第一個我們現在叫做雙語教育那第二個就有關於中小學老師的聘用裡邊我們大概幾個方向我進來以後大概調整英文課本來國中高中的英語課他老師就是專門的
01:05:09,409 01:05:27,508 外語的一個主修所以英文課先開始用全英文來授課其他中小學 國中小我們希望從日常生活裡邊他能夠自我介紹你覺得全英文的授課裡面老師來用全英文教學到底有沒有辦法把它普及化我覺得這是一個目標這是一個目標但是部長我現在告訴你
01:05:31,352 01:05:47,988 以全国目前来说EMA推动的能量来预估目前国内一般大学的老师可以用全英文授课的大概占全体专业老师的大概是两成那以台大这个我们最顶尖的学校来说完全是用英文来的大概是所有老师里面的二成三
01:05:48,308 01:06:14,369 大概就只有是這個樣子所以說呢很多的時候就是因為教育部卡在一個補助的問題全校的大專院校完全瘋狂在這個地方那我想請問你所謂的全英文授課還有雙語教育這是兩碼的不一樣的部分很多老師只是用英文的教材還可以跟你報說他具有這個英文授課然後呢你們有沒有做更進一步的檢測啊然後錢只要是這樣子只要框上這個名字你們就給經費嗎有沒有這樣的事情
01:06:16,871 01:06:39,604 跟我們報告我們當然鼓勵學校聘老師就是專業優先然後他配合學校的重點特色的發展他有一些人才的思思能量的一些期待中文系的老師是不是需要一定要具備有具有英文可以授課的人才可以來教中文我們來了解基本上他不會有這樣的一件事情
01:06:40,204 01:06:57,403 我告訴你我來自學校我們現在目前來說連體育老師都要講英文連中文老師都要講英文這是完全存在這個社會上面的事實存在我所看過的作為需要的事實應該會有少數的學校他給自己定位一個國際頂尖的一個大學的定位但是其他的學校我相信應該不會是這樣
01:06:58,724 01:07:14,488 其他的學校都是這樣子部長你需要了解很多私立大學裡面中文系的老師要是聘請的時候都要求他會講英文這個東西對很多學校造成困擾包括行政人員他都是以英文系為優先這都是因為礦藏教育部的補助希望能夠強力的推動我們就先來看看嘛你剛說七成的中小學要全英文授課部長你相信嗎你們的報告裡面
01:07:24,150 01:07:40,264 現在七成是指這個英文課英文本科的老師那我們期待他未來能夠好那我只問嘛七成採全英文授課你這樣一句話這樣出來你相信這句話的陳述嗎七成是以班級為單位還是學生的七成用英文來授課部長你們大內宣裡面都這樣講新聞報導也這樣講七成採全英文授課所以我才問你的七成代表是什麼你的七成定義在哪裡
01:07:51,840 01:08:03,608 有學生所有學生的期程都可以接受全英文授課嗎全台灣到這種程度了嗎沒有 那是說老師有這些學校老師跟學員我們從日常生活有一些有一些
01:08:04,710 01:08:26,691 就比較會正式課程的除了英文以外所以你說七成採全英文授課到底是怎麼一回事你到11月底你看嘛你們上面所寫的嘛我們全部的學校裡邊有2670所高中以下採英文課採全英文授課比率達七成英文課講全部講英文有七成是這樣子你相信嗎
01:08:28,072 01:08:34,053 就全國的高中以下學校3800所除以2679所這2679所它是有負責的英文老師17000名中的英文老師還有班級有實施全英教學那這個全英教學的定義就是按照學生的這個程度用最大的輸出跟學生最大的輸出
01:08:50,256 01:08:57,363 來做定義的你們不要拿這個部分你要去問全國家長說他的小孩誰犧牲來這個就是縣市政府給我們提報的數據那縣市政府自己填啊你相信嗎自己填自己填還有很多縣市政府你要是看到天下雜誌說很多的縣市政府他告訴你他們國中小以下全部公立學校百分之百實施全英文教學你相信嗎你知道他們自己填的
01:09:12,234 01:09:25,261 這個就不會相信,所以我們會實際看輔導團去查,因為查了之後是2679項,謝謝好,那如果是這樣子的話,那你覺得部長,照你們這樣思想,你覺得全部的英文程度有沒有因此顯著提升?你覺得有沒有?我想學測的一個成績當中來,告訴你啦,學測啊,你這樣講,你放得太快了,我應該讓部長講你才來講你覺得有沒有顯著提升?
01:09:36,359 01:09:40,921 我覺得整體來講他應該會有一些進步的有嗎 來吧 看一下數實證明來 107年跟114年5級分以下23到100到114年卻變成34.17到11級分以上30%然後呢到114年到了43.9
01:09:57,307 01:10:25,566 所以说呢你成绩很多老师说他的英文的粗题越来越简单但是的学生你看看目前来说这次平均值只有底标连续两年探底只有三级分今年后标更是首次降到四级分所以呢这就是一个更不要说我们的城乡差距我觉得给予大家这个让孩子可以有英文的教学因为他是个国际语言完全是非常的赞同但是呢用这个数据因为你数据太过于美化
01:10:27,507 01:10:50,406 後面實質的一個真正的實情的一個做法這是我要不斷地特別提到的所以不能一個雙語正式掛在那個地方每個人就封到這個地方但是完全沒有辦法想像我們這個量能有沒有辦法跟上我們所標示的這個部分這才是我今天所要特別提出來的而且我相信葉米成教授在這個地方你應該知道所有英文最重要的部分是來自什麼叫做動機
01:10:51,829 01:11:15,118 就是动机很多孩子特别偏远的孩子你给他有足够的动机让他觉得透过这样的语言的学习他可以获得更多的一个丰富的经验里面而不是透过这个补助不是透过这样的方法特别不是透过那个美化所以我看到你们所凸显出来的全国有七成的学校英文课都用全英文教学你这样说给全部家长听我真的觉得是谁相信我觉得这个完全是
01:11:16,298 01:11:34,264 給我五秒 剛剛委員提到說學生英語的進步從103年的會考是比較代加強的部分達到是33.73 比較高 三分之一但是113的時候是29所以顯著的下降這十年來經過一些現場老師的努力顯著下降了4%的代加強這詳細的數字再跟委員補充
01:11:35,984 01:11:53,549 再给我报告然后呢最重要我用的这样子的一个分数然后你不要忘记很多老师也反映在大学联考的这个所谓的英文的试题其实是有越来越简化的趋势如果越来越简化你还得到这样的一个部分再加上成像的部分我觉得这个数字可能比你所想象的不是
01:11:54,309 01:12:17,678 如部長你所期待的會是如何所以這是整個系統的問題我還是強調如何讓學生能夠在這個動機的部分能夠做最大的提升我覺得遠比你透過這個所謂EMI我就給你在這個所謂的補助上面得到多少多少這樣的一個表面其實更具有實質的意義好不好這一次的提醒部長我還有很多的問題但是因為時間的關係我們就留待下一次再來做一個討論謝謝謝謝科資人委員質詢部長請回座 觀眾請回座 謝謝
01:12:35,592 01:12:37,353 好 我們現在請葛如君委員好好 謝謝代理主席有請教育部鄭英耀部長好 請部長
01:13:02,079 01:13:20,861 委員好謝謝部長先前網路上流傳不實消息有說公費留學預算遭到立院動三影響學生權益教育部事後雖然是有用新聞稿來予以澄清但是動作其實也慢了好多拍造成了很多學生跟家長的恐慌
01:13:21,542 01:13:50,661 加上事後並未對不實消息的來源進行相關的追查其實也沒有進一步的採取法律行動其實會讓很多人懷疑部長您所率領的教育部是不是有點累了那接下來我想最主要的其實也就是所謂的教育資源的問題所以呢最先還是要來和部長關心一下您的預算部長本席是本會期負責排審教育部業務報告和預算解凍審查的召委
01:13:51,662 01:14:08,143 可是到目前為止教文委員會並沒有收到任何一個教育部的解凍案就連送進院會一讀的案子也完全沒有想請教一下部長您知道解凍案送進院會一讀交付委員會以後還需要經過複議期才能夠排審
01:14:10,786 01:14:24,344 現在全國的師生家長都在關心教育部是不是有在積極準備預算解凍案想請教部長請問教育部什麼時候可以將114年度的預算解凍案送進立法院審查
01:14:25,407 01:14:53,951 我想時間什麼時候可以我們解凍案的所有的所有我們目前都已經準備剛才我跟柯委員提到說因為統統的關係但是對第一線上所有的中小學的該補助的該所有的計畫的執行我們目前大概在因為考慮到 都夠是不是都前半年我們大概先補助同仁都點頭完全足夠所以不解凍是不是沒有就是先
01:14:54,731 01:15:17,675 是不是全部都夠嘛所以都夠不用解是嗎50%我們先撥50%需不需要解凍我們當然期待要解凍要解凍嘛對不對錢夠不夠用錢目前來講上半年是沒有問題的所以上半年都不用再解凍了是嗎6月31號以前不會送出是嗎我跟委員報告還是那個363裡面如果能夠你去636這一個部長兩個問題第一個請問什麼時候送進來
01:15:24,164 01:15:39,067 是不是你現在就告訴我們6月31號6月30號以後才會送進來你現在就可以直接說我想這個部分我們跟主日期什麼時候送進來第一個案子部長請回答我什麼時候送進來第一個案子因為您說已經準備好了
01:15:39,844 01:15:59,079 因為還是跟委員報告636是不是是沒有就說就這一個目前扣除636的這個情況不變我們已經大概初步都已經好了不是部長我想您現在做了兩個很不太好的示範對全國家長私生是什麼呢
01:16:00,200 01:16:09,615 您現在要做一些工作可是您不給同仁日期啊您不給同仁不給全國資深一個設定的日期喔有沒有設定
01:16:11,004 01:16:31,377 有沒有設定日期我們只要能夠這一個有沒有設定日期對不起部長有沒有我們現在是在給全國做示範有沒有設定日期我們當然是希望能夠越早越早能夠如果學生這樣跟老師說老師我越早教越好老師說你什麼時候教我越早教越好這樣可以嗎部長可以嗎時間暫停我們讓部長回答
01:16:38,390 01:17:02,149 我們時間暫停當然是因為有一些就是因為跟委員報告就是因為有一些我們還沒有辦法我問部長你剛剛說636嘛請問學生可不可以跟老師說老師因為我知道後面可能還有其他的作業所以現在這個作業我沒有辦法教因為之後可能還有更多作業學生可不可以這樣部長請回答我想有一些這個情況確實是
01:17:08,208 01:17:17,074 請回答學生可不可以這樣回答那要看還是要看這一個case by case所以學生可以回答老師說case by case喔
01:17:17,935 01:17:45,784 就是我的case啊學生說我的case就是這樣啊我可以晚一點交因為部長是這樣示範的啊已經更清楚的時候我們當然才好來做回覆部長我想這個我們委員會送出這個預算其實18個凍結案都已經確定題目至今超過100天部長您是教育專家也希望可以跟學生老師做一個最好的示範希望不要用這些理由來呈現
01:17:47,705 01:18:04,431 其實我們剛剛都只是在講一個這樣子的一個理念上的問題但我想我們也是要很科學很數據的希望能夠來說服您您現在的作為其實會讓別人誤會您是不作為的我們來看一下近五年教育部解凍的這個情形
01:18:05,111 01:18:24,549 近五年整理可以看到潘文忠前部長領導之下的教育部在74件書面報告的情況之下可以在四月中以前將解凍報告送進立法院讓委員會五月初就能夠排審解凍案並且歷年來在凍結金額破億的情況之下
01:18:25,309 01:18:49,668 幾乎都有在上半年委員會完成解凍案的排審也就是凍結金額越高教育部虛錢恐急就應該越快將解凍報告送立院排審只有唯一一次例外是113年度因為當時呢是相對金額比較低低於五千萬相信不是當時的范雲召委不願意替教育部排審而是合理懷疑可能是當年確實不缺這些錢所以解凍進度呢較往常慢
01:18:54,952 01:19:24,341 那对此呢本席办公室也特别去了解一下目前教育部预算解冻项目的执行情况从教育部提供的资料发现到三月底为止14个有被冻结预算的科目当中扣除冻结以后可冻之的预算执行率最高只有40%我们也是有做功课的其中甚至有两个预算科目的执行率是0啊也就是说即便有了预算教育部到三月底以前也还完全没有开始支用
01:19:25,181 01:19:32,387 從近五年的資料來看恐怕真的是不缺錢才是教育部不急著來解凍預算的主要原因是不是這樣
01:19:34,292 01:20:02,550 我跟委員報告教育部是不是不缺錢基本上我謝謝我們教委會的委員對教育部經費的預算的一個支持那但是在一個凍結的這一個部分我們當然也希望他早一點凍這個解凍但是因為大宴當時的桶山裡邊這一個讓教育部在內部的一個預算上到目前還沒有一個比較明確的一個剛剛我們已經提過了是
01:20:02,890 01:20:21,238 學生不可能因為說後面還有別的功課我現在的功課就不教這是不make sense的所以我恐怕可能不只是太有錢可能也是太聽話請教一下院部長有沒有行政院的長官來說什麼時候之前不要送解凍案
01:20:22,403 01:20:31,671 我想應該是這麼講說教育部也是行政院的團隊有沒有受到行政院的指示影響了解凍案送出的時間有還是沒有這是國會有還是沒有行政院只是告訴我們在這個636裡面還沒有一個基本的一個所以是不是行政院說636要完全完成了以後你們才送
01:20:47,472 01:21:06,884 有沒有這樣說基本上並沒有做這樣的一個指示只是說希望能夠636能夠有一個明確的看怎麼樣因為行政院在過去都在提覆議案換句話說嘛實際上您已經證實了行政院說636如果沒有處理的話解冬案就不要處理嘛那現在636那我請教部長636億的分配是誰來分配
01:21:13,923 01:21:38,479 您知道嗎 行政院分配嘛所以行政院左手說636還沒分配右手說因為還沒分配所以你們可能沒辦法解凍這樣的邏輯合理嗎行政院基本上因為對114的預算裡邊他有提大院來附議嘛所以這一些時間當然多少他間隔了一些時間謝謝 部長您真的辛苦了啦我想齁
01:21:39,700 01:21:55,477 還是要請教一下剛剛我們都已經了解部長的態度了我們也理解行政院的態度啦那我們就以這個您個人的態度我們希望來請教您您如何看待立委以預算的煽動來監督行政機關的行為您覺得這是符不符合邏輯的
01:21:59,962 01:22:13,615 我想我不能這樣來說明基本上預算就政府部門預算編列當然他依法行政嘛但是我們立委因為選民的一個授權所以給予監督我想這是這當然都是各盡其職但只是這一次後來比如說我剛才特別提我們
01:22:23,524 01:22:32,017 教委會我感謝委員對教育部業務這個預算上的一個支持但到大院以後他確實變了有一些
01:22:34,039 01:22:50,738 不是我們一起的一個結果所以我們現在確實也產生了一些困擾事實上我想預算煽動不管在哪一個環節也都是我們立法委員的職責我想分享給教育部部長高等教育的部分其實我們提案凍結的金額最高的一個預算案
01:22:54,162 01:23:20,000 其实是民进党委员的提案高等教育行政以及督导一共编列243.8亿有一名委员的一个案子就冻结了十分之一超过24亿最后有幸在万美林召委的积极协调之下以及所有委员的配合之下该委员没有坚持要冻结24亿而是以委员会共事的方式来冻结该项科目3000万元并且以书面报告方式解冻
01:23:20,920 01:23:26,047 而中等教育的部分一共編列了20.3億元教育委員會的委員一共提出15個預算案其中6位民進黨的委員們提案總共凍結4.76億超過整個科目預算五分之一
01:23:36,900 01:24:00,428 如果依照總統府的標準來看民進黨委員們是不是也算傷害中等教育未遂因為呢有我們的這個總統府副秘書長上節目說只要有提案的都算是未遂就算他沒有通過部長您覺得動山預算要求行政部門改善既有的政策跟挫折措施對於行政部門是一種傷害嗎還是您剛剛所說其實就是我們負責而已
01:24:06,581 01:24:33,729 跟我們報告我想這個不管哪一個政黨對教育部的預算提出了一個凍結都是希望教育部在整個政策的推動有一個更詳細的更妥適的一些思考那也許有一些內部或者有一些呈現的資料委員並不清楚那我們來補充說明好 作為部長您覺得如果提案最後就是算是協調完成沒有凍結或刪除這算不算一種凍三未遂
01:24:35,595 01:24:42,936 你覺得這樣的說法好嗎我不是這方面的專家我不知道怎麼樣來回答我想這個語文的事情希望大家還是客觀的來看待潘文忠前部長領導的教育部確實很努力的來完成預算煽動其實我對政務部長您的期待也很深希望您能夠傾訴於蘭在政務部長領導之下可以給同仁一個明確的時間能不能更合理的來送出解凍案讓我們的各級
01:25:02,940 01:25:29,791 單位都能夠有更充足的預算來使用來滿足我們的所謂的師生的需要最後幾個小問題想請教就是AI的部分就是我們現在在飲食習慣上面其實有說什麼能吃什麼不能吃但是現在我們的教育部有很明確的指令說不可以用特定的AI的服務但我想請教一下部長有沒有說建議學生使用哪一些AI服務有還是沒有
01:25:35,021 01:25:59,662 不好意思那個代理主席我借用幾分我很快加速是跟委員報告就是目前的話就是如果是中小學的部分有沒有正面表列清單現在有負面清單嘛對有沒有正面表列清單跟委員報告就是目前因為根據UNESCO是希望12歲以下盡量用教育的AI所以我們目前就是有針對教育部有
01:26:00,462 01:26:23,991 一度這樣子的一個教育用的AI我們沒有分我們是公立學校我們還有高等教育所以12歲以上就不管他們了12歲以下就是不要用12歲以上隨便亂用其實跟委員報告這個部分我們有在研擬一些相關的一些規範事實上我們看到教學手冊AI的教學協助手冊已經出到3.0了學生版的手冊到1.0都還不見蹤請問何時可以推出學生版的AI使用手冊什麼時候
01:26:32,242 01:26:54,918 跟委員報告這個我們回去這跟預算沒有關係嘛對是這個部分我們回去來評估一下時間趕快告訴我們好不好什麼時候可以抓住一個時間來不是說你什麼時候要提出什麼時候抓一個時間跟委員報告這個因為我們還要召集專家是不是可以給我們就是到就是下學期開學之前可以嗎
01:26:56,867 01:27:15,564 盡快吧盡快好不好盡快這個我們報告室在跟您聯絡最後我想一樣科技這個視訊能不能給一些離島高中用視訊的方式來面試因為接下來這個考技南北奔波加上住宿費其實這是不分黨派所以我們都想要來幫家長詢問一下
01:27:17,225 01:27:40,976 有沒有這個視訊應考的這種可能性謝謝委員提醒我們目前確實就有提供鼓勵各大學在地方上區域有現在是可以視訊應考的是嗎視訊面試是離島地區的離島地區就可以了好太好了相關規定也希望可以多加宣傳我們一起來宣傳那因為我們克制安委員是戴昭偉他之前有排平鄉教育條例
01:27:41,716 01:28:09,188 但是呢現在已經過了已經將近快要一年了當時有提到說這個張亮市長也在這邊有提到說半年內提出院版草案半年加起來應該是去年12月這個是不是胎死腹中啊我有聽說已經喊停了如果已經喊停的話剛好我們柯之恩委員也在這邊是不是可以給我們一個答覆我想這不只是柯之恩委員啦我想跨黨派的委員都很在意偏鄉教育條例
01:28:10,710 01:28:11,275 這是我最後一個問題
01:28:16,229 01:28:42,069 如果有沒有喊停 如果沒有喊停可不可以給我一個抱怨的啟程抱行政院各位委員報告12月那個時候已經完成所有意見的蒐集跟委員提報的各條文對照那現在大概經過了再一次的公聽會我們預計今年6月以前會有草案跟我們所有的團體包含民間團體跟偏鄉照顧的團體跟22縣市政府做一次會商
01:28:42,984 01:29:05,154 那6月的話那應該8月應該可以送院了吧這整體的政策我們會跟行政院做一個步調上節奏上跟22縣市整體因為裡面會涉及到偏鄉失智是跟部裡面直接比較有關涉及到經費的部分會跟地方政府有關這個給我們跟地方政府要會商一下謝謝希望教育部秉持行政中立啦照顧我們的教育環境謝謝謝謝部長謝謝各位員
01:29:11,946 01:29:33,107 接下来我们请刘淑斌委员谢谢赵伟有请郑部长有请部长贝子荀谢谢
01:29:39,811 01:29:57,684 那我來自於高教界所以我關心的是少子化對於我們高教的影響包括的是看到有在徵收境外生那另外一部分就是在對於比較弱勢這部分需要退場的這樣的一個機制我要想做一下詢問下一頁
01:29:59,725 01:30:22,479 我們看到在這邊目前的退場有兩種機制一種是高中以上的私立學校的退場機制另外一個是私校法但是我們看到它在適用的條件上面有不一樣前面的話是在於說如果已經確定它是財務惡化 私資不符合法規 欠薪或是違反相關規定教育部該是主動的去做一個
01:30:29,203 01:30:51,296 試用那另外一部分我們也看到方式是在私校他利用的是說他認為有辦學有治案難行或是遇到重大錯困難的時候他不能夠繼續去辦理之後他可以申請就是向教育部提出來做停辦這部分那我現在的問題是說那這個程序差異性尤其在私校法這邊目前是在叫大漢的這個科技大學
01:30:54,378 01:31:13,233 那他當初還有去年他就申請了如果再往下看的時候大家看一下他事實上呢他就是有還有500多位學生然後26位教師還有8000多萬財務還算可以但是就是在很快的時間之內我們再往下看的時候那個條例上看到說
01:31:14,714 01:31:31,981 三四個月之內就被申請停招然後呢就申請了然後就八月去年的時候就申請停辦了在這個情況之下想問一下這麼快的行程教育部有針對大漢的部分提出這個提出學校諮詢會的這樣的一個建制去做這部分嗎
01:31:33,632 01:31:40,194 有吧 剛點頭的是有是 跟委員報告這個程序都要經過私校諮詢會對 所以有提有那理由是為什麼可以同意理由就是說這個學校因為這幾年來整個招生的狀況是逐年在下降以他113年其實招不到100個學生
01:31:52,798 01:31:57,359 所以學校希望在還有現金的狀況之下來對於老師因為學校要停辦了他的一些離退給予最優厚的補償所以這些現金主要是要來提供老師這樣的一個退場後的一個補償
01:32:12,543 01:32:15,367 還有學生的安置所以以大漢停辦之後他的學生安置目前我們已經也全部都安置到鄰近的學校而且學校也提供每個學生一萬五的補助所以你們認為是說這個八千萬元是足夠讓他們可以處理的是不是
01:32:31,747 01:32:50,476 是,可是萬一如果不夠,這是很重要的語言講,那我們往上看這一部分第一頁的這一部分那這個地方呢,因為退場條例它只適用在是教育部主動去發掘到的問題,有預警嘛等等的但是它並不適用到那些私效法這些部分
01:32:51,176 01:33:08,054 當然會不會出現到說如果萬一而且我們現在看到的是說大漢這一部分呢他對於有些他把他他在花蓮可是他的學生要到宜蘭去念書就分到這邊去了那這種情況之下這個八千塊錢或是說八千萬的部分夠嗎等等還包括是說那
01:33:09,315 01:33:30,528 退場的這個部分 退場的這個基金上面不能夠去適用到 適用到失效法嗎你當初的考量為什麼要兩步如果萬億到你們現在有的八千萬其實是當初他給你的自滅數字可是在實際上發現到他只是隱瞞了這種情況等等的是不是有必要說把它變成一套就是你也是主動的去做監督有沒有這個必要性
01:33:31,388 01:33:35,472 好 跟委員報告喔退場條例針對的是學校因為不管在財務在師資在教學已經是沒有辦法提供一個正常的這樣的一個情況之下那我們經過我們退場條例審議委員會那我現在的問題是會列為專輔學校我現在如果說
01:33:51,405 01:34:20,354 是不是可以適用到私校法之便他如果已經進入到要退場的情況甚至就是要停辦那這樣的情況是不是能夠好好的去做處理他假如還沒有被列為專案輔導學校之前他都可以用私校法所以你的意思是說這個部分就把它缺分因為你們當初已經評斷他的財務是可以的所以不需要就是即使他未來發生到一些問題的情況但是這邊可能沒有那麼必要去處理
01:34:21,395 01:34:23,383 是但是如果真的發生的話你們會處理嗎
01:34:25,957 01:34:54,275 跟委員報告我們其實以大漢為例就是因為他自己發現他已經招生學生身影已經沒有辦法確定了然後他學校的校務基金還沒有到我現在的重點是說因為現在有學生到後面到花蓮從花蓮到宜蘭去這些部分目前都有爭議出來所以才想說這部分能夠更廣泛的去了解另外我想要再了解的是再回到原來的第一頁當中可以看到是說那基金的退場基金這一部分我們可以往下看
01:34:56,057 01:35:05,792 這邊我看到在櫃部裡面所提出來的這個預算可以看到說在114年的時候然後墊付了13億多的錢但是回收2億
01:35:08,955 01:35:12,999 應該是兩千多萬這種情況那這個情況實際墊付到13億多那請問一下怎麼會有這麼大的差距墊付的怎麼回收呢我們已經付出去了好 跟委員報告因為目前這些停辦要退場學校的校產目前都在處理進行中
01:35:32,579 01:35:49,784 縣市政府例如說我們的中州就是彰化縣政府大同技術學院就是嘉義縣嘉義市這些縣市政府要承接這些退場學校的校產那他會針對這些學校跟基金申請電付的這個額度他會用購置校產的方式回
01:35:55,626 01:35:59,648 回來給我們基金所以這個陸續會逐年會回到基金來所以目前的帳上看到基金還是有墊付蠻大塊的那但是後續整個校產回到各部會使用之後他就會逐年編預算給基金的這塊我們都已經有有在做這樣的一個處理所以基金會逐年來回補
01:36:18,397 01:36:25,763 那現在包括的是因為這些學校的校產包括剛才看到的全球科技大學去年的時候也被說要停招這樣的情況之下有一個很大的問題是他們的當初的財產事實上是教育部也花了很多的
01:36:33,990 01:37:02,647 這個公家的資源去守住嘛對不對所以這部分絕對請大家請教育部這邊要去了解到它實際上在運作的時候這個翹傘因為我可以看到你們報告當中說針對地方政府等等的都有去好好去做可是這點我想是不是請教育部這邊特別是針對目前要退場的部分給我一個報告就是說目前處理到什麼狀況它翹傘尤其是大旱這一部分我們看到是它大概就有14多公頃可是很大的一個面積上面如果沒有好好去運用的話或是跟怎麼樣的它去轉型可是還是有
01:37:02,987 01:37:24,077 有屬於公共利益的部分公共財產的這部分怎麼去讓真正回歸到公共利益去處理好嗎好謝謝然後另外呢我們再往下看這邊好就是剛才我說的這個地產就是所有的公共財產要活化那我們繼續往下面看這個問題我進入到一個問題在於說現在的這個學生這部分
01:37:25,457 01:37:51,494 那學生這部分我們看到的是好我們也許就往下好了因為這部分我看到的是說因為好我們再往上看一下好了退場這些部分因為剛才可能是市長這邊有特別去了解是市長有特別去針對說是你們去主動了解那我現在想問的因為目前看到的是每年從114那128平均大概還會少3到4萬每年都還平均是這樣的狀況之下那
01:37:54,958 01:37:59,530 預計你們對於什麼樣的學校他會進入到退場的這樣的一個名單當中有沒有什麼標準
01:38:02,013 01:38:14,745 大概還有多少的比例的學校會進入到這個地方跟委員報告啊 部裡面沒有所謂的大學最後會變成極所這樣的沒有沒有 就是什麼樣條件 什麼樣條件只要學校 就剛才提到 只要學校的財務正常不會欠老師薪水該給學生的教學資源都要提供這是一個最基本再來教學品質一定要符合
01:38:28,036 01:38:57,137 該有的教學品質等等這一些條件只要它符合了不會退場所以你們就是時常都有這個定期在監督就對了有 我們都定期在檢核這部份我想也是保護我們的私藝學校那謝謝我們繼續下回到一個議題再說看到教育部呢它今年已經宣布了就禁止我國10所大陸的學校做一個交流那中研院這邊也做了一個回應就是說他們因為是中研院主動的去做這樣的一個交流所以它沒有控管得很清楚
01:38:57,757 01:39:15,865 那現在的問題是說那學術交流的準則是在哪裡那當然我想問的是說有沒有是中國在科研或是學術領域是國際間佼佼者這一部分請部長回答謝謝文這個指教就是我們這裡邊除了這個統戰部因為我們一般我們希望兩岸是一個這一個
01:39:18,578 01:39:40,832 等於說一個友善一個有序的一個交流健康有序的一個交流所以我們對一個大學本來他是一個追求知識科技是一個自由環境下的一個學術發展那他把三所學校歸為統戰部那他的一個目的跟人才的培育跟我們大學的宗旨是不太一樣的
01:39:41,232 01:40:07,504 所以你是說 你的意思是說只要被統戰部列為一個單獨的項目的話你們就會把它列為是一個禁止交流是嗎還有軍事學校這個部分涉及到這個機敏基這個科技還有一些我們產業的一個競爭我們這個禁止交流其他像北京啊 復旦啊 清華這些我們並沒有禁止交流甚至我們學生過去那邊讀書我們也沒有禁止
01:40:10,145 01:40:12,426 這我們尊重學生的一個選擇型就是三所統戰的跟國王七使這七所這十所七小因為有些在什麼唐太的部分還有在電動的電磁這部分事實上他們是在優惠的
01:40:32,014 01:41:00,509 以兩岸現在的一個關係我們還是保留一個開放的一個但是相當程度當如果這個對岸對台灣是比較不友善的因為包含到現在他事實上也沒有開放陸生來到台灣好那我現在了解了謝謝你講那謝謝部長我們再最後一個這個問題在這邊我們想問一下今年的時候大學校長會議那我想問一下再上一頁請問一下請部長說一下大學校長會議舉行的意義是什麼
01:41:02,461 01:41:30,158 大學校長的會議當然有一個是因為他算是台灣最重要的一個人才培育的場域那彼此透過一個會議來思考高等教育的人才怎麼樣來培育然後怎麼樣因應世界各國在人才培育上的一些挑戰當然也一定有競爭有合作有競爭那我們共同集思廣益包含我們怎麼樣把這些的一些人才培育包括科研的研究能夠形成一個
01:41:31,699 01:41:46,354 這一個高等教育的一些政策我想這都是謝謝部長那我們現在往下院看可是今年你所說的這部分我們看到這個主題是說跨域自主多元連結但是呢你前面邀請的這個包括中研院長等等什麼校長來都很好啊但是就出現了一個跟教育
01:41:51,038 01:41:59,583 業務可能不是很相關的大陸委員會的邱隨正委員來這邊做一個演講那想要詢問一下尤其是他後來的情況在文中講到說如何嗜讀中國要培養嗜讀中國的這個師資那您這個對於有什麼看法到底是中國跟中國中共拿到我們這個裡面的學術裡面的很多的包括你用的是中文還有中國剛才你說的有些這些高的科技的部分的時候有些學術教的部分那怎麼部分講說
01:42:19,734 01:42:40,661 這部分是不是已經政治的手已經伸到了大學知識這邊去請問您的態度是怎麼樣我想我基本的態度是這一個怎麼樣讓我們年輕人包括一個教育工作者能夠理解到國家的安全這一個其實包括歐美先進國家大概基本上的態度都一樣的也就是說我們怎麼樣讓我們年輕人
01:42:43,382 01:43:09,589 有國家的認同然後有國家的意識甚至理解到可能對岸對台灣有一定程度的這些的干擾威脅我簡單來講就以統戰的統戰部所管轄的大學這在台灣我們不會有另外成立一個統戰部這就很清楚啊你剛剛所說那是學術交流這部可是現在就是用在教育部的人都對所有大學學校一百幾十所的部分
01:43:11,650 01:43:19,014 那你這部份通過大學校長就去要求說整個大學的獨立自主這部份這部份本身就應該有識讀到中國的這部份跟文包括我們大學也都在開許多的國際關係兩岸的許多的一些這些相關的一些的課程那怎麼樣讓這一個課程裡面我想我們所以我們以後教育部裡面會有師資裡面會有所謂的識讀中國的這一個特別的師資去培育嗎
01:43:41,026 01:43:50,949 我們不會有特別因為兩岸的一個關係它有一些戰略有一些所謂的來自於更高的一些國際關係上那就在國關領域上面去進行就好了你把它特別突出的時候我們在隔壁那麼近你這樣子一個敵對狀況我們要逃鄉還有大概一百萬左右在那邊的時候敵對的關係我覺得我們更應該要理解共產黨它怎麼樣在思考對台灣
01:44:04,672 01:44:30,873 國共產黨跟中國其實不是很像會不會完全一樣 其他請要注意到這個差異性我也認同這個委員所提的我們事實上不是對中國而是對因為他的一個執政共產黨對台灣的長期的一些威脅跟不友善我想我們怎麼樣能夠讓年輕人包括校長能夠理解國家現在所面臨的一些國際上偏遠政治跟許多的一些挑戰我想過去他
01:44:32,835 01:44:35,569 過去兩岸的關係互動良好我們事實上
01:44:36,738 01:45:05,991 在許多的課程也就變成比較一個國際關係的一個角色那這一次確實因為這一個對岸對台灣有比較相對多的一些干擾那我想我們讓大學所以你是採取的是一個提醒的態度但是我想要知道您一定要堅守對大學學術自主的這個這個無庸置疑我想我也跟委員一樣我來自於大學我想學術的自由自主這一個我們一定可以尊重
01:45:06,431 01:45:18,760 希望你把握那個分際要好清楚 而且一定要保護那是台灣的一個制裁 謝謝部長你有做這樣的承諾 謝謝謝謝劉書斌委員 官員請回座我們接下來有請羅廷維委員質詢好 謝謝趙偉有請部長請部長備質詢 謝謝
01:45:42,022 01:46:09,249 好 部長好 部長想再一次請問您一下為守護學生的健康在你任內會不會開放基改食品進入校園我想我們目前並沒有這個問題跟委員報告我們現在在營養午餐裡面的這個採購契約裡面就已經明文規定我知道對 但是上次你有談論到這個部分我想我們先了解一下學校衛生法104年12月30日發布修正第23條第三項
01:46:10,689 01:46:29,941 民立學校供應膳食食材應優先採用中央農業主管機關認證在地優良的農業產品並禁止使用含基因改造生鮮食材及初級的加工品請問部長有哪些生鮮食材以及初級的加工品會涉及基因改造食品原料 您知道嗎
01:46:32,693 01:46:45,904 這請委員知道黃豆 玉米 還有我們像類似我們初級的加工品有豆漿 豆腐 豆花還有豆乾 豆皮 大豆蛋白質的素肉產品
01:46:47,105 01:47:02,117 那我想想跟你請問那你另外知道類似醬油玉米油玉米澱粉玉米糖漿還有芥花油甜菜糖與甜菜糖漿等加工品是否含在學校衛生法的法規限制內
01:47:03,578 01:47:24,139 我想這一個我們的規範已經很清楚,就是優先採用我國優良的三張一廳的這些優良資產。我知道,我先跟你交流一下,剛剛所提到的這些加工品,類似我講的醬油、玉米油,它是不在限制範圍內,因為它是高層次的加工品。
01:47:25,000 01:47:50,283 那我想我重點是為什麼會這樣子問因為上週委員會看完你的回應我自己也很擔憂部長扛不住美國的壓力我們現在都還在談判我們當然希望能夠持續的溝通談判能夠獲得更好的國人利益但是在這個過程當中會不會影響到基改食品去開放到校園因為上一週你說基改食品會影響人體健康
01:47:51,244 01:48:05,162 許多的科學及生技醫學的研究全世界都投入了相當研究的經費許多的科學研究證據顯示對人體不會產生傷害我想這一句話當下我也在聽
01:48:06,583 01:48:29,563 當時是萬美林委員在問你我在底下我聽到你這樣子的回答我也很擔心我想這報導應該要稍微微調我的立論是因為我來自於大學我們很多的科學研究應該讓科學研究的證據那我想我希望這個收集更多的研究的證據因為我們總是在民主社會一個公民基本的素養有多少證據講多少話
01:48:31,384 01:49:00,212 但是要不要納入限制跟科學研究裡邊我們到底要接受到哪裡我想我們可以有一個有一個更多來維護兒童的一個健康這是我想我跟委員的態度我想這個科學的一個輔具然後來做一個依據當然這是我們想看到可是我先講部長我不是看到報導我坐在下面在聽你講所以你的全文我也有聽到我都能夠了解但是我要講的是現在是敏感時期
01:49:01,152 01:49:29,075 那一樣是美國貿易代表署對外貿易障礙的一個評估報告那你知道2024年潘文忠前部長是怎麼說嗎那您知道嗎請委員知道我們看一下BTT那在2024年呢對外貿易障礙評估報告以及2025年對外貿易障礙的評估報告美方針對校園禁用基因改造食品有什麼不同處為什麼前後任的部長回應呈現不同我想當時啊
01:49:30,396 01:49:54,534 我們他說學校供應膳食及食材優先採用中央農業加工認證的一個在地優良產業的一個農產品並禁止使用含基因改造生鮮食材及初級的加工品我想這個一部分都是因為校園優先採用在地農業我們的產品以及禁用基改食品這是他的一個說法
01:49:55,194 01:50:24,008 我想為什麼在2024年跟2025年的時候有這麼大的一個改變跟說法我想來詢問我沒有去擔憂你我沒有去對你有所疑問所以我希望你能夠承諾我們現在態度沒有改變也就是說如何使用我想使用國內優良的這些農產品還有一個對在地農業的許多的一些支持我想吃的健康這本來就是我們共通的一些基本的一個態度
01:50:24,508 01:50:41,349 那我只是在想說當我們都在談基改基改那全世界都花非常多的那我們要判定他到底對人體的一個健康有沒有影響這要比較長期的追蹤如果有一些證據他對人體反而健康是有幫助的我們
01:50:42,310 01:51:10,145 一律的去把他這個等於說去抹殺這個當然長期追蹤是你剛剛說到的一個重點但現在我要說的是我們只剩90天不到要做一個跟美國相關的談判會不會把這一個部分被列入到是我們做家長的我們做教育文化委員會的我們會擔憂啊雖然學校營養午餐都是用本地嘛包括對本地農業的照顧但是
01:51:10,825 01:51:23,392 政府並沒有限定這些基改的食物進來我們現在只是學校的這些營養午餐我講的都在學校啦因為我們大家要知道孩子在成長階段任何的風險0.1%都不允許
01:51:27,654 01:51:54,114 所以你說成人去吃到的基改食品跟孩子會吃到基改食品我想這個對大家來說是不同層面的一個問題那剛剛我還是回到您剛剛所提的那一句話就是說所有的科學研究經費投入這麼多全世界都在研究當中目前許多的科學研究證據顯示對人體不會產生傷害這樣的一個說法我沒有要挑刺啦但是我還是要講
01:51:54,975 01:52:18,302 我們希望能夠看到這樣子的一個利潤基礎出自於何處刊登有什麼期刊這些期刊的影響指數為何讓大眾能夠知道讓大眾能夠去有所依據我想世界有哪一些先進國家因為影響指數大的學術期刊均認定基改食品對學童我講的是學童
01:52:18,982 01:52:46,887 健康安全無虞的而開放校園使用雞飼食品改造使用者我想可以舉例說明嗎跟委員報告一人就是他證據沒有影響我們都不一定要納入我們的營養午餐當作食材這事實上是很清楚的就是說我們整個政策到目前我只是希望有更多的證據做未來我政策上的一些我要談如果他有幫助
01:52:47,367 01:52:58,791 我當然我會考慮但是目前部長謝謝你我懂你意思就現階段不會但是未來會因為長期的追蹤看看有沒有未來的一些證據啦但對不起因為您是部長您所講的每一句話我想都會對整個政策有可能有所去改變好 但作為一個家長我們要率先的超前部署去詢問 去了解尤其我要講的是說現在不到90天
01:53:14,576 01:53:36,556 萬一被放入到談判的內容我們希望在目前這個階段您可不可以承諾目前還沒有更多的證據還沒有長期追蹤之下這些東西基改開放到校園不應該放入談判內容我至少目前的態度沒有改變是吧 您可以堅持的來協助我覺得我們現在的現況
01:53:37,857 01:53:58,537 授權各地方政府直接從營養午餐的一個採購企業裡面去規範我覺得我們已經目前在這個部分守護希望你也可以向上反應如果在中央有所想要希望把這個部分放入到談判的時候我希望作為教育部長您的態度是非常有堅持的那因為我要講的是
01:53:59,238 01:54:13,968 基本上國中小孩的一個成長階段我剛剛已經有說過了政府應該要給予更多的一個保護100%的安全食品讓他們能夠有所依據而不是讓家長去擔憂
01:54:15,109 01:54:31,300 我想那政府應該要先召集專家學者來討論釐清基改食品對於成長發育中的孩子是否有潛在性的一個傷害一級有可能對10到20年後才行的傷害我們都應該要有所顧慮這個部分我要特別拜託
01:54:32,080 01:54:50,411 我們看到PTT有一些專家學者也在這個部分都有所提出他們的一個說法包括全國教師公會總聯合會的理事長侯俊良理事長的發言我想教育乃是百年樹人的一個志業這個部分我們應該要嚴格的把關而不應該在美國關稅的壓力下
01:54:50,811 01:55:02,430 放寬或放鬆校園食品的一個盡力我想我們之前你也有提到包括國教署也有跟你講對於學校我們現在有所謂的三張EQ的一個實踩對於所
01:55:04,181 01:55:28,546 供應的一個膳食、食材、校園所提供的一些相關的平台登記食材的一個資訊違反的時候會有一個契約進行裁罰我想詢問一下我們目前持續落實中央聯合抽查地方政府主動監督監測學校落實食材的一個驗收契約管理的一個三級管理制度
01:55:29,693 01:55:42,110 那我想問我們有沒有任何的機制來集合學校是否有落實配合這個執行相關政策確保我們這個法令能夠有所執行
01:55:43,496 01:56:06,977 跟委員報告我們除了各校在這個營養午餐的食材他必須要上網去登記以外教育部跟地方事實上都有一二三級的一個定期的一個訪查跟不定期的一個抽驗好 那我想若有這個集合制度我是想請問一下有沒有查獲違反規定的情勢違反的情況有沒有可以跟我們分享一下
01:56:07,711 01:56:23,521 目前是沒有目前都沒有?是去年呢?沒有我想對於違反規定的一個學校是否有任何的一個後續處理包括我們之前也有遇到台中有相關的一些食材有所疑慮的
01:56:24,962 01:56:43,616 之前有遇到喔這個新聞都有查到那很多家長對於這個食材被查到的廠商要停止契約會不會後續又因為這個廠商被停止契約以後改了名重新籌組了新的公司就重新籌組新的公司這個部分你們有沒有什麼規範
01:56:44,793 01:57:07,585 我想這當然不是我們所希望的但是就地方在這個所發放的這些營養午餐的一些業者的一些他的這個資格我們會跟地方來這個合作希望他這個部分能夠有一些把關的一些基礎許多的家長都會擔憂啦就重新改名這個部分你們當然覺得不宜嘛因為普通都一樣可是問題現在有一個問題啊
01:57:08,926 01:57:31,671 重新籌組新的公司啊那不同的股東甚至只有一個股東是原本的原公司啊啊這個部分要怎麼加強基礎啊當然我們也不能說讓人家完全沒辦法生活啊一口飯都不給他吃啊但是家長也擔憂啊這些原本的決策股東所引進的食材有問題啊重新籌組新的公司他是正派經營的我們當然應該可以支持
01:57:32,091 01:57:50,262 所以我希望說基本上要加強集合啦對於這些新的公司來到了學校來投標我們是不是有一些法令可以去規範加強的規範最後我要講喔對於所有的一些我們現階段對於校園的政策尤其是這個食材
01:57:50,982 01:58:20,018 對於我們現在學校衛生法這個部分我們都非常關注我們希望這些法令規定不要忌憚任何的外界壓力導致改變立場導致整個政策的一個執行我最後要提醒學校衛生法104年12月30日發布修正第23條第三項而民國104年正式馬英九總統執政的時候當時的民進黨可是大力反對基改食品入校園這一點我要特別說明
01:58:20,718 01:58:40,128 也希望部長能夠有所指導另外我有收到一個陳情書我希望能夠跟部長來陳情這個陳情書是希望我們所有的委員協助爭取公立學校現職教師之加給獎金育嬰留庭年資購買等勞動條件其中裡面提到
01:58:41,028 01:58:52,236 這是全教產希望政府能夠重視教師導師的家籍還有特教家籍的一個問題您知道導師的工作多如流毛嗎
01:58:53,567 01:59:16,163 您知道嗎我想當然現階段老師當老師是真的挑戰很大他把它一一列下來其實我心有戚戚焉然後又讓我想到國小階段你聽聽看結壓登記含浮漱口水登記環境清潔檢核表學生身份調查 饒蟲檢查 尿液檢查視力追蹤還有牙齒追蹤 體重追蹤 書包測重
01:59:18,345 01:59:22,688 閱讀認證輔導訪談記錄逐年檢查表期莫評與參加社團調查放學陸隊調查營養午餐滿意度各項補助減免調查運動會園遊會等學校活動各項體育競賽各項語文競賽升學輔導等
01:59:38,917 02:00:00,144 我們可以看到可以發現導師除繁重課務上有所謂的輔導管教班級經營親師溝通行政業務等必須處理的一個協助導師在領導班級的時候處理班級的學生事務直接面對家長可以說是勞心又勞力
02:00:01,244 02:00:27,379 所以特教老師依然啊但是教師待遇條例第13條明白指出職務加級包括對兼任主管的職務者導師還有兼任特殊教育的加級但是政府現階段喔只有調整主管加級不調導師加級耶特教加級也沒有耶以至現在特教的加級你知道多久動漲了嗎
02:00:30,097 02:00:45,842 跟委員報告我首先要謝謝我們全國的中小學老師為台灣的教育的付出確實以現階段來講比以前面臨的挑戰更大各位老師辛苦謝謝你們但是我知道謝謝你認同啦
02:00:47,591 02:00:56,758 有關剛才老師的權益裡邊我想我們一直念茲在茲那目前當然這個沒有辦法一步到位我們導師的會用有在這個終點會有在提升第二個幼教的這一個部分我們最近跟地方縣市政府也都討論了我們也提出了一個幼教的一個調心了這個幼教老師的這些專業的家籍
02:01:11,189 02:01:37,760 我知道 但全教廠還是發生了嘛就一定有所不夠嘛當然你說不可能一步到位 但我還是要講朝委已經站起來 最後30秒論述啊剛剛說的特教啊 動長33年啊中小學導師加級動長13年啊中小學現職教師的貢獻不應該受到這樣子的一個忽視啊應該享有公平且平等的一個待遇今天我把它完整的唸出來待會會後我把這一個也給你啊
02:01:38,520 02:02:04,127 這樣子一一的唸出來你自己都不覺得整個教師繁重嗎我都覺得真的是很多事物啊中文報告過我也擔任過小學老師第二個媽媽第二個爸爸根本是在做家裡父母親的工作都在幫忙協助了我想這個部分教育部應該要有所幫忙好不好我們一起來為他們努力可以嗎好剛剛你也說你也重視也感謝他們但是實質上的一個幫助我們一起來加油
02:02:06,728 02:02:16,096 謝謝羅廷偉委員質詢部會官員請回座我們接下來在林益錦召委質詢之後休息五分鐘那接下來有請伍麗華委員質詢謝謝主席有請部長請部長備質詢 謝謝委員好
02:02:35,041 02:02:49,873 布長好我在這邊也要說一聲學長好因為我們都來自教育界我自己認為我受這麼多年的失陪我從理論到實踐都完全走過
02:02:50,854 02:03:09,456 好不容易來到立法院有立法修法這樣的一個職權所以呢我希望可以將我們原住民族的教育能夠做一個更深刻的剖析所以很多部分需要拜託部長來幫忙那我們看一下
02:03:11,436 02:03:33,673 這裡有一個110到114年的兩個大計畫它都是屬於中長城計畫一個是由原民會主政的名稱叫做建構原住民族教育文化知識體系另外一個是教育部跟原民會一起主政的原住民族教育發展計畫
02:03:35,114 02:03:42,467 今年兩個中長期計畫都到今年告一個階段結束那我在這裡我要先說明
02:03:43,973 02:04:01,380 部長 我自己在民國82年新課程標準的時候我有擔任課程實驗班的導師到了民國90年的九年一貫課程我也進入到民間書商一起去參與編輯我們的教科書到了103課綱 現在叫104當時我也是參與了課綱的研修小組
02:04:12,085 02:04:32,270 那我自己在國教輔導團二十多年 我自己呢 也把排灣族 盧凱族 族群本位的教材一個用五年 一個用三年 把一到六年級一些重要的領域 像語文 自然 數學我也都把它一到六年級全部把它編轉起來
02:04:33,650 02:04:49,795 我要說的是從理論到實踐我有長年的經驗那我今天呢在教育部的夜報上有看到一個部分叫做強化地方政府援助民族教育資源中心運作這裡有提到
02:04:50,675 02:05:19,602 要跟原民會共同補助22個地方政府的原住民族教育資源中心發展符合當地原住民之民族教育課程規劃與評量方式促進原住民族教育課程教材與教法研發及推廣共同完善原住民族知識體系的建構與扎根這是一個非常專業的文字非常的標準
02:05:20,382 02:05:25,283 我希望我們呢 寵為歸念 應該我們都要朝這樣子發展但是我們回頭來看一下 以剛才我第一個講的就是由原民會主政的 建構原住民族教育文化知識體系的那個計畫我們來看一下裡面的細項 他會提到說 我就要救教部長
02:05:43,348 02:05:54,680 你看他寫建構台灣原住民族知識體系及內容第二個叫做建構各原住民族知識體系及內容一個編了六千七百多萬一個編了1.9億我們再往下看
02:05:59,486 02:06:07,555 發展原住民族教育課程模組另外一個叫發展各級原住民族重點學校課程模組一個編了9500萬一個編了4800萬那個下面我就不要再贅述但是有一個2.2.5
02:06:16,526 02:06:40,620 這個部分叫做推展以民族教育為特色之學校本位課程這個非常好因為這個就是集大成要把學校本位課程融入各族的民族教育知識作為一個特色各位我想說的是這個你看它就是圓明會編三千萬
02:06:41,792 02:07:09,511 我們的教育部編三千萬這麼重要的東西這樣子編好 我們再來看另外一個計畫叫做教育部跟園民會主政的原住民族教育發展計畫注意看喔一個叫生化民族教育喔但是主標題叫原住民族教育喔然後要發展課程教材喔但是你看3-1是民族教育的課程內容喔另外一個叫落實課綱發展族語文課程及教材喔3-3又說
02:07:11,112 02:07:34,078 要嚴定課綱原住民族語文教材喔這個圖顯什麼這個圖顯我們的上位其實自己都搞不清楚我們在寫什麼可能我們也不清楚什麼叫民族教育什麼叫原住民族教育什麼叫一般教育什麼叫民族教育教材什麼叫族語文教材
02:07:35,114 02:07:53,818 不通所以現在我也想要請教那個部長你應該很清楚從知識體系到我們的課綱到我們的課程教材教法它就是一個一體一貫的東西就是要拿來教學使用可是我們走了這麼多年走了十多年
02:07:59,793 02:08:22,387 我們依舊看不到很具體的東西到底是什麼花了這麼多的錢我剛剛才念的是四年今年結束可是我們實際上是從十幾年來都在做這件事情所以我不想講跌床架屋因為比跌床架屋更糟糕的是凸顯我們根本不了解我們不知道我們在做什麼
02:08:23,388 02:08:42,784 那我們來看一下現在又多蹦一個叫做原住民族民族教育計畫課綱發展計畫而且是跟他們不一樣叫112到115又多蹦一個出來我特別去問了一下他說有三個模式模式一叫做泰雅族課綱發展計畫
02:08:45,322 02:08:55,927 我特別也把成果拿來看了一下我也是有點傷心我希望拿給你看應該部長也看不下去模式二與各知識研究中心共作
02:08:58,279 02:09:20,967 聽說不了了之因為沒有錢好 第三 模式三鼓勵編撰原住民教育教材實施計畫這個應該是我多年前我一直要求要產出這個東西所以把它編進去但是很可惜也是不了了之說沒有錢現在唯一有錢的就是模式一好 我們來看一下那這樣子我們來看模式一
02:09:22,826 02:09:43,934 兩千四百萬總經費而且正在追加中模式二剛剛講了沒有那我們來看一下到底這個課綱要做什麼我也不清楚我只看到我們教育部的課綱因為我有參與所以這個修訂背景基本理念這些文字我有撰稿過
02:09:45,359 02:10:11,365 那我要講的是說我很清楚這套東西但是我們看不到我們到底想要做的課綱是什麼東西我們原本以為所謂的課綱就是以我們的民族為本然後我們可以告訴大家什麼階段我們可以學習到什麼東西學習到什麼內容可以保持到什麼樣的基本能力我們要看做了核心素養那這個東西我就不予置評我只想說
02:10:13,146 02:10:17,031 這樣的東西我們花了這麼久的時間 我們依舊看不到我們的知識體系的內容 怎麼樣回應到我們的課程 教材 教法我們來看一下什麼叫做民族教育 以這個LALUA來講
02:10:32,023 02:10:56,129 這個叫什麼 這不是課綱啊 這個叫做單單民族教育領域因為我們一般教育的數學不會出現在這樣的一個領域當中你看不到 自然看不到數學它就是一個學習傳統知識 民族教育的一個領域我們想要去把它的教材發展出來 這個非常好
02:10:56,829 02:11:14,487 但是我們現在我們很擔心的就是我們來看一下我們真正要的這個模組就是112到114年我們有特別我要求要鼓勵各個原住民教育資源中心也就是今天教育部業報上所寫的
02:11:16,269 02:11:32,441 原住民族教育資源中心要發展符合當地原住民族之民族教育課程規劃與評量方式促進原住民族教育課程教材教法知識體系但是我們看一下結果我們看到是什麼
02:11:34,834 02:11:54,452 華聯他做了五六年級的數學科屏東他有申請他做了五六年級的社會科南投他做了三四年級的布農語教材表示我們核定的人也搞不清楚這個教育這個計畫到底是什麼也搞不清楚因為我們這個叫做什麼原住民族教材
02:12:00,950 02:12:09,601 但是我們真正要編的是我們剛才講的真正的應該是以民族教育為特色的學校本位課程
02:12:11,044 02:12:14,986 所以什麼叫學校本位課程部長你應該很清楚就是我們一般的數學領域 自然領域英語文領域 社會領域藝術與人文領域 社會領域 健康領域等等我們應該要發展的是這個因為我們現在的孩子們很辛苦特別是原住民族實驗學校的孩子
02:12:33,214 02:12:34,918 一方面又要去學習所有民間書商編給他的課本一方面又忙著要去編輯民族教育的課程教材
02:12:44,318 02:13:05,843 我們如何達成回復孩子的主體性他在兩個漢人的主體跟他自己布農太亞的主體他在學習這兩套主體他怎麼回復他的主體第二個更嚴重的是增加他的認知負荷他何其無辜要去學習兩套主體不同的教材
02:13:07,421 02:13:24,976 所以我們作為一個教育最高的主管機關又或者是國教院作為我們的學術主管機關我真的很希望我們能夠重新的去了解到底什麼叫做原住民族教育所以呢我在這邊我特別要提的就是部長我們的原教法啊
02:13:29,605 02:13:56,511 他就是在第四條他偏偏在第四條就是弄了一個東西他把原住民族教育分為一般教育跟民族教育於是變成教育不管一般教育 原民會管民族教育然後呢什麼計畫 兩個都你付一半我付一半然後我們不知道我們也不敢管 大家也不敢問因為原住民的東西大家都很尊重連專業都不敢碰
02:13:59,075 02:14:26,980 長此以往下去我很心痛啊很擔憂啊我不知道我們原住民的孩子要何去何從啊原住民的學校要何去何從這是很可怕的一件事所有我們都是為了教育要翻身民族要翻轉但是我們的教育做不好的時候這是很可怕的一件事情所以呢我特別希望我們再回頭看那一張一般教育就是一般知識
02:14:27,600 02:14:43,876 民族教育就是傳統知識我們的原住民的知識體系做完了之後要把它融入變成整個學校的原住民族教育本位課程所有的課程教材教法都要在這個當中所以呢我這邊要提醒幾件事情就是
02:14:44,557 02:15:10,220 第一將原住民族教育誤認為等同民族教育這個要趕快處理第二投注大量資源在民族教育但是我們沒有看到成果因為我們並不了解它真正的意思第三我們忽略一般教育一般課綱裡面重中之重真正重要的是文化回應教學但是我們的老師全國的老師學到了沒有第四個偏重知識體系課綱
02:15:11,641 02:15:29,333 然後我們忽略了花了超幾億的錢這十幾年來但是忽略了教材教法的研發才是重中之重我們的孩子都在等我們的老師都在等所以呢本席要求就是與原民會國教署國教院等相關單位我希望明年就是一個新的年度開始就本位教材課綱原住民族知識體系的規劃重新安排資源的分配以及整合那第二個我希望
02:15:40,640 02:16:04,107 原住民族學校課程教材他們做了那麼多年可不可以給他們一筆錢你們去做研究案嘛 國教院你去做研究案嘛看看所有的學校到底做的課程教材教法如何嘛那原住民族實驗學校未來到底何去何從也起一個研究案嘛那何謂原住民族學校我們也不知道啊你說要立法 怎麼立法
02:16:05,239 02:16:19,988 五個立委講五個原住民族學校是什麼想法都不一樣怎麼立法所以這個部分我們都希望能夠從公本做起重新起計劃案那我也希望能夠針對原住民族教育是什麼學校是什麼能夠有一個公聽會或座談會方便我們來擬定115年度下一階段的計劃部長這樣可以嗎
02:16:28,200 02:16:42,947 委員關心原住民族的一個教育我想非常同意委員剛才所提的原住民族的一個知識體系怎麼去建構然後能夠形成我們課程教材這裡邊來編篆然後變成那把這種文化的一個主體性
02:16:43,687 02:16:49,370 能夠成為一個校本的一個課程我想包含教材教養我想這都是非常有價值的讓這樣一個我們真正落實我們對多元族群的一些這個重視而且能夠在人才培育能夠扎根我想我們會後來努力看怎麼樣國教院包括研明會然後來
02:17:03,897 02:17:27,198 也來請教我們這個委員看怎麼樣把這個做一些調整我想讓他能夠真正落實發揮他的一個教育效果好 謝謝部長那我們就繼續追蹤希望能夠把它完成好 謝謝主席謝謝伍麗華委員質詢 官員請回座我們接下來有請林怡瑾召委質詢
02:17:35,169 02:17:38,715 謝主席 有請鄭部長請鄭部長備質詢 謝謝委員好部長好
02:17:46,860 02:18:13,261 面對台灣現在時刻面臨中國的威脅恫嚇那中國也透過很多的這種滲透方式的手段要來擄弱台灣的民心可是這樣的行動如果是透過我們的孩子的教育下手那我想勢必是部長你我都非常擔心的狀況那我們來看根據教育基本法第二條
02:18:14,822 02:18:33,377 當中就有提到說 教育的目的是以培養人民健全人格 民主素養 法治觀念 人文涵養 愛國教育 相處關懷 巴拉巴拉使其成為具有國家意識與國際視野之現代化人民
02:18:34,438 02:18:59,260 那第六條也有提到說教育因本與中立的原則那近期當然爭議最大就是北一女的這個歐桂芝老師她被檢舉說在課堂上說台灣是中國的那本席尊重歐老師自己的這個民族及國家認同可是我們當然不會像習近平那樣動不動就說要打你打到像跟他變成同一國人
02:19:00,460 02:19:26,744 那可是本席陸續又有接到家長有關心教育的家長反應說他們擔心孩子的這個認知會因為歐老師的特殊言行會受到不利的影響那其實也不只歐老師啦其實本席也有接到家長反應說他的孩子才國小三年級那孩子的班導在課堂上就跟同學說我們是中國人
02:19:27,764 02:19:54,613 那孩子當下就覺得很奇怪媽媽就嫁給我們台灣人現在老師說我們中國人那當然這個家長就認為說在台灣自由民主的這個國度裡小孩即便要有這個所謂的身份認同要理解這個身份認同的問題那老師也應該用多角度來分析說明而不是讓孩子去所謂的自行的評判或思考而不是單一角度的一句帶過那況且中國
02:19:57,694 02:20:21,023 是我們反滲透法所定義的境外敵對勢力那我覺得自我認同並沒有對錯可是如果老師因為自我認同那持續為這個境外敵對勢力來做宣傳那我覺得這個問題就有點嚴重了那你可以是中國人 可是你不可以為殺戮背書
02:20:22,984 02:20:42,023 那本席想要請教是說當學生跟家長遇到學校老師利用教育的手段試圖混淆國家認同涉及違背教育基本法所提的培養人民成為具有國家意識與國際視野之現代化國民
02:20:42,944 02:21:00,878 以及他為境外敵對勢力宣傳的狀況的時候我們要怎麼應對尤其是像國中以下階段的孩子他們的思辨能力都還在培養中國家意識也最容易受到左右那如果遇到本席剛剛提到的狀況的時候那我們應該怎麼因應
02:21:02,119 02:21:12,861 那另外就是說老師在授課的時候在國家認同跟言論自由要如何拿捏才不會違反所謂的教育中立那部長你怎麼看這個事情
02:21:14,807 02:21:42,265 我想國家的一個安全這個位階是最高啦也就國家的安全有一個國家如果沒有安全個人你不要說你有安全所以這個部分是非常清楚的那教育基本法也提到我們在教育裡面一個很重要的目的要培養具有國家意識經濟國際視野所以以現在現代化的一個國運以現在教育部所做的我們就希望在未來怎麼樣去加強
02:21:43,526 02:21:57,402 讓中小學生能夠對這個國家的一個認同對他的一個身處的一個地方有一個更多的一些理解跟愛護跟守護我想這是一個教育人最基本的那當然你
02:21:58,303 02:22:13,075 你對文化上你可以有偏好但是也就是說你喜歡喝咖啡你喜歡喝茶這我們可以尊重但是身為一個教育工作者他的一個職責必須要遵循教育基本法我不需要你去為
02:22:14,016 02:22:39,195 教育當然要中立但言論的自由裡面必須要還是在這個教育基本法裡面的一個框架裡面你身為一個教育工作者一個專門職業的工作者你必須要有一些承諾這個承諾是來自你對法治法令上的一些理解那國家意識你不能把它解釋中華人民共和國這我相信任何人是沒有辦法接受的對 所以
02:22:40,516 02:23:00,997 特別是3月中旬的時候賴總統就有因應這個中國統戰滲透的國安舉辦一個國安高層會議那會中有提出17項的因應這個策略那其中一個策略就是讓教育部要會同相關的機關全面深化學生對中國的這個嗜讀教育
02:23:01,557 02:23:23,470 教育部有說我們會同陸委會、經濟部等部會持續推動這個課程跟研習並透過經費的補助或行政的協助來加強師生對兩岸關係與政府兩岸政策的正確認知那真的這個部分不曉得教育部後續有什麼樣的精進作為或有什麼新的措施來強化台灣學生的風險跟國安意識
02:23:27,179 02:23:52,296 我想謝謝委員的這個指教我們確實現在請這個公民老師歷史老師我們等於說社會科的因為小學是社會科老師嘛國中也社會科高中他就學科分化有公民有歷史社會我們現在透過這一些學科的一個輔導團的老師然後能夠編撰一些相關的一些包括國家認同怎麼樣去
02:23:54,237 02:24:19,787 試讀中國的許多的威脅包括國際的這些的一個情勢我們希望在一個教材裡面大概基本上在今年的暑假之前會開發出來那也希望能夠有更多的這些公民科的老師社會科歷史的老師也能夠來參加研習我想我們希望給學生的是一個正確的歷史史觀正確的一個資訊跟這個知識而不是
02:24:23,208 02:24:36,064 一種很容易被以兒傳兒的這個混淆的一個概念好 謝謝部長那不是想要再追問就是說近期有不少公民團體在全台各地進行這個罷免的行動那也有大學生開始發起校園的倡議的活動
02:24:40,709 02:24:51,738 不過前幾天在政大在校的學生有自發性在校園的中正圖書館下方的那個開放休憩的空間進行連署的行動的時候被圖書館的人員關切那圖書館的人員跟學生說要在那個場地進行活動需要事先進行這個場地的申請
02:25:02,586 02:25:06,828 那可是學生認為說根據校內的規定如果需要借用的試用範圍是包含中正圖書館的大廳迴旋的藝廊商圖的梯廳還有賢達圖書館大廳及其他本館指定的空間這是被規範要申請場地的也就是說
02:25:23,135 02:25:39,756 那天在中正圖書館下方的空間並沒有明確被列為要事先申請的場地那為什麼會突然受到關心那另外我們上個禮拜在中山大學的學生在校內張貼那個罷免的文宣那也疑似被下方人員撕除
02:25:42,319 02:26:00,780 今天在城大 就是在中正堂前方的芒果樹下 有舉辦一個來野參拔的活動那也被關切 說這個場地必須要申請其實在一個芒果樹下的活動 基本上應該就是一個所謂的戶外的一個空間
02:26:03,603 02:26:22,017 前述這些事件引發學生們很激烈的討論那有些人就開始提到說在校園內進行所謂的政治性的活動是否有違教育基本法的學校中立那政治推出校園這個事情也被拿出來很激烈在討論
02:26:23,138 02:26:33,865 那本席是認為說教育基本法第六條第二項所指的是學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動主詞是學校
02:26:38,228 02:26:57,755 而不是學生那他的內涵應該是學校本身不能利用行政資源或者對 不能利用行政資源為特定的政黨來宣傳那如果是這樣的話那如果學生在校內不得替這個所謂的特定政治團體從事這個宣傳或活動那我們就來看看
02:27:02,396 02:27:27,491 舉例來說 第六條的第三項公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動那學生在學校籌組宗教社團是不是就要被解散如果按照這個邏輯再者 政治退出校園有它的歷史脈絡主要是過去國民黨威權時代在學校設置黨部
02:27:28,251 02:27:55,909 那學生的出版刊物都要經過審查還有教官來監控學生的言論等等所以本席因為在過去也在學生賽參加過野百合學運所以我也成為被監控的一員那現在政治退出校園被簡化成校園不可討論政治或者學生不能從事政治性的宣傳活動我覺得恐怕有太去脈絡化的嫌疑那學生在校園內的政治的參與表達立場我覺得並沒有什麼不當
02:27:57,210 02:28:11,910 那像當年太陽花學運在各大學遍地開花中正大學在校園內就有學生社團在行政大樓跟社科院中間那個大草坪發起這個民主講堂事後下方還在那個大草坪
02:28:12,590 02:28:27,075 豎起一個學術自由碑那我想要請教部長的是學生自發性的發起在校園內的政治性的宣傳的活動這有違教育基本法嗎那教育部要如何捍衛學生的公民參與
02:28:29,085 02:28:48,167 謝謝委員的指教我想台灣的一個校園民主跟自由言論自由這是台灣的資產也是我們共同捍衛的核心價值陳委員剛才所提的教育基本法所規範是學校不得為特定政治團體從事宣傳或者租借場地
02:28:49,068 02:29:06,899 等等這些規劃教育部之前在106年107年都先後發過文但是學生屬於個人的一個公民政治活動的一個參與他的一些主張這屬於言論自由的這個部分我想我們給予尊重而且學校也應該要確實要
02:29:08,740 02:29:32,769 保護學生在言論上不影響到公共傷害或者對他人特定人的一些謾罵等等不當的一個言論我相信公民的素養許多的公民的一個活動他就是在培養現代化公民的素養的一個基本的一個內涵那我覺得這一個屬於學生的自發性的他不是為特定政黨來宣揚然後
02:29:35,738 02:29:58,379 我想這應該要被保護也就是說簡單來講所有的教育中立這裡邊是規範到學校你不能為特定政黨陳委員剛才所提的過去就希望說政黨能夠退出校園保有讓學生自由開放然後一個更自由的思想的一個學習成長的空間我想這個精神是在這裡
02:29:58,999 02:30:03,285 好 那本席在最後再用30秒就是說我為我們台南的鄉親做個請命那個我們台南的圖書館我們永康 我的選區永康它是台南市人口最多的行政區那之前永康社教中心
02:30:17,185 02:30:28,097 經過大廳跟演藝廳的改建整建之後其實我們人館現在入場的人次有大幅的提升可是因為社交中心落成已經超過20年那裡面我們有一個圖書館
02:30:30,700 02:30:51,766 那這個圖書館的各項設施跟空間的動線其實都已經不符合現在的要求那近年來因為我們數位科技也好裝置發展迅速所以館內很缺乏這些設備像說預約的取書機或自助的借書機等等那還有這裡面其實也缺乏很多的多功能的空間甚至也沒有所謂的親子廁所
02:30:53,286 02:31:11,375 那所以我覺得面對現今的這個圖書館現代化越智慧化那我想期待說是不是有機會來獲得這個教育部的這個補助來讓我們的永康是一個最多行政人最多人口的行政區的這個永康的這個地方的圖書館有一個現代化的這個設備那有這個智慧科技的設備
02:31:19,059 02:31:45,402 來24小時能運行所以這個經費大約要3300萬喔那所以也請部長來支持那也期待部長如果有空可不可以也來南下來看一下我們現在目前社交中心的狀況因為你看現在圖片是現況那現況這樣的一個圖片就很清楚知道說這個是就是很老舊20年以前的這種設備那其實是有待改善
02:31:46,021 02:32:01,249 謝謝 我也很關心 因為確實永康大概是全國可能最大城市的一個都會密集的一個地區那這個圖書館怎麼樣讓它更精進就那個行政院確實在114年 今年的研業
02:32:03,490 02:32:17,055 這個有通過了一個這個精進計畫就Big Maker的從這個創新實驗環境建置跟服務的精進所以委員剛才所提的我們也內部也看到了永康台南市永康圖書館也
02:32:18,536 02:32:39,946 提出了一個申請希望在這個計畫裡面我想我們有一定的一些審查我們樂觀其成因為它確實能夠服務社區有更多的一些的一些功能那如果有機會我想我也很樂意多了解第一線上他們實際的一些困難跟需要部裡面的一些協助好 謝謝部長 謝謝主席
02:32:44,591 02:32:49,926 謝謝林怡瑾召委的質詢部長請 官員請回座那我們休息五分鐘 謝謝
02:37:56,803 02:37:58,805 好 現在有請吳思瑤委員質詢時間4分鐘謝主席 有請部長有請鄭部長
02:38:19,773 02:38:46,544 只有四分钟要顾教育我把握时间首先稍后会有个临时提案我看到范云委员的提案希望能够来强化我们对于校园霸凌事件的防治其实我在教育委员会以来我长期投入校园霸凌的防治但是我要说与其在后端去做霸凌的防治我们更应当在前端做好好的人格的教育
02:38:47,484 02:39:03,457 這方面我想您非常支持所以呢心理健康要向下扎根SEL就是重中之重下一頁賴清德總統一再的說沒有心理健康就沒有生理的健康所以這幾年學生輔導法修了
02:39:04,278 02:39:25,947 那身心調試假大學有了高中也有了然後青壯年世代的心理支持計畫好還要更好是教育部跟衛福部合作的當然最新的是賴總統今年的宣誓全民心理健康任性的計畫六年五十億教育部要非常
02:39:26,727 02:39:42,279 重要的从校园来建立完善的SEL支持系统SEL是什么夏业您完全不陌生哦思瑶努力的引进国际的经验SEL就是Social and Emotional Learning
02:39:42,879 02:39:58,732 所以說只要能夠強化學生心理健康跟社會韌性從平日的自我覺察自我管理社會覺察人際關係的技巧跟負責任的決策我們就可以下一頁透過已經有國際上有學術的理論又有教育現場的實證SEL帶進台灣我跟國際的專家論壇努力了這麼久我今天是來
02:40:12,476 02:40:35,667 燒來我的感謝謝謝部長五年期4.2億也成立了推動委員會上個禮拜還揭牌了一個研究室我捏立法院在表決沒有辦法去I'm so sorry但是我謝謝你們支持所以說這個部分感謝部長我們就要系統性的支持而且推動而且預算
02:40:36,687 02:41:04,259 如果現在預算我都不敢來討預算了啦因為預算都被砍掉了但是這是非常重要的計畫不然我信心永續的推動下去好嗎這當然肯定的這是穩定學校能夠真正好的教育品質而且我要肯定的是這是鄭部長擔任部長以後對於心理健康在校園從國教到高教一個我要說這是跨時代
02:41:05,319 02:41:21,069 真的是跨時代的大躍進謝謝教育部下一頁然後呢我也很感謝我過去一直說這個心理健康除了軟體要到位我們之前的修法人力的補充法治的健全都是軟體硬體也要跟上所以呢我也要來感謝優先來優化學校的輔導諮商的硬體空間讓學生進到那個空間我真的可以comfort myself
02:41:35,097 02:41:45,148 所以說淡江大學、湖北科技大學、文藻外語大學跟台東大學四校的示範改造這個禮拜我們就要辦分享會了我要請部長幫忙不要讓它只是示範跟試點如果未來經費允許我們要全面推動好嗎
02:41:57,681 02:42:11,108 給下大學又贏 優先從大學來改造這些輔資的環境這是一個新的革命NEW也是一個HARD新的革命 可以嗎我想我非常佩服委員的一個這樣的一個觀點
02:42:14,912 02:42:29,023 因為學校建築本來就是一個不會說話的老師空間會影響人所以空間的美帶來人的一個心理的更舒適然後更好的一個學習的場域我想那是我們希望能夠全面更逐步的來推廣好下一個
02:42:32,165 02:42:50,625 我很快的来说在总预算跟才华法的冲击之下我要再来抢救教育预算我就讲重点下一页第一个新宿舍运动从1.0到2.0公私立大学一般大学跟技职大学我们目前68%参与了还是不够继续努力下一页
02:42:51,346 02:43:07,471 然后呢第一年是第一期是50亿私有努力争取第二期也谢谢教育部帮忙行政院支持有33亿所以十年期有83亿一定要继续做而且要往精进的方案来做下一页
02:43:08,371 02:43:18,199 但是我現在擔心了才化法我這段時間找你們廖司長啊楊司長啊大家都在擔心才化法未來大家要統一28%的預算要檢討我要來拜託啦我要來拜託啦
02:43:25,962 02:43:40,309 學生的住宿空間盡量免於斷吹的影響我知道你們也不願意但是我希望新宿舍運動要做得好 要做得到位我想要優先搶救這個預算下一個
02:43:43,030 02:44:01,127 还有呢青年的租金补贴363亿当中335亿是编在内政部的国土署它受了很大的影响可能第四季就没有了那校园的部分对于大学生的校内住宿28亿是不是不会受影响还是有受影响
02:44:02,168 02:44:18,226 然後另外一部分是18歲以上住在校外租屋的那真的會受到內政部那筆預算可能今年第四季就沒有了但是我要確保在學校住宿的這也是思瑤努力爭取到的大學生住宿的租金補貼28億會受影響嗎
02:44:23,221 02:44:42,591 跟委員報告我們今年努力來維持但是明年真正的一個財化上路可能不是只有28%甚至更高到37%所以我想這個部分我們會整體來看怎麼樣能夠降低對高教的一個影響
02:44:43,211 02:45:04,963 那我真的蠻難過的我原本以為青年租金補貼計畫是要投入了這麼多要適用在校園因為18歲就是我們民法的成年就是青年他可以好不容易從內政部延伸到學生也可以受惠如果說我原本以為國土署335億受影響
02:45:07,543 02:45:36,032 原來連教育部28億學生住宿的租金補貼恐怕明年也會受影響想辦法好嗎想辦法幫忙好嗎確實我們內部也已經開始在逐步的一個盤點看怎麼樣在有一些美好的一個政策在不影響的情況下怎麼樣去關照到同時有更好的一個教育品質的一個真的希望在野黨的委員可以聽到教育現場大家的心聲
02:45:37,793 02:45:52,214 窮不能窮教育苦不能苦青年我希望挽救搶救我們來想方設法最後兩個主題我做個提醒一個是學美美學計畫六年有成但是他的預算會受到
02:45:52,875 02:46:19,624 大概會減少一半的補助學校就是因為受了預算被刪減的影響在下一個美感教育也是一樣也會受到補助地方的影響所以說我講結論部長我之所以針對心理健康針對空間的改造從新宿舍運動到學美美學到這個美感教育私咬咬告訴您請求您的事我知道在預算承受這麼大衝擊的時候
02:46:21,425 02:46:30,328 教育的思維不要把文化美感美學空間改造這種心靈層次的當作次要的不要把所有假設你們在獵搶救預算未來要致用的priority的裡頭優先順序裡頭不要去犧牲了文化美感心理健康這是我的期待
02:46:48,954 02:46:50,916 我真的說話要哭 我真的很高興吳司長到我辦公室很多次我們捍衛預算我希望學美美學因為會受蠻多影響的嘛 對不對跟委員報告 確實心理健康美感經驗事實上是有助於心理健康文化藝術會改造人的心靈的
02:47:09,111 02:47:24,044 也不瞞委員我想怎麼樣讓我們的新世代的年輕人把美感成為一種生活態度創造更多的美感經驗那是學校教育包含我們整個中央部會我們都會共同朝那一個方向來努力的
02:47:24,224 02:47:48,773 好 我們搶救教育所以我的開頭也是我的結尾SEL 情感教育讓我們的孩子從小就能夠培養起同理心關懷他人這就是一個社會非常重要的穩健的力量我們要讓每一個孩子有正向的人格而這需要很多教育政策的支持美感 美學 文化 藝術
02:47:49,793 02:48:00,237 都是重中之重我希望不要受到總預算刪減才化法的衝擊不能夠來犧牲這些計畫我們一起加油辛苦了謝主席多給我時間謝謝謝謝委員好謝謝吳氏邀請委員部長請回下面有請陳秀寶委員謝主席請鄭部長
02:48:19,326 02:48:20,687 有請鄭部長委員好部長好部長教育部要將SEL社會情緒學習納入課綱本席在這邊要先肯認教育部的做法因為本席在第二屆本屆的第二個會期第四次會議就是去年的10月16號質詢呢也很明確的有建議過教育部呢應該將社會情緒學習納入課綱
02:48:48,422 02:49:07,867 所以在這邊要先謝謝教育部願意採納本席及各界的這個建議讓我們孩子可以全面認識並學習處理自己的情緒那在教育部我們要展開這個社會學習成長的中長期計畫第一期第五年的計畫要展開的時候我想請教部長
02:49:08,767 02:49:25,537 我們這個社會情緒學習的教材什麼時候可以提供給教學現場的老師那我們針對整個SEL的相關教程有沒有規劃教師的徵能的課程呢這個部分是不是部長你這邊先說一下你們大概有怎樣的期程跟計畫
02:49:26,636 02:49:54,770 跟委員報告我們大概今年年底之前會所有這個SEL的教學模組會出來然後我們老師也會徵人也跟委員報告感謝委員的一個關心現在全國有部分的縣市事實上也對把這個SEL當作一個特色然後學校也逐步的結合這個SEL的一些民間的一些團體然後開始對老師做一些徵人他們就是希望真正的預防
02:49:56,666 02:50:05,732 讓生理健康更好而不是等到校園發生霸凌所以這個部分我們一直有序的按照這個計畫來推動教育部進來這邊已經有規劃你是不是將後續推動的計畫資料提供給本席辦公室那接下來我要請教部長您在日前的全國大專校院校長會議裡面有宣布禁止國內大學與隸屬中國統戰部的學校合作或交流
02:50:24,605 02:50:44,261 這包括了廣州的濟南大學、福建的華僑大學以及北京的華人學院而且未來也將不裁認這三所學校的學歷那根據教育部這邊的統計資料顯示目前在這三所就讀的台生大概有兩千一百多人那請問目前有沒有接到學生尋求轉學的相關的協助
02:50:49,079 02:51:08,939 報告委員 那目前我們是有委託中興大學這邊來成立相關的網站提供學生轉學銜接的一個相關資訊那我們都有在這個網站上去揭露說各校可以協助的一個相關所以已經有把這樣的訊息提供學生讓他們可以如果需要的時候可以來尋求這些相關的協助
02:51:09,580 02:51:25,029 那在之後呢教育部有公布有七所在中國軍工大學也列入禁止交流的學校我想請教部長那這七所大學除了禁止交流之外呢學歷是不是也不再採任
02:51:26,841 02:51:54,271 目前我們這七所是禁止交流那學歷上當然我們並沒有規範目前沒有目前沒有規範本席可以理解其實我們中國這樣對我們的敵意對我們台灣這樣虎視眈眈那也將具有高度的這個軍方色彩的學校列為禁止交流的大學民眾是可以接受的但是禁止交流的界限在哪裡我相信教育部這邊也應該要有
02:51:56,112 02:52:19,242 一個明確的指引讓我們的相關的單位相關的學生來依循那教育部後續你們也拋出了中小學應該避免兩岸交流那中小學的這個交流跟大學這個樣態應該是不太一樣那教育部是不是應該針對各級的學校訂定明確的指引來跟各學校參考你們這邊有沒有初步的說明
02:52:20,586 02:52:38,076 我想我們確實在這個部分也含令各學校在未來的一個交流應該要了解等於說把風險考慮進去而且所有的交流必須要在這個交流的平台裡面來登錄因為我們看到最近確實在對岸裡面
02:52:41,798 02:53:06,998 他這一個許多的一些交流不管民間或者學校非常積極完全是百分之百的一個早期還有落地招待現在是連飛機票都提供我想當他在積極從事這樣的一個兩岸的一些交流我們希望能夠提醒中小學不管老師教育人員或者學生家長都能夠理解到
02:53:07,278 02:53:10,301 所以本席在這邊會希望說我們教育部應該定定明確的指引我們要給他們一個範圍在怎樣的框架裡面在怎樣的範圍裡面才不會觸及就是相關的這些國安的這些會有侵犯到國安的這些疑慮的話我們應該給他們一個比較明確的參考
02:53:28,757 02:53:34,201 那陸委會這邊有指出中國統戰的對象其實有從大學向下扎根這個趨勢有些是透過中小學的體育活動來統戰上次本席在質詢張耀次長的時候有提到桃園有一位校長同時也是逐協的一事那他在抖音上也主張說兩岸統一的言論也引起了很大的爭議
02:53:49,551 02:54:10,444 所以我希望教育部跟陸委會應該跨部會來合作我們要很謹慎來研訪並這些相關統戰的活動在不知不覺滲透到我們的下一代而最近剛好就有傳出相關統戰進入校園的氣勢就像校長剛剛講的日前傳出有清大教授帶將近30名的學生到天津參訪五天四夜只收機票錢十數全包也被懷疑這是統戰團
02:54:14,306 02:54:24,152 所以我相信教育部應該有了解這些事情我也想知道說你們有沒有深入去了解實際的狀況他只繳機票錢那時數的部分會不會就是對岸就是中國這邊相關的單位來支付他們這個是不是打著交流參訪的這個研討的名義其實實行這個統戰滲透的這個作為呢部長您說
02:54:37,700 02:55:02,382 是我想清大是一個非常品牌非常好的一個學校在人才培育老師怎麼樣去謹守分際初步我們事實上是教育部是有一些去了解去調查也就是說老師所提的這個申請有請假這個學術交流但是看起來所填的跟他實際所帶學生包含高中的學生去交流好像在
02:55:03,263 02:55:13,655 跟他所提的這些請假的一個理由似乎還是存有一些落差所以我們有一個明確的指引明確的規範我想這是很重要的再來我要再向您請教蘭花是我國很重要的外鄉農產品那在南部的這個重點實驗室也有傳出有教授
02:55:23,727 02:55:39,064 把自己降格為共同通訊作者並且在通訊地址上寫出中國台南甚至讓這個整體研究變成中國擁有而且還共享整體蘭科植物及蝴蝶蘭的基因體資料部長這個事情這個事情教育部你們有沒有跟農業部來了解
02:55:43,629 02:55:59,050 就針對這個教授共享資料庫導致我國的這個蘭花基因體資料外洩有沒有懲處因為他這個不管是在道德上學論上都是有爭議的這個是根本就是打著學術研究之名來行這個票竊竊取技術知識啊
02:56:03,629 02:56:08,430 我想這一個部分這個矮化台灣 矮化國格這一個學術研究的發表我想這我們會事後來瞭解也就是說這不應該有這樣的違反不只是矮化台灣國格那另外屬於機敏這個技術這一個部分我想我們都會一併來深入的來調查
02:56:28,554 02:56:45,174 這個共享資料庫這個部分我也希望說我剛剛提到的是不是他找的學術研究之名來讓這些相關的核心的技術被這樣子竊取了這個部分我希望你們一定要對這個事情好好的了解而且我會希望說這個要有懲處作為因為其實
02:56:47,617 02:57:08,324 中國對我們的滲透不管是在各層面各方面尤其是學術上的影響我相信各界都非常的擔心所以我希望教育部跟陸委會必須盡速的研擬相關的這些規範及措施而且更要有這個懲處的作為來保障我國學術研發成果以及慎防中國的滲透這個部分
02:57:08,985 02:57:11,328 是不是你們會後再把你們相關的這些資料提供給我辦公室那接下來我想請教部長有關於學生被詐團利用成車手的這個狀況根據112年就有媒體報導說未成年詐欺嫌疑犯的數量是連5年增加
02:57:27,788 02:57:33,011 而且根據警政署的這個警政統計網顯示111年到113年12歲到23歲詐欺嫌疑犯的人數是連年增加113年的人數相較起來比112年增加了52%以及25%部長我想這是一個老問題但是是一個越來越嚴重的老問題
02:57:52,180 02:58:19,847 當我們整體的詐欺嫌疑犯人數是下降的但是青少年的嫌疑犯數量卻是增加的時候我們可以怎麼辦我們該怎麼辦我這邊舉個例子給部長知道這個狀況有多嚴重多誇張喔就有個國中生喔他是因為隔壁班的學生告訴他說有個好工作只要去拿錢就好而且他自己本身已經做了一個多月都沒事拿十萬塊可以拿到他去拿十萬塊可以得到五百元當酬勞
02:58:21,207 02:58:31,280 我們的孩子這麼小就被培養成小車手頭那這種詐騙集團滲透校園讓我們不僅無力抓住這些孩子也無力辨識這些曝險少年校園竟然是成為了車手工藝站嗎而且
02:58:37,548 02:58:46,312 我們的孩子他們可能都會被未成年你不會有罪這樣錯誤的這些觀念誘導跟誤導所以這邊我想要求我們教育部這邊應該要加強法治教育讓我們的孩子知道說不是你未成年無罪你就可以去做這樣的事情第二個是針對負險少年應該加強宣導並予以支持及早對這些誤入歧途的孩子我們去及早發現他能夠
02:59:07,942 02:59:31,710 幫他導入他正途第三個我會希望說針對弱勢等高風險的家庭是否會有比較高的機率來從事車手這個狀況呢其實教育部這邊應該跟警政社福單位來連鎖接住這些孩子尤其是有些孩子像他餐費啊學費啊還是其他相關的費用會有持繳或者沒有辦法繳交的這樣的狀況的家庭的孩子
02:59:32,090 02:59:53,987 是不是應該多給他們比較高的關懷而且必須要及早介入這個部分其實部長您回答一下謝謝委員提醒我想確實一些犯罪集團、詐團他大概對青少年特別這個年級越小的他可能他認為就有更多的一些能夠
02:59:56,108 03:00:17,749 讓他的企圖能夠得逞那我想委員剛才特別提的怎麼樣讓這個青少年中小學能夠加強法治教育然後也能夠適度去關心學校能夠適度關心學生的一些經濟狀況跟許多的可能的一些給予一些必要的協助我想這我們跟地方政府還有警政署來共同來
03:00:18,510 03:00:23,252 跨部會的來配合其實校園現在挑戰很多啦我們不僅是要防堵中國的統戰滲透我們要杜絕詐騙、毒品黑道等等這些進入校園都是我們必須要去防範的但是我是覺得說我們市詐、主詐的這個宣導都做了
03:00:36,417 03:00:56,403 那對於我們青少年這些相關的法治概念法治教育還是要落實要到位讓他們真正的去清楚到做這樣的事情他的錯誤在哪裡所以這個部分我也希望說後續你們相關的這些你們要怎麼做又怎麼規劃也可以提供一份資料給我辦公室
03:00:57,841 03:01:16,335 我都會建議我們也許對未來的這個這個所謂的犯罪集團、詐團這些都應該只要能夠查到源頭應該都要加倍來這個懲罰或者一些刑責上的一些這也是民眾都這樣子認同的好 謝謝部長 謝謝主席好 謝謝陳秀寶委員請部長先回位
03:01:31,943 03:01:33,784 接下來有請郭育晴委員質詢有請部長請部長備質詢 謝謝委員好
03:01:50,236 03:02:16,621 不然早安 辛苦了我想偏鄉教師尤其是偏鄉教師荒應該這麼說就一直以來其實都是相對嚴重的一個問題不管是偏遠或者是非山非市的一些小校苦苦等不到老師那嚴重的缺額的現象現在都還依舊存在我想這個代理教師其實又是偏鄉的主力那要把現有的師資要留在這個偏鄉不但
03:02:17,481 03:02:39,870 一定要改善這個代理教室他們的一些福利因為我們還有他的工作的一些條件有一些偏鄉的這個代理老師他們是一個人在當三個人用包含行政的工作他們可能都要攬在自己的身上了但是我們沒有把他的福利也考量進去之後最後可能會導致整個所有的教學品質下滑有落差
03:02:42,631 03:02:53,740 那最終影響的還是這些偏遠學校的孩子們他們受教的一個權益憲法法庭第113年的這個憲判4號這個第7號的一個判決我想這個應該大家都知道其實他也在強調的就是合格的代理教師這個代理教師應該要跟所謂的這個正式的教師他們應該要來講就是同工要同酬
03:03:11,233 03:03:30,525 我想這個大家都應該不反對喔那另外呢就是在教育部修正高中以下的一個學校不管是兼任的代課或代理老師他們聘任的一個辦法的第16條其實強調的也是這個部分就是他已經具有合格教師的資格所以他所謂的這個提敘的星級應該要比照專任教師的一個規定
03:03:34,403 03:03:40,680 好 現在問題來了我們看到在這個偏鄉代理老師他已經具有所謂的合格的教師的條件
03:03:42,682 03:04:04,430 那但是他在做教學導師工作等等的所有的校務的一些應該是說他的教學或者是他的行政的工作他的這個工作的量能的部分如果只是調整他的星級但是他的家級是沒有被納入的教育部認為
03:04:06,031 03:04:25,126 這個有提到我剛剛講的這合憲嗎還是說這個有對他們來講是平等合理的嗎因為上個禮拜其實我們跟教育部所資喔那目前所知道的偏鄉的代理老師的家籍的部分其實是被排除的被遺漏的
03:04:26,147 03:04:34,532 沒有被納入的為什麼有這樣的差別待遇如果有這樣子的差別待遇的話我們偏鄉老師都已經聘請留任已經困難了連這一點點的家籍都要被排除都沒有被納入部長你怎麼看這件事啊
03:04:43,240 03:05:06,172 我想基本上我非常認同這個委員所提的這些他具有合格教師證的這些代理老師他的一個教學跟行政上的一些權益應該要比同專任教師怎麼樣去給予一些更積極的一些關照所以這個是要跟地方政府一起來做協調嗎
03:05:07,406 03:05:21,080 我想我們會來跟人事總署還有地方政府來做一些共同的一些研擬看怎麼樣給予這些偏鄉的一些老師更多的一些支持我們現在大概有偏鄉留任這個獎金嘛
03:05:25,504 03:05:44,409 但一樣的一個概念本來就是偏鄉他在整個交通在整個各方面的資源是比較不足的那相對於城市那這些老師願意留在偏鄉我們怎麼樣給予更大的一些支持讓他能夠安心的把這些小孩子的一個學習能夠照顧好
03:05:45,369 03:06:09,694 因為我們就這張圖表我們來看好了就是獨樂偏鄉的代理老師真的叫做獨樂喔正式老師其實是加級是有被納入的但是就偏鄉的代理老師他們的加級這個從第一年如果到了第五年我們會發現正式老師跟代理老師他們光是在這個五年當中每個月的差額可能就差到了
03:06:10,174 03:06:16,959 每個月2183其實這個2183看似其實也還好這個數字其實也還好真的沒有加太多但問題是他連這2183每一個月的加級都要被排除的時候這個對於偏鄉的代理老師他們情何以堪為什麼他們的加級會被讀漏那這個部分我想我還是要請教一下部長
03:06:37,389 03:06:46,188 我必須要承認我們過去確實對代理老師就把他區別他跟專任老師上有一些差異但是
03:06:47,687 03:07:07,958 當整個社會在進步我們不應該再有那樣的觀念這個我不同意因為其實他已經是合格的代理老師我不應該有這樣的觀念因為過去可能因為財政或者因為什麼樣的一個考量有他的時空背景但是以台灣現在進步到這樣的一個就是說一個進步的一個國家因為緊接著下來
03:07:09,359 03:07:35,807 對這些專任雖然他叫做代理因為代理有幾種情況可能學校沒有開缺或者地方政府因為考慮到各種原因我舉個例子來講其實我們有接到這個偏遠地區是烏來那邊的小學他說他們光是去年的部分他們是開了12招才找到還不是代理教師而是沒有合格執照證書的就是大學剛畢業的
03:07:37,347 03:07:58,161 相關的這個老師進來教他們是招到12招耶所以其實我們已經在招不到人了今年其實七八月份即將又要面臨這樣子的一個問題如果連偏鄉的家級老師的代理老師的家級的部分我們都沒有辦法想辦法要把他納入的話我想那個誘因之低絕對是留不住人的
03:07:59,163 03:08:14,608 我非常同意委員的一個說法就是說這些老師他竟然他事實上是實時專任實時專任在任教我們應該對他的權益不應該有兩套的標準好那這個部分什麼時候我們可以快速的再來研擬
03:08:16,028 03:08:36,562 我們地方政府來一起來討論怎麼樣給老師有最新的進度再麻煩提供給我們的辦公室不然我想說我們的教育部我們也有所謂的偏遠地區的教育發展條例我們從106年12月5號修法到現在已經滿8年了那如果這個部分還不能解決的話那請問我們的教育部要做什麼
03:08:37,617 03:08:55,856 是吧好那接著下來我還是要幫很多的特殊教育的這個在服務的這些老師尤其是導師費的部分連家級的部分剛剛其實我早上稍微看了一下好像也有委員有提到
03:08:57,077 03:09:19,590 到今年為止已經是33年他們的特教老師的加級的部分已經33年沒有調整了遠遠的每個月是1800遠低於一般導師費用加級的3000元而且他是所有各類老師職務加級當中最低最低的
03:09:20,290 03:09:34,206 到現在為止我去年大概是九月的時候其實我們跟全教總也開過這樣子的一次記者會那那個時候有說教育部會跟地方政府來做一個溝通我想問一下部長現在溝通的結果
03:09:35,623 03:09:50,863 委員報告我們確實在這個特教的一個職務加級會從一千八到調到每個月兩千八那目前原來有一些部分的縣市我們目前大概都有溝通現在都同意沒有問題了
03:09:51,664 03:10:07,900 都同意是統一調整也就是同意從一千八調整到兩千八但還是低於三千還是低於我們的一般的導師的費用如果我想跟委員報告一千八調整到兩千八我想這個實務教育它至少它已經有往那個方向的走也許還有一點點些微的落差但是相當程度
03:10:12,605 03:10:41,141 我想要表達的是因為我們的特殊教育的學生人數已經從八萬到十萬了可見就是不管是在身心學習情緒等等多重的一些挑戰這樣子需要被照顧的族群是越來越多人數是越來越多但是特殊教育的現場特殊教育的老師他不是單有學術上的一個教導而已他必須甚至還要有所謂的個別化的一個支持
03:10:41,901 03:11:02,263 其實這個是非常非常重要的怎麼樣照顧他們他們才能夠照顧好這些所謂真的需要被照顧的這些特殊教育的孩子們其實這個是很重要的但我們樂見有一點點小小的進步但是我們希望能夠再更多的進步好嗎因為他們承受的壓力真的會更大教育部的立場跟委員的想法是一致的
03:11:02,503 03:11:24,589 好 那接下來我想問一下就是相關體育的部分當初體育署其實公布了這個網球黃金計畫的一個名單把這個世大運跟亞運的雙打混雙金銀牌的得主有納入但是呢卻對所謂的這個單打的選手設下了一個標準那當然這個問題其實也凸顯了那也很
03:11:28,290 03:11:43,600 這多方的意見之後教育部這邊其實還有體育署這邊你們也做出了一些比較正面的一些回應在這邊我們是給予肯定但是我現在想要問的是這個有所謂的第一版跟第二版那第一版當中其實是不是也有所謂的落日條款
03:11:44,801 03:12:01,258 那這個落日條款到底落日了沒到底我們現在是要用第一版還是第二版的一個銜接因為這個是從之前到現在是2023年12月的第二版的內容到底現在是怎麼延續那目前為止情況是如何
03:12:01,758 03:12:30,327 報告委員我先釐清幾件事外界的一些資訊第一個我們公告第一版的時候是在去年11月15號都是在國訓的網站上那公告之後當然它的過程當中競強委員都有職業擔任過兩屆奧運的總教練以及職業的教練都有進來討論當然有一些缺憾後來在盧彥勳的團隊協助之下有2.0在12月15號也有公告公告之後我們是有主動通知有入選的這些選手
03:12:31,367 03:12:58,966 因為時間有限當然就是我們這個部分其實它是整個計劃都在整個修正之後現在已經沒有落入條款了現在1.0已經廢止了所以名單也全部都拿下架只有2.0所以現在就是第二版已經開始實施了受到影響的選手我們已經輔導完了我另外想問的我快速問一下另外我想問的就是這個網球的選手他的資格的認定到底是由誰認定為什麼單打雙打其實他們單打就沒有辦法依照所謂的雙打的這樣子的依據到底這個名單是誰決定
03:13:01,487 03:13:03,929 包委員 這個我們還是要先我們是競強會的委員去做審查但是這個是依照奧運他的參賽資格的規定來去做這個資格的審定那我們是用單打師傅給我一個比較簡單的一個順便報告跟我說
03:13:16,335 03:13:45,578 第二件事情其實又是跟網球相關了因為網球國手吳東霖他在4月12號的時候他發文重批真的是重批網協跟體育署就是說2023年他的精英選手的補助款到現在還沒有撥付我想問的是這個撥款的時程他的流程是如何還有選手他們已經被感壓力了甚至他們必須要自費成為會員才能夠去參加很多的決策上面的一個問題這個部分也麻煩書面提供給我可以嗎
03:13:46,138 03:13:56,667 可以 沒問題好 以上謝謝部長 謝謝署長 謝謝主席謝謝郭益勤委員質詢 官員請回座接下來我們有請吳佩奕委員質詢謝謝主席 我請體育署署長有請體育署署長備質詢 謝謝
03:14:08,672 03:14:12,976 我們運動部八月就要成立所以今天業務報告裡面我也看到很多關於未來運動部的規劃尤其有特別振奮的是其中在培育新興運動選手的部分也有關於我長期關注的滑板跟霹靂舞我們非常感謝也希望未來可以持續來支持不過有兩點我想要提出建議跟提醒第一點是
03:14:34,814 03:14:36,497 我們去年其實在討論運動部的組織法修法的時候對於運動外交跟運動文化很多委員都有很多的討論也很期待但是在今天的報告當中我們沒有一個段落
03:14:50,137 03:14:53,921 是專門在提出運動外交的規劃這就讓我有一點擔憂了我們有提到品牌國際賽事但是運動外交它不會只有比賽在我們行政院的運動部諮詢小組結論之一也就有我們要爭取參與國際組織
03:15:09,255 03:15:22,381 增加台灣的國際影響力當時我們的選手諮詢委員之一林玉婷也向我們行政院建議例如全機項目現在有成立新的國際組織嘛她也建議說我們台灣其實可以嘗試來去爭取國際的職務那這個我們行政單位當然要給予很大力的支持
03:15:30,345 03:15:44,201 那在立法院我也有參與女子運動外交促進會所以我想不只是運動外交去年國體法修法的時候我們也把運動性評納入所以這可以說是我們未來體育部的
03:15:45,282 03:16:12,512 民定法定的業務現在國際上有一個團體叫IAWG這個署長應該比我更加熟悉國際女性與運動工作小組我想女子運動外交也是非常重要台灣我們有沒有機會來去爭取IAWG在這個高峰會在台灣來主辦委員我們就在已經在進行當中不過這個的確有難度但是我們畢竟台灣在女性運動這一塊也在亞洲算是走在前面那所以這一塊我們會積極來爭取
03:16:13,697 03:16:18,783 好 我希望我們可以盡力來爭取甚至如果我們可以去爭取這個組織當中的幹部我想對台灣在國際上面我們的外交以及我們推動國內的運動性品我想都會是很大的進展希望體育署可以繼續來努力好不好
03:16:31,880 03:16:49,628 好 那再來第二點就是運動文化今天的報告當中有看到運動文化不過是放在運動產業的架構之下這讓我也有一點擔心因為我想運動文化它不只是只有產業面向它其實要去
03:16:50,888 03:17:17,419 建構的是我們台灣的體育發展史所以我希望未來我們在規劃的時候因為你們的組織架構都還在研議當中還沒有完全定案嘛我希望未來我們不只是在架構上面組織上面 人力上 資源上我們在支持重新建構台灣的運動文化的時候不要只有產業的面向而要有文化自己的之土主土性好委員我十秒鐘的回應第一個我們這個運動文化目前的架構在研議當中從
03:17:18,980 03:17:30,612 基礎的盤點典藏等到價值運用一直到把它產業化甚至呢在長期我們對國家運動的博物館等等的一個可行性的評估目前都在陸陸續續的討論當中這一塊我會盡快來完成來向委員報告
03:17:34,216 03:17:50,390 對 我就舉個例子剛剛講到運動博物館運動博物館如果可以振興產業當然很好但它也不只是為了產業而存在所以這個麻煩你們務必我希望運動文化我們要有它自己的主體性好 謝謝署長署長請回接下來我請部長請部長備質詢 謝謝
03:17:58,840 03:18:03,682 部長 這個去年我們在這裡也討論很多就台北市幼兒園的狼屍案那在這個案件之後我們持續跟教育部來追蹤也跟國教署有很多的討論那目前在司法的部分毛姓狼屍二審判處28年那除了司法懲罰之外我們教育部更重要的工作是我們不能讓遺憾再次發生務必下一次我們要來得及
03:18:25,512 03:18:27,715 及時阻止所以說去年我們也提出來教育部在性平事件的調查跟處理程序有五項的改進措施在你們給我的資料裡面包含了我們要修正教保人員違法事件調查處理辦法
03:18:41,852 03:19:02,459 第二 我們要製作違法事件常見問題第三 在接獲事件的時候怎麼樣來通報檢討的流程第四 我們要訂定給地方主管機關處理教保人員違法事件的檢核表第五 我們要來修訂教保服務機構不適任人員的通報辦法
03:19:04,656 03:19:12,630 有幾項我知道已經完成了但有幾項還在進行當中請問部長或署長我們什麼時候可以全部來改進完成
03:19:13,795 03:19:33,141 4月底以前 除了要法律要預告的部分其他所有行政的部分4月底以前全部會給委員完成4月底以前都會完成我當時跟委員講第一季嘛 我們就把它完成來是 這個非常的重要因為呢 這當中特別是涉及到關於相關事件的調查以及通報
03:19:35,962 03:19:38,884 我們要有一些精進例如說當時有討論到認定委員會裡面兒少的專家他究竟是不是必要要有記名再來能不能去匿名檢舉能不能立案再來當時有家長要調閱相關的調查報告
03:19:51,874 03:19:56,316 但是有原方不提供的問題然後甚至在這個個案當中他特別嚴重的是負責人跟加害人就親屬關係所以導致有包庇的問題在這個我們現在五個教育部的改進措施提出來之後會有什麼樣具體的改進改善能不能請署長具體說明
03:20:14,407 03:20:20,869 剛剛委員所提到各個辦法中規範的包含人員類型的專業以及對認定的處理上不要有漏失還有在通報上不要發生二等親等下有漏失的情況這些全部都進行未來如果是二等親的話我們通報可以怎麼樣未來在通報上他在通報的責任會由地方政府可以直接處理
03:20:39,633 03:21:01,368 可以跳過原方直接向地方政府通報並且要受理所以這個真的很重要所以我們希望教育部可以趕快完成並且後續要去追蹤地方政府要具體確實的來落實這個要請部長跟署長多多幫忙再來我們也很關心的就是我們性平教育去年的時候我們有在修訂的是我們的這個
03:21:04,125 03:21:26,602 网数位的性别暴力的防治不过呢我看了一下我们113学年度我们的儿少拒绝儿少性剥削的辅导呢是不拍不传不留这大概是已经也蛮多年我们的这个宣导的教材了我要特别提醒部长的是去年发生了很重大的儿少那个性
03:21:27,915 03:21:47,112 影像剝削的案件像黃子嬌的事件當中我們發現這一個創意私房裡面被害的學生有國中生他是被拍攝了上百部的影片那甚至有加害者是補習班的老師他是裝設了偷拍這樣的器材所以我想過去我們這個不拍不傳
03:21:51,976 03:22:16,170 這個我們當時在要教導孩子要防範的觀念是說可能是不小心拍到的這些私密影像要提醒他們小心外流或是如果你看到了不要轉傳給別人但是我們現在發現社會上是有這樣子重大而且是組織性的犯罪事件我認為我們的宣導教材目前沒有跟上我們一定要讓孩子知道例如他要怎麼樣防範
03:22:17,791 03:22:42,481 被偷拍例如當他遇到的是這種集團式的一而再再而三甚至有利誘或者是威脅他去拍攝這樣的影片的時候他可以怎麼做這個在我們目前的宣導教材裡面我認為是不足的部長我們是不是可以找專家學者來協助我們趕快把我們這個兒少性剝削防治的教材要跟上
03:22:43,837 03:23:07,574 我非常同意委員的說法跟主張就是說我們應該把這一個防範提到前端而不是等發生以後才不傳應該是你要主動怎麼樣去緩緩或者我們許多的一些環境裡面怎麼樣去禁止這樣的一個偷拍的行為產生我想這一個部分我們來努力我們現在這個兒少性剝削的防治課程在校園裡面是怎麼樣在進行
03:23:11,499 03:23:40,134 我們確實如同委員所說的我們還是比較從不拍不傳這樣的方式在宣導的那沒有太多針對情境的部分那我想委員剛才說得很清楚我們目前其實在iWIN的機制裡面它其實已經蒐集了非常多真實的案例我們可能需要更多情境的一個說明讓孩子知道這樣的狀況可能在引誘你可能會有這樣的情況那我想會有更具體的案例來做一個宣導跟推廣讓小朋友做防範
03:23:41,004 03:24:05,146 在教材的內容上 我想我們要趕快 而且要加快不要說再等一年兩年 要加快去跟上他現在會兒少他們真實很容易會面對到被性剝削的樣態內容上要跟上再來是在課程的形式上面因為我聽到很多在學校裡面實際上在進行的宣導 常常會流於樣板
03:24:07,268 03:24:08,850 甚至是學生喊一個口號我們要兒少性剝削防治怎麼會是讓學生喊這樣的口號呢是讓他這個課程的形式要是確實可以讓我們的孩子們知道
03:24:23,288 03:24:45,843 有可能會有這樣子的危險而當你遇到的時候我們可以做什麼我想這個非常重要因為例如我剛剛講的防範偷拍我相信很多成年女性都不太知道要相關的那個知識那如果家庭教育沒有辦法及時做到我們在校園裡面的教育要趕快提供孩子必要的協助好不好好謝謝
03:24:50,077 03:24:56,363 謝謝吳佩奕委員質詢請部會官員回座接下來有請林佩祥委員質詢好主席有請部長請部長備質詢謝謝
03:25:19,448 03:25:43,761 委員好部長請問您認為學生合理通勤的時間應該要多久一個學生從家裡到學校或從他居住的地方到學校合理通勤的時間應該要多久就國民教育來講因為他比較是社區訓 地區訓所以相當程度我覺得都不應該在超過20分鐘
03:25:46,255 03:26:14,101 我想大概是這樣如果他是社區性根據師範大學研究那個教育研究所的研究學生每日通勤時間如果超過兩個小時那他的學習效率將顯著的降低而且影響心理健康而部長學校不遠但學生很遠我們基隆作為北台灣重要的教育中心我們吸引了很多鄰近地區的學生來就讀
03:26:14,781 03:26:34,418 但是金山跟萬里很多他們的學生是到基隆來就讀的那他們每天主要來基隆的交通是依賴所謂的國光客運跟基隆客運金山到基隆的通勤時間差不多1.5個小時 足足90分鐘萬里到基隆
03:26:35,058 03:26:50,248 也至少要差不多1到1.2個小時也就是60分鐘到80分鐘左右如果遇到說交通有阻塞還是天氣不佳通行時間可以延長到兩個小時以上所以說每天學生往返基隆市
03:26:51,189 03:27:13,264 一來一往我們可能看到三到四個小時極大的壓縮學習跟休息時間另外一方面其實如果從NG基隆市的調查報告金山與萬里之間的國光客運在尖峰的時候形成擁擠所以導致不只是只有上班的人上班人難以準時到校學生更是難以準時到校
03:27:13,664 03:27:34,233 甚至要提前搭乘更早的班車本席曾經在議會的時候曾經申請過所謂的萬里內湖跳蛙公車那通常最早5點15分搭的全部都是學生那請問部長如何具體解決這些學生與家長遇到的通勤困難呢
03:27:37,027 03:27:57,863 謝謝委員提醒怎麼樣給這些高中學生有一個更好的一個交通移動的一個便利性我想因為客運他通常是跨縣市那如果有市公車可能他的一個便利性但不管怎麼樣我想我們可以來跟地方政府來一起來這個協調看怎麼樣讓
03:28:00,525 03:28:20,387 提供這些通勤的學生有一個更方便的交通使用的時間因為確實如果每天都是一個半小時那來回就三個小時他的休憩的時間跟他學習的時間我相信那個生活品質是不好的我們都聽過一個名詞叫做城市偏鄉
03:28:21,548 03:28:29,874 那也就是說我在這邊看到是聯合報上面的報導偏遠地區的學生因為交通的問題影響學習的情況是日益嚴重的
03:28:52,069 03:29:01,840 但是教育部在這邊也回應了說在這個偏鄉及非山非市地區學生支持政策白皮書那可是
03:29:03,103 03:29:25,950 老師說公平受教權對於偏遠地區的學生來講基本上是一個很嚴重的挑戰而且目前的補助政策多集中在教育在交通費用的補助而沒有有效的解決通勤時間過長的基本問題所以請問部長教育部是否有針對非山非市地區學生提供專車服務的具體規劃呢
03:29:28,331 03:29:37,452 目前金山與萬里地區的學生是否有機會享受這一類的服務如果沒有的話是否可以把這需求納入未來的政策規劃
03:29:39,281 03:29:59,091 我想提供專車服務那是一個可以做的一個目標我是不是請這個署長來補充說明一下好謝謝委員那麼現在在提供專車服務的部分在飛山飛市跟偏鄉地區以學校為補助單位我們一年都有補助近千一二近億元的這個協助
03:30:00,171 03:30:25,082 第二點從學生的角度看今天委員看一個學生雖然這個學校是飛山飛市可是他來還是會比較久這也是另外一個問題至於基隆這個地區我們盤點過4月9號開過一次會就前幾天其實去年開始我就一直幫這個地方開會現在在地方上的公車處還有中央的公車
03:30:27,115 03:30:53,070 總處就是公路總局這兩個單位我們一起來協調有些是加開班次讓他上下學有比較密集的班次來做接送的服務當他沒有偏鄉跟非山非市的補助的時候可能他需要這一點所以就偏鄉非山非市跟即便不是偏鄉的不是非山非市的我們都一套整套來協助這是第一點在交通上
03:30:53,510 03:31:13,639 第二點在資源的協助上還有一些教學的資源包含他的選修課程包含他學習歷程檔案需要更多給學生協助額外的補助這三個面向都有給予協助那麼以上這些補充後續今天下班前會跟委員做報告用書面的文件給您
03:31:14,660 03:31:41,819 謝謝好 謝謝回答本席還是在這邊呼籲因為目前來講我們現在已經看到太多的案例已經清楚地顯示說交通問題對於學生教育的公平影響那本席呼籲教育部能夠正視所謂非山非市地區我相信不會金山萬里是因為在基隆市比較近而本席是基隆市的區域立委所以我比較能夠了解到金山萬里這一邊那可能我還沒有提到說瑞芳九
03:31:42,319 03:32:03,676 瑞芳九份貢寮這邊的學生他們這邊也有學生想要過來那如果說能夠的話那推動補助學校提供專車服務並在長期的規劃上改善教育資源分布讓每個學生都能夠公平的享有受教育的權利我覺得這一點來講還請教育部多多照顧一下這些偏遠地區
03:32:04,817 03:32:19,558 好另外一方面就是本席我剛剛提過我是基隆選區選出來的區域立委那前一陣子呢我前往了海大附中走了一趟那海大附中的校舍其實相當的老舊甚至有所謂消防安全的問題
03:32:20,459 03:32:39,452 我們海大附中本來是所謂的基隆海市因為現在希望說能夠跟學校直接做連結所以變成是轉型成為海洋大學附屬高中那它現在竟然已經變成一個基隆的重要學府不僅承載著本地教育的重任也是培養未來人才的重要基地不過
03:32:40,293 03:33:03,827 假設說老實講沒有一個好的環境那我們對我們學生的受教權其實是有很大的影響校舍長期未進行全面的翻修導致結構老化設施成就校內消防設施的檢查和維護也存在嚴重不足部分消防栓老化失效緊急逃生設備配置不完善
03:33:05,219 03:33:32,537 不是只有學生不安心 部長老師也不是很安心而且我也知道說學校這一點我們在教育部其實有在想辦法再改善尤其是說當我們現在已經看到很多現在有關AI的作業已經不是只有是在於大學才有甚至高中 甚至國中有些國中也是要做AI的東西但是你不能一天到晚就是期待說他們用自己的手機去學習這些東西
03:33:35,899 03:34:01,488 所以說根據最近媒體報導全國有蠻多學校因為校舍老舊及消防設施不合格而被列為高風險場所請問部長假使萬一教育部是否能承擔這樣的責任呢那海大附中就以海大附中為例它作為基隆的教育重地是不是應該成為校舍的一個典範一個安全的榜樣而配風險來源
03:34:03,564 03:34:26,585 跟委員報告事實上是一個海大附中我去過一次在一個季季競賽的時候那個比較麻煩那個雲峰面東北季風來旁邊又是海因為它確實是因為風很大然後受了這個海風的影響像這裡邊我們怎麼樣去給予一些必要的一個協助改善我想剛才包括委員所提的那些消防等等
03:34:27,345 03:34:55,035 國教署在這個部分他們一直會把它這個做額外的有一些補充的一些經費那比如說它的航海的實境這一個它已經在整個模擬這一個環境上事實上是都非常先進我想我們這一個會不講我對於教學的內容我沒有什麼我沒有我對於教學內容還有未來教學的方向目的我沒有我覺得這是好的我這沒有意義只是說尷尬的是說東北季風來的時候雨水潑到走廊
03:34:55,555 03:35:01,822 你有看過二三樓以上的教室外走廊居然要設排水溝才能讓師生安全通行嗎
03:35:03,256 03:35:26,924 這個會不會太誇張了點我現在提的不是說我們的設施未來是說怎麼樣補助而是說最基本的安全最基本校舍的安全我想基隆當然是因為海大附中的確是比較特例但是像這樣的狀況我想全國應該有不少學校都有類似的狀況如果我的提議是說因為我是基隆的立委
03:35:27,364 03:35:38,677 如果能夠把海大附中當作是一個典範當作一個校園安全的一個example那我想會對於整個教育部在接管的學校來講相對來講會是有一個好的作用 對吧
03:35:42,759 03:35:59,706 我想我們的這個態度跟委員的想法是一致的我這邊提出三點具體要求第一點我認為教育部應該立即派遣專業團隊來全面檢視海大附中的校舍跟消防設施的現況並提供所謂的改善計畫第二點
03:36:04,218 03:36:23,315 我認為教育部應盡速編列專項預算來啟動校舍翻修及消防設施更新工程為了確保第三個當然是確保我們的工程進度能夠透明並在合理的時間完成讓師生能夠早日擁有安全現代化的學習環境部長您認為呢
03:36:26,350 03:36:48,848 方向是我們要努力的啦就是說剛剛委員講說這個組成團隊去現場去看到底要怎麼樣在安全跟消防上能夠獲得到改善我想我們會後我責成國教署馬上來組團隊兩週內就希望到這個海大附中裡面去看一下好 謝謝部長跟署長的回答謝謝林沛翔委員質詢
03:36:55,630 03:36:59,273 請部會官員回座接下來有請張雅玲委員質詢有請部長 謝謝有請部長備質詢 謝謝委員好
03:37:18,584 03:37:43,098 部長好 開始之前我想要先說一件事情剛剛柯志恩委員有講到中正大學這件事情說這件事情應該是無關轉型正義但是我必須跟部長做個說明在1986年在中正大學的中正大學校當時就是為了紀念獨裁者蔣中正而命名這個名字這在校史館上面寫得清清楚楚並且通過了行政院第2006次的院會決議
03:37:46,941 03:38:01,820 然後呢我也必須再跟部長做個說明就是在促轉會裡面其實都有特別的去提到我們有一些相關的路名包含中正介受進國總共有355條都是要必須來做一個整體的處理就是要去威權化
03:38:02,461 03:38:28,540 要去威權化所以呢我必須要做個希望就是說雖然我們現在是針對於建物我們有做一些相關的補助計畫但我認為接下來我們也要來處理相關的大學學校的命名所以我也呼籲我們的國民黨不要在這個時候還要再來扭曲事實然後為威權來插枝磨粉所以這一點是希望部長要清楚的了解這是我們應該要前進的方向
03:38:29,585 03:38:58,106 好那接下來就回到我今天的這個質詢的題目就是說剛剛其實也有委員就是來質詢這件事情就是說有很多的學生呢他們現在在校園裡面也發起了一些連署那也被遇到了一些打壓那甚至我們的翁曉琳委員也是呼籲說這個應該要政治要這個大罷免連署禁錄校園這個基本上如果我們不管的話我們就是默不作聲這件事情我也想要來請跟部長來做一些討論
03:39:00,492 03:39:27,209 就是說我們現在在教育基本法的第六條裡面是有講到教育應本中立的原則學校不得為特定政治團體從事宣傳或活動主管機關行政機關及學校亦不得強迫學校行政人員教師及學生參與任何的政治活動喔那我想問一下就是說當 抱歉喔我們再看一下這一張就是當時其實我去查了一下我們的立法院第三屆第四期的文書在
03:39:28,991 03:39:48,947 86年9月25號一讀的行政院文書是這樣子寫的它是寫說這一條呢這一條是要來確保教育專業自主及正常發展避免政治不當干預當時的一個背景是這樣最主要是因為當時的國民黨透過了這樣子的方式去做很多的干預
03:39:50,447 03:40:06,778 所以我想請教一下部長目前也有看到這些學生嘛他們面臨到的一些爭議嘛對不對像是這個清華大學啦學生在人事院擺罷免連署站啊但是校方雖然沒有發現違規行為喔可是它援引了這個就是第六條
03:40:07,879 03:40:35,459 禁止特定政治活動進入校園那同樣的事情政治大學、師範大學、北一大都有類似這樣子的一個關心那甚至台大的學生面臨了他被成大的副教授謾罵那但是我們也看到了中山大學做出了一個很不錯的榜樣這個校長是這樣說的只要不涉及侮辱、毀謗或歧視其實都是政治言論自由的一個表現
03:40:37,000 03:40:56,821 所以我想 這邊我想要聽聽說那部長您的看法到底是什麼因為學生主張任何政治行為其實應該都要被尊重因為我們的憲法其實有保障參政權我們的這個兒童的權利公約裡面也有講說兒童可以有參與公共事務的權利這都已經國內法化了所以我想聽聽部長可不可以分享您的看法是什麼
03:40:58,109 03:41:19,934 謝謝委員指導我想我完全同意剛才委員所提的因為這一個學校保持中立然後不給政黨因為是從學校的規範因為當時他確實希望政黨退出校園讓學校能夠恢復到一個自由的思潮然後能夠真正有一個更好的
03:41:20,454 03:41:41,840 所以學校不會特定的政黨去做宣傳或者許多舉辦場地出租活動但是這是屬於學生的公民參與公共事務的關係包含他對自己的權益這都是屬於言論自由的一個層次
03:41:44,060 03:42:07,072 剛才就像這個中山大學這個李校長講不要涉及侮辱毀謗歧視甚至我在談有許多的活動要考慮不會影響到公共安全這些的等等的一個考量所以部長您的看法應該是支持學生可以來自由的表達自己的一些政治的想法那是一個公民素養學習好 那我想請教一下部長如果接下來我們又發生這樣子的事情的話我們應該如何來協助學生呢
03:42:10,154 03:42:17,838 我想教育部已經三審五令而且先前也發了兩次的一個公文針對這次的事件嗎還是以前先前 先前那我們是不是可以再提醒一下我想我們可以教育部來主動來
03:42:27,423 03:42:42,948 我希望部長可以主動來發出這個公文提醒大家一下好不好因為這不是只有一間學校是一間兩間三間學校都發生這樣子的事情了我們必須要把這件事情講清楚啦好不好那再來還有就是說我們之前也有發生桃園的小學它這個校長呢在自己的臉
03:42:43,348 03:42:58,501 在自己的抖音上面寫他的IP中國台灣他也發了一個我愛你中國那其實剛剛也有相關的委員去提到這件事情那我就想要請教部長就是說我們到底要如何的去加強教職員的國安意識要如何的去強化教職
03:42:59,542 03:43:22,008 教職員對國家的效忠剛剛部長您提的是說我們會請公民課、社會課的老師增加一些嗜讀的教育來協助我們的孩子了解國際的威脅可是我們現在的問題是發生在教職員所以這個部分的話我們到底有沒有可以比照我們這個軍人對公立學校的校長、教師等
03:43:23,069 03:43:30,263 公務人員建立明確的效忠國家的規範與法律責任以防止教育體系被滲透
03:43:32,079 03:43:58,388 我想在教育人員或者老師裡邊他本來就有受學校的規範我剛才也特別跟委員報告過這個教育基本法裡邊他的教育目的你的今天扮演老師就是要服從我們教育基本法第二條你要怎麼樣去培養可是現在學生現在是校長已經公然了甚至我也有收到學校老師當教育人員違反他應該恪守的一些法律那這個部分我想我們會
03:43:59,810 03:44:22,285 本來在聘書裡面他就要依法同意我們都要簽嘛但是問題是事實上就是做了嘛那做了到底該怎麼辦嘛那這一個部分我想我們會在跟地方政府裡面來協調這一個希望能夠有更明確的一些規範我想我們要有一個更明確的規範喔因為我真的有聽到有小學的有國中的老師教學生去看我們中國的央視來了解中國歷史
03:44:23,166 03:44:41,274 我想這個部分我會從行政體系來提醒也希望能夠跟各地方縣市政府來合作對教育人員跟老師怎麼樣給予對國家認同裡邊有一個更積極的好 有個更清楚的規範好不好這個部分大概多久的時候可以有一些相關的進度呢因為說要跟地方政府討論嘛那大概是什麼時候我們可以再追後續的進度
03:44:47,256 03:45:10,618 事實上我也跟委員報告我現在目前就是說因為當然有許多公務的一個行程但是我也跟各地方縣市教育局所長有一些比較這個非紳士的一些座談大概我也希望說把這樣一個訊息很清楚的我了解啦部長我了解我也知道你也非常有心但是我想要知道我們什麼時候可以再來了解下一步你們的進度在哪裡啦對
03:45:13,376 03:45:34,092 可不可以給我們一個大概的時間我想五月底之前五月底之前 好 謝謝那再來下一個 這個我先跳過我先來提這個問題我們聽一下這個小朋友在學校講台遇到的狀況是什麼聲音好像沒有出來喔可以暫停一下 時間可以暫停一下嗎等一下 時間暫停一下好不好待會還你
03:45:35,751 03:45:35,851 謝謝主席
03:45:58,630 03:46:16,457 他想要用台語報告的時候老師要求他講國語那這個其實前面還有一段是他在講台語的時候老師就說那是你回去跟你媽媽講的語言我聽不懂這是這個小孩遇到的狀況所以我想要問一下就是說為什麼這個老師可以直接拒絕孩子的這樣子的需求呢
03:46:18,408 03:46:41,418 因為其實我自己在做兒童人權的這個工作十年嘛通常這個現場我們應該是可以跟孩子講說如果是這個地方真的是希望顧及到其他小孩可能聽不懂台語的話我們應該可以用更好的方式來跟孩子做表達讓他了解老師現在要照顧到其他學生的困境才對而不是用這樣子的方式去跟小孩講這是你回家跟媽媽講的語言啊你就是要講
03:46:42,557 03:46:44,178 對教育現場老師我們一直期待也辦了許多的徵人老師的一個對
03:47:00,011 03:47:28,658 本土語言 國家語言上的一些基本的一個態度我想這我們會來努力來改善好 這部分我們希望政要需要部長然後再來就是說我們現在可以看到台語跟母語的人力其實是失之有在增加的啦但是我有點不太曉得這個我們現在的一個國家語言發展計畫我們的相關教育部的業務報告裡面到底我們的目標到底是什麼我在這裡面看不到我們的政策目標是什麼
03:47:30,254 03:47:35,056 雖然有在增加但是我們是要再增加更多嗎還是怎樣這看不出來這個部分我們可不可以請謝謝委員這個老師的要求除了數量上沒有達到會讓大家很直觀的覺得好像沒有要認真推之外在教學還有相關的教師增能我以上做簡要的說明之後很細的跟你們報告也給我10秒第一個
03:47:58,647 03:48:20,120 原來我們只有兩萬一千名老師大家覺得總是找不到老師所以我們用時間大概用一年的時間增加了六千名所以現在是兩萬八千五百名那這樣的一個數量以我們現在評估是比較夠的這第一點第二點在課程教學如剛剛可能我們在推的時候有一些也不見得只有在那個課程才一節而已才夠所以
03:48:21,201 03:48:37,420 希望能够进润式的不要只有那一节上这个学校的生活作息内也能上这样的一个实验学校也已经超过了500校第三点类似课程教学教材目前的教材怕太过于生硬也希望它能够生活化达到它能够
03:48:38,081 03:49:04,540 用了 才能夠喜愛它學了 才能夠用好沒關係 蘇長我簡單講一下那我再花一點時間就是說我們覺得夠 可是民間覺得不夠這到底怎樣叫做夠我覺得這是值得來討論的然後這也回應到就是說我們沉浸式教學的目標我們這個工作的目標到底是什麼因為我們必須要訂出一個清趣的目標我們才可以知道我們民間大家也才會有一個共同一致性一起來努力 然後一起來檢討嘛所以這個部分我們是不是會後約個時間來詳細討論好了 好不好
03:49:06,721 03:49:22,837 然後再來最後一題這個簡單來講一下就是說我們這個本土語言的精進培訓研習課程有團體跟我反映他們上禮拜去上課的時候不管你今天上哪一個語言台語課原住民語老師都是用華語來呈現但是這個是一個本土語言課程怎麼會這樣
03:49:34,291 03:49:47,498 委員我先報告一個細節如果說委員這邊有這個比較細的給我來追查了解一下我們跟中生司機來處理第二點他本來就應該是用全那個語言來上會更
03:49:49,560 03:50:03,254 比較有實境的感覺以及未來教學運用上也比較靈活我們非常支持委員這個方向好那這個要我們就是我把這個資訊pass過去好不好我們接下來可能要仔細的看不然這是本土語言精進課程就全部用華語這實在是太荒謬了好不好
03:50:05,567 03:50:25,086 我講就是這個區塊我們怎麼樣落實這個本土語言的教學事實上也是我最近一直要我們相關的這個師處署簡單來講我們能不能像英文裡邊小學他從日常的生活裡邊然後我們小學
03:50:26,027 03:50:51,690 低年級中年級高年級有一些目標的設定讓這些本土語言從生活自我介紹到學校介紹家族介紹社區裡邊能夠真正落實這一個本土語言的一個學習不僅是台語客語原住民語都是我們希望能夠微調讓他真正能夠結合生活能夠真正能夠落實這個國家語言的一個推動
03:50:52,130 03:51:19,474 我覺得部長你非常有心我也非常感謝你但是因為從106年開始沉浸式計畫到111年之後我就拿不到任何的資料了我在網路上面找不到相關的資料所以到底這個沉浸式語言的計畫執行成效是什麼坦白說我可能也需要教育部提供給我我們才有辦法進一步的來檢討到底這樣子的方向是不是正確有沒有需要做微調好不好到111年之後我就沒有看到任何的資料了所以這部分也請
03:51:20,314 03:51:21,054 主席 各位委員 有請部長
03:51:48,345 03:51:50,267 有請部長備質詢 謝謝部長好 這個議題這個已經質詢過好幾次上次在院長的質詢的時候總質詢也特別提到這個原住民的
03:52:08,925 03:52:29,643 升學保障從國民政府的時候就開始了民國四五十年的時候就開始了過去是這個沒有不是外加不是外加這個是從95年9月8號修正了這個原住民學生升學保障的這個辦法改為外加2%經過多次的協調後來改為
03:52:35,202 03:52:46,598 部分的科系專案調高為5%但是這幾年來雖然部分的科系專案調高5%之後我們
03:52:49,830 03:53:04,317 近五年大專校園學生沿漢的出債協力不斷的擴大從107學年度的差距是31.9%現在差距增加到34%教育
03:53:09,069 03:53:35,491 對任何人都是非常重要的對原住民族更是更是重要因為我們的社經地位各方面都不如所以教育是我們唯一最重要的一個途徑所以這個部分我一再的建議希望能夠將外加名額前面提升至百分之五以上
03:53:36,656 03:53:58,479 全部的科系全部百分之五以上或者是就回到過去八十九年以前就不要用外加 何況現在少子女化這麼嚴重大學都照不滿學生了所以這個部分要請部長能夠支持 可以嗎
03:54:00,959 03:54:23,964 我們事實上現在以基專校園來看我們13年是提供了3197個名額但是實際上這個用原住民這個管道來報名的只有1215人也就是說以我們目前來看它的供給量也大於需求量那當然這裡邊有一些問題是不是我們原住民
03:54:25,004 03:54:45,276 的同這個學生是不是都願意大量的進入到高等教育這我想我們來看全端的一些教育如果是這樣的話那你們應該就去問問卷調查對不對所有的高中子的學生他是不是不要哪些不要念什麼原因不念對不對
03:54:47,030 03:54:53,999 這是第一個第二個既然是這樣招不足有的可能是因為他要念這個
03:54:55,490 03:55:22,047 結果因為百分之二的關係他就沒有辦法所以你改為外加百分之五科系上分配上的一些不均這也是可能的一個我想我們比較系統性的來了解到底原因在哪裡所以我的建議就是說你們雙廣進行第一個調高到百分之五這是第一個前面科系第二就是還是要去調查到底是什麼原因他不念對不對事實上
03:55:22,932 03:55:42,069 要去考的人但是後來他考不上的也有啊還不少啊接下來這個學習雜費的減免的部分這個我也質詢過好幾次這個我們的一直都沒有增加了至少
03:55:44,654 03:56:10,088 107年1月11號到現在已經超過7年了我們協雜費的減免的部分都沒有調整這個部分希望能夠調整能夠增加 好不好明年的預算能夠把它編列可以嗎 現在正好在籌編預算好 因為時間的關係最後原住民族教育的經費原住民族教育法第11條規定
03:56:12,937 03:56:35,599 本來是1.2%,我在第八屆立委的時候把它修正為1.9%那1.9%的情況之下,這個自用辦法,以前是一個也訂了這個自用辦法這裡面寫得都很清楚,哪些自用的範圍都寫得很清楚
03:56:36,769 03:56:41,190 好我們看這個111年就這三年這111到114年度這四年來看預算案111.98法定預算1.99112年預算案是2.21%法定預算是2.22113年
03:57:00,847 03:57:23,811 預算案是1.91法定預算是1.93114年還是1.93這個是降了降低了這個比例降低了好尤其是114年度114年度事實上是沒有達到1.9%理由是當然
03:57:27,745 03:57:52,862 我是就嚴明會的你們現在跟嚴明會去講就嚴明會的不應列入原住民族教育經費的預算高達這麼多的百萬千萬億14億總共加起來是14億這裡面你看像教會的族裔生活環境這不應該列入在這裡面這一億一千多萬
03:57:54,722 03:58:22,608 原住民恢復傳統名字跟原住民族教育沒有關係原住民族母親父親的表揚活動沒有關係營造族裔生活使用環境這個經費也跟那個原住民族教育無關兼助已發基金會財產法人的經費也跟這個原住民族教育無關兼助
03:58:23,689 03:58:48,067 延民台 也就是財產法人延住民族文化事業基金會的經費也跟延住民族教育無關延住民廣播電台的經費也跟延住民族教育無關所以請延民教育部告知這個延民會不應該列入所以在這樣的一個情況之下
03:58:49,810 03:59:06,992 扣除這個部分是只有1.75%是未達1.9%所以明年鋤鞭預算的時候務必要依原住民族教育法好不好謝謝委員提醒我想我們會跟延明會來
03:59:09,855 03:59:23,408 這個把這個在兩部會的一個預算的一個編列我們能夠會把這個委員的意見轉資給我們研明會因為事實上這個教育部在今年的原住民的這個經費我們還
03:59:25,249 03:59:45,479 增加編列兩億元但是委員剛才所關心的園民會裡面有部分的那些經會似乎跟園民教育的一些推動園民原住民族的文化的一些這個推動我想可能那個適切性還有待這個斟酌我想這個我們一定會跟園民會來做這樣的一個反應因為這個自用辦法是你們訂的
03:59:52,683 04:00:08,917 然後是你們要去跟他們溝通協調好 謝謝謝謝鄭天才委員質詢 官員請回座接下來在范雲委員質詢之後我們進行臨時提案那我們接下來有請范雲委員質詢謝謝召委 有請部長請部長備質詢 謝謝
04:00:21,479 04:00:30,883 委員好部長早安今天有兩題要請教您一個就是跟學生的公共參與權益有關另一個就是選修人數的就是我認為要過高的門檻但是在這兩題之前那我有一題跟近期有台大性平安的當事人在網路上指出我認為兩個還蠻嚴肅的質疑第一個教育部疑似洩露個資
04:00:49,232 04:01:08,957 第二個教育部及台大在回應性平安當事人的問題的時候存在蠻多的瑕疵那我想請問教育部依照最新的性別平等教育法你們認為有沒有相關的疏失就是洩露性平安當事人的個資及性平事件處理過程的瑕疵
04:01:09,833 04:01:35,171 跟委員報告確實在這個有關這個個案在當時台大跟教育部大概都是遵循性別評論教育法裡面的一個程序來處理但是最近這個疑似洩漏各自我必須要坦白我們這個行政同仁確實有疏漏因為當時有共同的有十幾位的關心這個個案的分別在
04:01:35,991 04:01:51,516 部長的一個信箱裡面做反映那同仁沒有我講說沒有Aware那一個個資上所以他在回覆的時候把它視為一個群組十五六個同時發出去所以我想這個我們已經責成內部在內控還有個資的一個保護裡面要檢討改進而且會就責在這個部分我想我們會形成一個內部檢討的一個
04:02:02,440 04:02:29,502 那洩露個資您確認調查後確認有是不是那這個部分是不是能夠跟相關當事人致歉然後當然檢討的部分我就會追蹤了我想這一個是屬於我們行政上的疏漏因為這個已經是從111年的一個事情到現在那當然我們也理解當事人到現在他總覺得他還是在權益上受了一些傷害
04:02:32,885 04:02:43,412 憲憑台大的處理包括法院的判決大概就是屬於跟蹤的部分是成立的所以現在進入到司法的審查裡面
04:02:47,535 04:03:11,994 我想就是說我認為如果有洩露個資那應該要跟相關當事人致歉那第二個部分就是說那怎麼檢討的話也應該要我們就一個通案上應該要檢討嘛不能再發生這樣的事那因為關於教育部跟台大的回應有沒有瑕疵的部分我是希望你們還是能夠再了解那這兩個事情都給儘快給本席一個報告好嗎
04:03:13,912 04:03:17,959 因為這裡面有很多的細節那我們一時之間我們也需要釐清
04:03:23,744 04:03:44,644 請提醒一下是性別平等教育法的這個最新的我們修過的版本因為這個案子我們的了解是還蠻長一段時間的那多久可以給我一個報告呢這整個事情洩露個資跟檢討還有就是台大跟教育部這邊有沒有就是回應依法的瑕疵
04:03:45,988 04:04:12,670 台大在因為監察院也提出來對程序上還有一些還有一些疑慮那我們也教育部也發文請台大是不是在檢視整個過程那台大在整個性評會裡面他檢視了所有的這一個過程裡面認為沒有並沒有新的一個事證所以大概就沒有在處理因為其他就交到這個法律上因為已經進入到這個法律
04:04:14,932 04:04:26,946 部長您是確定台大沒有瑕疵嗎因為聽起來就是我們有因為這個監察院確實也提出了一些這一個餘例我們也根據這個也再請台大做
04:04:29,909 04:04:55,254 再次說我想因為司長在那裡他點頭我不知道是什麼意思那這個部分是不是能夠對本席來講這個事情就是因為最近網路上非常多性平教育的關心人都在問是不是能夠確定一下給我本辦就是兩個禮拜可以嗎給我一個書面報告好不好那就詳細你們的回應的部分我們辦公室再來了解
04:04:57,069 04:05:13,427 第二件事我想剛剛已經很多人問過了我這邊只想確認一件事部長 依照您剛剛的解釋您認為校方能否以教育中立的理由拒絕提供學生場地進行政治活動的場地
04:05:17,060 04:05:40,858 我想學校當然對特定因為法令上明文規定他是對特定的政治團體但是不應該剝奪學生的一些對公共事務的一些表達主張或者一些言論我想這一個部分應該學校還是要對學生的一些喜多的一些來自於公民的一個參與公共事務裡邊應該給予適度的尊重
04:05:42,739 04:05:58,997 所以部長的意思就是不行嘛我這樣解釋沒有錯嘛學校不能以就是教育基本法第六條所謂的教育中立的理由拒絕提供學生就是從事政治活動的場地嘛自主性的去說從事
04:06:00,138 04:06:15,541 學生屬於他個人自發性的一些就好像剛剛林盈菊委員說的上面說公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳活動這是在規範校方跟教育主管機關嘛學生當然可以組就是說基督教然後辦宣傳活動的社團然後也可以宣傳佛教對不對組佛教的研究社當然也可以宣傳佛教的活動那這個部分那學校都不得拒絕他們場地嗎
04:06:29,372 04:06:45,850 是因為社團活動它是屬於一個很多的經典的研究很多的一些活動我們大學現在一本正一個年回教徒我們還幫他設禱告示所以就是只要是學生自主性的活動就是說當然都不得拒絕這樣沒錯吧
04:06:47,671 04:07:16,749 那我也想提醒因為剛剛其實部長有講教育基本法第二條就說前面是說人民才是教育權的主體不是行政單位教育的目的以培養人民健全人格民主素養法治觀念如果學生沒有辦法針對任何的不管他想要對哪些政治人物政黨進行批評他如果不能進行討論行動的話那怎麼可能有民主素養這就是我們教育基本法列在第二個民主素養
04:07:17,409 04:07:36,136 所以你來看第六條這個教育基本法教育應本中立原則它規範的是校方其實學校不得為特定執政團體從事宣傳或活動主管教育行政機關及學校亦不得強迫學校行政人員教師及學生參加任何政治團體或活動
04:07:36,676 04:08:04,366 他是在就是逆抗過去威權時候的參與所以你這裡的學校其實都是校方我們可以回去看他講的不是學生而是校方不得對學生這樣所以我想這個部分釐清之後那我想剛剛很多委員都講過了那謝謝部長那我是認為你們公開講的部分都有講清楚了那現在只是還持續有少數學校這麼做那我們保護學生權益要再次重申
04:08:05,706 04:08:27,492 那再來我想請問部長您當過中山大學的校長也當過教師您認為在大學選修課多少大學生可以乘課?國小每班29人所以一堂課大概都29人最多那大學呢?您認為多少學生可以乘課到了大學?
04:08:28,355 04:08:41,112 我想我們怎麼樣讓學生有一個更多的選擇性確保他的學習品質跟學習的這個受教權我想這是任何一個大學治理一個最直接依據應該依循的一個價值
04:08:43,375 04:09:09,495 那當然各個學校他的來自於他的一個資源配置不同可能會有不同的期待確實以台灣來講國立大學他可能五個學生五位同學他就同意了但是也有可能有一些規範要十個才能夠記錄老師的基本授課時數他不一定十個以下他也可以繼續開但是不算他的基本授課時數也就是說
04:09:10,256 04:09:37,595 他不進入他的一個操縱點等等類似有各個學校有不同的一些規範那您認為合理的最所以您剛講學生要有選擇權嘛選擇權應該就是這個門檻應該越低越能保障學生沒錯吧但是我們必須要這個承認各個學校的一個財務跟他整個的規範就是說我們再不影響學生的受教權他的畢業的一個資格怎麼樣學校裡面透過一些合理的一些規範因為
04:09:38,916 04:10:04,573 各學校也有一些開大班的那部長讓我暫停一下因為我時間快不夠了所以你剛剛講不影響學生的畢業對不對然後還有學生的選課權嘛但是我認為如果學校財務不好學生選課權就受傷這才是我們要擔心的事情學校財務不好是另外一件事我們有私校退場條例但是學生的選課權應該是教育部要管的對不對
04:10:11,781 04:10:25,175 在布朗大學跟我自己念博士的耶魯大學一個人以上的學生就可以找老師發起課程一個人就可以獨立研究有課程兩個人以上就可以組一個團課都是有學分的
04:10:28,538 04:10:54,683 那我自己在耶魯大學就當過訪問學人我開了一門課還有三個研究所三個大學生說他們想要再有一個私下的課那比照我研究所的那個課程我就答應了那所以如果耶魯大學布朗大學是這樣子對待學生你開不出學校開出來的菜單還不夠喔自主再開的話我們今天幾乎台灣的大學都沒有這樣子的自由開菜圈對不對開選自由的菜單那
04:10:58,044 04:11:16,423 更何況已經開出來的你剛剛講現在這私立大學真的是很可憐在台大五個我開出門課只要五個學生選修只要有選不管是必修選修這個課就成立而且當然都算老師的學分否則老師就做白工了
04:11:16,923 04:11:27,475 在私立大學時門文化二十最近在抗議的是世新欸三十個比小學的一般二十九人還要多的門檻欸您剛剛說會不會影響畢業喔這個我記者會就不講了齁
04:11:33,123 04:11:57,817 九天內就1066個學生連署因為32個老師工作權受影響至少影響500多個學生有33門課開學後突然停開老師就變欠學校學分了老師明明有意願的你可以看到教育部的回應說只管必修 不管選修這跟剛剛部長講的也不一樣剛剛部長不是說只管必修 不管選修
04:11:58,797 04:12:16,426 影響的是如果是法律系的國考必考科目可能會開不成第二個老師傾向於開填課、量課否則開出來就是不夠30個人修不就開不成了老師還勸學校學分第三個台大社會系我自己任教的系畢業學分128
04:12:19,949 04:12:34,511 選修課程就佔接近一半欸選修課不重要嗎這是讓學生有人對政治社會學有興趣有人對經濟社會學有興趣他不需要是必修嘛選修課不是不重要以台大社會系佔畢業學分接近一半
04:12:35,412 04:12:38,033 生化學科的專業要靠選修課那這部分呢那你看某校期就是世新啊資訊傳播系的同學全班54人要開門課要30個人等於是全班要一半以上的人對這個有興趣耶
04:12:52,640 04:13:15,240 不是每個人都有興趣做主播有人要走深入研究對不對那你這樣子不是讓這些學生無法發展專業嗎所以呢連私校的一些校長都講出來說他們的媒體問的回應他們是說其實應該要看五千人以上的私校門檻十五人那如果少於五千人的學校門檻應該要下修
04:13:18,042 04:13:23,265 所以這是私立大學校長的意見所以我真的希望部長今天時間到了承諾盤點各校專業選修開課的門檻規定第二個研究國際公私立大學主課跟開課的規定第三個在研議是不是要檢討消除差距好不好這件事情應該也是很重要的學生選課權
04:13:41,855 04:13:50,002 這個學校我們也是去函這一個請學校檢討那剛才委員所提到的消息沒有什麼學校沒有什麼檢討我們會來針對這個來盤點我想這是可以做的那另外
04:13:57,548 04:14:07,513 國際的公私立大學的開課跟主課的這些規定我想我們怎麼樣去踐行思綺當然因為資源確實是我們可以漸進達到但是不能夠放任學校以財務的理由就是提高這個選科乘客門檻因為我們總是想像未來永遠追夢我們也沒希望
04:14:18,559 04:14:34,122 是因為這個是我們全國有超過一半的大學生在私立大學這非常的重要好不好那部長這個多久可以給我這個報告我們在兩個月好兩個月那盡快好謝謝好謝謝范瑩委員的質詢我們現在先處理臨時提案今天有委員提出來臨時提案即已案請宣讀
04:14:47,297 04:15:12,118 臨時提案 近期台灣職場霸凌事件頻傳甚至連續出現多起因職場霸凌導致的諮商事件造成憾事 凸顯當前對職場霸凌法制規範的不足各相關部會課證修法中經查考試院保訓會於今年2月預告公務人員安全及衛生防護辦法修正草案勞動部亦於3月預告修正職業安全衛生法草案
04:15:12,799 04:15:31,061 然而在教育現場發生的校園職場霸凌因身份多樣及樣態複雜將同時涉及跨院多部會至少三部以上法規包括前開職安法公務員安慰辦法以及教育部主管的教師法及相關救濟機制等
04:15:32,262 04:15:43,312 故目前教育部憲政延宁的学校执行职务遭受不法侵害预防计划换本更新仍需等待劳动部及考试院先行修好后使能完善
04:15:44,246 04:16:07,734 有鑑於此教育部應針對校園職場霸凌複雜性及特殊性進行研究針對校園內不同身份別人員之職場霸凌申訴處理及救濟機制擬定流程及相關規範包括但不限於校園防治處理之利及必要措施處置與罰則針對如教理代理教師等不同身份完善救濟機制
04:16:08,894 04:16:32,308 中上 提案要求教育部應儘速做足前開研究及準備並在接下來職業安全衛生法公務人員安全及衛生防護辦法修正完成後之兩個月內完成教育體系及校園職場霸凌防治處理的相關配套修法提案人 范雲 張雅琳 吳立華 李怡瑾 選讀完畢
04:16:35,235 04:16:38,851 謝謝 請問提案委員或在場各位委員有無補充說明或意見
04:16:41,830 04:17:06,106 沒有 那請問部長有無補充說明跟主席還有各位報告因為這裡面涉及到這個慈安法還有公務人員安全跟衛生法他必須要修正完以後我們才能夠具以來來這個後續的一些相關的一些必要的措施來配合所以是不是能夠把這個兩個月內能夠改為三個月內就這個其他我們就
04:17:11,790 04:17:27,900 配合辦理好那就修正通過好謝謝謝謝謝謝提案委員也謝謝部長好那各提案如有委員補簽請議事人員詳細登載在議事錄接著我們繼續質詢請李昆成委員質詢
04:17:43,163 04:17:50,887 謝謝主席我先讓部長先喝口水OK那我們請這個鄭部長請部長被質詢 謝謝
04:17:58,990 04:18:23,379 部長好 辛苦了 質詢了一個上午早上我也聽到很多的同仁都有問到有關教育基本法第六條的問題因為現在有很多的學生他們在大學裡面有關於一些辯論一些罷免或是設立一些罷免聯署站的一些問題然後都有提到說教育基本法第六條的問題不過呢 這個大家已經說得很清楚了
04:18:24,159 04:18:35,429 這第六條規範的對象是學校要求學校要秉持中立的原則但是呢 老社會學生從事政黨活動呢還是受到憲法言論自由所保障我想這沒有問題嘛 對不對
04:18:37,591 04:18:55,462 那再請教一下部長大學也不是象牙塔那所以對於政治社會的這些事件呢師生都可以表達意見這都是屬於言論的自由那也代表學生對於社會事務的關心譬如像2014年3月的太陽花反服貿的學運還有2017年反送中支持香港
04:18:56,162 04:19:18,853 在很多學校也都有設有農林牆那我現在舉兩個例子一個是發生在中山大學 一個是發生在政治大學那其實我看這兩個學校後來發的聲明那其實都是把這一個有關於在學校裡面從事罷免或是張貼相關的文宣都把它當成是言論自由的一部分我們看這一個中山大學的這個校長
04:19:20,615 04:19:42,515 這個李志朋校長他也說到任何關於投票罷免的言論不論支持或反對只要不涉及侮辱、毀謗或是歧視都是政治言論自由的表現這是中山大學然後我看這個政治大學政治大學雖然大家認為說它好像是比較保守的學校但是呢他們有一個活動的聲明對於這個罷免連署活動的聲明呢他也提到說
04:19:43,416 04:20:06,020 學校也肯定學生基於自主意志關心公共事務然後表達意見與實踐民主的精神好 那我來請教一下部長部長過去也曾經擔任過這個中山大學的校長那對於在校園內討論這個國會的亂象設立罷免連署債還有張貼相關的文宣是有違反教育中立呢還是屬於這個言論自由的一個範疇部長他是
04:20:09,181 04:20:18,809 基本上他是沒有違反教育中立就是沒有違反教育基本法第六條嘛我們剛才講得很清楚規範學校尤其是過去國民黨在學校還有設立知青黨部等等
04:20:24,670 04:20:49,286 那學生當然他來自於他對公共事務的關心還有他許多的一些這一個確身的一些許多的一些議題這都是屬於在學生的一個自由言論的一個範疇內我想他不應該被禁止就是說現在有在學校裡面大家很關心國會的一些亂象那甚至也提到說要罷免一些不適合的國會議員那部長也都認為說這都是屬於這個學生的這個言論自由的範疇就對了
04:20:55,631 04:21:15,269 那這個因為剛剛很多委員都問過了我就不再多問那不過我要再另外一個問另外有關這個抖音的問題啦不曉得部長有沒有看到這個最近一個新聞有一個媽媽她就是說她在念國中的女兒沒有使用抖音那結果遭班上同學嘲笑跟不上時事住山洞
04:21:15,649 04:21:41,810 或是很土那甚至後來演變成這個排擠跟霸凌的事件然後這個甚至他的同學往這一個這個媽媽的女兒把這個水啊還沒有吃完的這些早餐往女兒的書包裡面倒不曉得部長有沒有看到這個新聞就是因為你沒有去跟同學這個一起聊抖音的事情結果變成這一個校園的一個霸凌排擠的事件有注意到這個新聞嗎
04:21:46,456 04:22:07,446 這一個新聞我倒沒有特別去注意到但是抖音這一個在我們的學術網路裡面在學校裡面我們本來就把它隔絕的那現在兩個問題來請教部長第一個就是對於手機的管理第二個就是對於抖音小紅書這些有危害國安的這些自動產品如何管理的問題那第一個
04:22:09,287 04:22:32,493 對於手機的管理那其實像在去年底其實在立法院召開公聽會然後呢這個教育部也對於這個行動校園行動載具的使用規則在3月10號也有一個規範出來了那我先請問一下這個部長對於這個校園行動載具使用大方向為何是原則禁止例外開放呢還是怎麼樣那在何時會適用這一個使用的原則對於跟我們報告這一個
04:22:36,699 04:22:54,000 校園行動採取的使用基本上它是被禁止的也就是說學生到學校以後這個手機我們是基本上學校會有一個統一的管理的一個或者保存的一個空間部長你現在說講的是3月12號之後的新的規範嗎
04:22:55,352 04:23:12,702 我們跟地方縣市教育局然後跟家長團體校長團體還有一些公聽會我們大概已經有一個初步的一個草案那這一個在今年的一個一一四協定度等於九月開學我們就會全面來實施
04:23:13,863 04:23:36,957 就是說原則上在上課期間禁止使用就對了除非有一些老師上課上真的需要到但是通常我們有電腦教室或者有一些IP notebook這個部分因為老師教學上需要的一些資源原則上大概就是除非有真正教學上或者
04:23:38,218 04:23:55,699 學生個人有特別偶發的一些情況不然他全部都要被統一來管理那這個部分我們當然也授權各個學校裡邊朝那一個原則方向禁止使用的一個方向來訂定規範也就是說他到底要用
04:23:57,127 04:24:25,821 等於說集中式的一個收藏還是有用個人的一些櫃子上的一個這我們尊重各學校他訂出的一些辦法那基本上行動載具拿到載到學校之後就是不能用就對了就是這個方向那第二個就是說這個因為剛剛提到這個霸凌事件是因為說他沒有跟同學一起在討論這個抖音那但是抖音跟這個小紅書目前已經被訴發部認為說是危害國安的這個滋通的這個產品那我想請教一下部長
04:24:26,881 04:24:50,413 我們現在對於這個高中以下的學校有沒有安排這個媒體的試圖的課程那尤其關於這個對TikTok或是這個小紅書這些進行辨識還有一些批判性的思考教學然後對於這個身為的這些技術進行教育然後呢有沒有了解一下說這個TikTok在國高中還有大學中的使用的這個使用率還有它的內容的傾向這有沒有做過研究跟調查
04:24:51,391 04:25:08,538 目前這個媒體試讀我想我們各相關事處都有在推動然後包含這個課程把等於說在教學怎麼樣去辨識這些都是有在做教學那詳細的是不是請補充說明好 那就做補充說明
04:25:09,278 04:25:30,109 是 跟委員報告其實我們在這個媒體試讀或是素養方面其實我們都有幫老師做真人 我們也有教材我們也有學生的暑期都會有一些活動所以學生可以自學 我們也有那種網路的自評活動那在這一方面的教材我們會不斷地更新你這個是從小學開始嗎對 從小學開始是
04:25:34,391 04:26:00,749 那我問一下,那有沒有特別去了解說TikTok跟小紅書在校園使用的這個狀況?跟委員報告,就是TikTok跟小紅書在我們目前台灣學術網路在校園裡面就是學生就學的時候是禁用的我知道啦,我們學校不能用嘛,公部門不能使用那我是說有沒有說,去了解說學生他們在平常使用這個中小學生使用這個TikTok和小紅書的一個狀況
04:26:02,616 04:26:22,636 其實我們教育部有去調查學生使用社群媒體的這些狀況但是沒有特別去針對TikTok跟小紅書我是建議啦可以特別針對TikTok跟小紅書因為畢竟他是從中國那邊過來的他的一些想要散播的一些不管是他的意識形態或是他的內容其實都是有經過篩選過的
04:26:23,877 04:26:39,688 那甚至有一些有關於這些統戰的意識的形態也是包含在包裝在一些你看起來好像無害的一些內容裡面那我是建議部長我們可以特別針對TikTok和小紅書的這些內容然後對於一些學生的影響我覺得可以做一個研究啦
04:26:40,552 04:26:46,177 我想我們可以 我們來 事後來 請國教署來做相關的一些調查好 OK 看怎麼樣 後續再跟本席再來做個說明好 謝謝 謝謝部長 謝謝主席謝謝李昆成委員質詢謝謝部長請回座
04:27:00,330 04:27:29,082 那我想我這邊要提一下剛剛有多位委員都在提問說這個設立罷免連署站跟張貼相關文宣是不是在校內是可以的那非常多位委員呢是有提問到罷免連署站以及罷免連署這件事情並不是只是張貼海報那根據這個選罷法第52條政黨及任何人懸掛樹立標語等等並不得於道路以及等等等學校
04:27:29,602 04:27:42,108 或公共設施樹立之懸掛之那第86條呢也有提到罷免提議人之領銜人被罷免人等等於罷免提議後得於罷免區內設立支持與反對罷免之辦事處置辦事前向
04:27:46,830 04:28:09,353 單位全項罷免辦事處不得設於機關機構學校等等那當然我想這個部分是不是請教育部有關同仁再進一步去了解否則我想這個模糊的回應怕民眾有點誤會了或者委員誤會了這一點我們希望教育部單位也來釐清一下謝謝那不好意思我們接下來有請謝榮介委員質詢
04:28:24,226 04:28:26,328 感謝主席 我要請補充請部長備諮詢 謝謝補充 我請教你這個共甲的案件民進黨內部啊 充滿著這種間諜被滲透進去
04:28:50,950 04:28:54,434 那麼在高雄部主管的單位裡面,有這個現象嗎?這個跟委員報告,目前我們也沒有有人局邸的來指認這個事情是有請假嗎?還是都沒有請假過?
04:29:08,855 04:29:20,878 我們目前並沒有清查這方面的問題所以沒有做這個安全的清查就對了沒有所以你做主審你也不知道有沒有還是你做主審裡面都說沒有不是說他們無控不認嗎
04:29:28,220 04:29:40,830 跟委員報告 我想我們光從廣州的濟南大學就有1500位的高中畢業的學生到那邊讀書
04:29:43,432 04:29:54,076 華僑大學有六百位,我想合理的一個推斷,那有部分的家長可能不了解,他是隸屬統戰部,但是...沒有啦,我是說你有去我心頭去嗎?你裡面有灰疹嗎?有薑疹嗎?
04:29:59,388 04:30:14,639 沒有 我講這一個部分因為我們你現在要跟我說的意思是 孩子去那裡讀書就行了不是 我的意思是說 有人可能因為委員頭出來說無孔不入他們可能想要透過一些管道 讓學生問題 我就沒有啊但是執政黨裡面很多啊 連骨子吃啊我們的總統 執政黨的主席
04:30:27,247 04:30:33,708 它也有啊 它說裡面去拿去 去用心頭 拿人家的好處來帶風向這是大總統說的啊它說這些人很可憐 可憐是他收入不夠多明年六七萬還不夠多 說要再上班回來補貼給他們給他們比較沒錢的比較沒錢的 這樣就不會去做乾貼啦你敢聽到嗎 寶庭你敢聽到嗎
04:30:58,899 04:31:02,780 如果在白人裡面 國民黨裡面 抓到就差不多要打死了不是兩個好標準 人家拌皮就長大 白人拌皮就說人家長大所以 能夠接觸到改革命的 重要資料的 一定是執政的人所以他的心頭 一定是心頭在執政黨
04:31:29,171 04:31:38,856 整天在說這些東西,是中國大陸的東流林什麼人是東流林我不知道,海水沒拿,不知道什麼人沒穿褲子保證你剛才說這個,跟我們教委答覆的時候說,該檔案沒在記我是很尊重你,我也覺得你如果不出來亂講
04:31:57,242 04:32:07,888 有的其他的補費 負薪無策備 說我欠錢 欠到賺衛生紙就賣不去這不好啦 唾棄人 好像你沒有啦有個人的補費 去跟我拜訪的時候 我說你怎麼不出來說沒有錢 也不出來說衛生紙賣不去他說我唾棄人 我不敢說白癡的 我不知道補中你的態度是怎樣
04:32:25,063 04:32:33,326 因為其實還是那句話因為636億的統三因為讓我們在一些...好啦 不要再說統三了啦統三不是你當主張的啦要選多少主席也沒跟你同意啦所以你的意思現在你沒辦法那個補分跟該黨比較有關係啦統結就統結
04:32:47,671 04:32:55,354 那就表示你沒有欠錢嘛,你不需要現在拿出來當我們一直跟你說你趕快拿出來改董,我們一定準備配合你的結果你不買,沒關係啦,時間還要再過一個月嘛所以本來就會負啊,各位中國的好朋友本來就會負,本來就沒有把這個武聖在契靠啦,因為在政治目的
04:33:13,062 04:33:26,528 白痴 真無關 屬無關 這樣說才有意思沒意思嘛所以我講 倒影台 一定功成身退差不多啦面對國際這個災情 經濟的挑戰他坦白講 這個內閣沒有那個能力讓老總統有更大的影廊的空間啦他應該主動施政啦讓總統有更多影廊的空間啦不斷我請教你
04:33:42,800 04:33:49,925 關於這個好恆的毒品,你有什麼態度?你覺得好恆裡面的毒品,國中製裡面,比國中製更嚴重?你有沒有了解?
04:34:00,203 04:34:26,290 委員報告 其實在行政院內部我們看部會會議的時候 我就有主張說要怎麼讓學校有一個比較親近學校的空間這裡毒品或是校園霸凌包括和這個詐團或是黑幫有連結的這個一定要加重 要全面去打而且要加重學校我知道啦 那些都表明了 你們都沒人落實啦 經濟單位
04:34:29,175 04:34:46,026 因為他不能進入合夥,所以現在只有建立一個堂口給你們聯絡合夥的堂口跟經濟單位的堂口,聯絡大家都是在應付經濟單位因為沒辦法在那裏保健,所以造成他們或是很多蘇北公本沒辦法能夠達到那個目標,因為這個苦勢越來越嚴重,所以我今天要提出
04:34:58,871 04:35:09,695 跟你說,針對要怎麼積極,不要用應付的,要怎麼積極,讓他有夠教育單位跟經濟單位,可以來聯合打擊、效忠的、突拼的問題,這樣好不好?我希望你如果有新的做法跟具體的做法的時候,機會分析一下
04:35:21,641 04:35:33,955 我們要拜託委員會有更好的手法我們要拜託委員會有很多 你們就不想開放候選人嘛候選人大家封閉掉 近況就沒辦法入議嘛這已經有很多檔案啦 十幾檔案啦我請教你 日本車你知道嗎你有沒有臨罰
04:35:59,175 04:36:00,196 請問你知不知道嗎?不知道嗎?不好意思,第一邊看一本是我們嘉義梅山心腹前先生在1954年所作的《女嬰保感》
04:36:26,755 04:36:30,637 我看你的報告裡面說推動台語文的教育,我很危險啦,我的兒子是台灣人,台灣兒子,結果他要學台語,愛心會落馬力,靠我來讓你教台語
04:36:48,815 04:37:14,001 我登記推動這個漢文台語的推動一本所有在報台語新聞的人一定要用一本一本的全新叫做《雷音妙語》一百公公年是以全球音為準那麼《雷音報鑑》是以全球音為準歌曲裡就是空氣裡電歌曲裡就是公文歌曲裡就是東文
04:37:15,268 04:37:17,790 再來就是測溫,中華文化因為雙團,我們的台語可以說很平穩,從福建到台灣,保留很多最重要的中原音。
04:37:31,652 04:37:47,008 所以這問題你不要看了,我今天聽到就很傷心了我回去推動這個台語的,尤其是你們教育部裡面對著這個台語的認證我們各國的學員90%去課都通過但是你們內部有一些問題很嚴重,我私底下要跟你談談
04:37:53,921 04:37:58,486 說人家要買什麼 找到的可以通過 不知道買什麼都用抄的 不好這樣啦這樣就沒實際 故言 實在說現在很難推動可是說 當時我在讀文研門的時候 說老師啦因為現在老師他 不一定要說剛才委員會講到這個台語的教學
04:38:18,237 04:38:33,223 有的參老師他就在學校,他參大記就不一定會通,你也不必要去要求老師這種的你本來就應該要有專業的教書嘛,還不是這樣可是說今天你如果要教孩子問一問,你聽我講我要教他之前,因為你要用國語教嘛如果這個老師說我先唸給你們聽,譬如說主角兩人有寫過一個出書表
04:38:46,773 04:39:05,485 他說 新兩年 仙地創業未半 理工到平座 金天下三分一九批比出生危急尊夢之手下 人事為之心不害依蕾 終極之輸夢心依偎者戒對仙地之輸入 又抱之以彼下呀 請你開張聖聽 依講仙地為敵 恢弘之輸之氣
04:39:13,649 04:39:24,879 如果這個老師如果是先用和樂圍唸一半,再用國語來教這個孩子第一半接觸到學生,他會覺得這是爸爸媽媽說的一樣他在感情上他不會來擺脫第二,不需要去要求他和樂圍、台語的性格要安全,不必要但是你經過老師這樣表達過之後,這個孩子到中來出行
04:39:40,805 04:40:03,541 創業甚至是事業優勝的時候,個人有趣味的時候,他自然就會倒立像我這二十年來,我感覺我有趣味,我生活在這裡,我需要來發展這本是這樣可以用七音法,兩日漢日七一日,我們的漢文音出來,就是我們的台語的發音
04:40:04,747 04:40:16,138 所以很可惜啦,因為你沒理解,我現在跟你說我要推動這個,你每次都要應付啊你用這個應付的心態有什麼,因為你沒了解台語的水,水到什麼程度
04:40:18,038 04:40:23,223 所以我本身在這裡就是說,希望未來,我會請你們的主觀部門,民間有很多對台語研究很深入的人,但是他們都讓你們教育部,再關注到一些
04:40:36,079 04:40:54,389 顧博主風的人跟他打招呼打招呼到大家覺得你們加你們我加我都會社會很多資源這些人必勝都在研究有的是在學校退休之後有的是在社會甚至全台灣各地方的私下這些人研究之後他來傳承給他一代
04:41:00,012 04:41:20,899 但是想到搞不好你妹妹兄弟這種犯罪,他們也不可以接受你,你也不可以接受他剛好孤奢比沒賣,比奢孤出賣,大陣子越來越去所以沒錯,這是一個很嚴肅的課題,我是這樣輕鬆跟你說但是這很嚴肅啦,這本書我送你,你拿著看嘛,你也不會讓我嫁你
04:41:29,775 04:41:47,503 我告訴你 你如果要一本車 你看有二十分鐘 你就可以知道怎麼用一本車一本就是這麼多台幣的鋰電 最標準的 目前如果這樣 你所有的一本如果有的話所有的焊鋰 你都可以用台幣來燃就是一本鋰營保鑑謝謝謝謝 委員
04:41:55,975 04:42:10,808 謝謝謝榮介委員質詢請官員回座接下來有請陳冠廷委員質詢陳冠廷委員陳冠廷委員不在接下來有請王定宇委員質詢謝謝主席麻煩部長
04:42:23,436 04:42:23,456 請部長備質詢 謝謝
04:42:29,448 04:42:55,228 委員好 保證辛苦時間有限 我用比較快的時間把幾項重要議題跟你請教第一個我們現在國立成功大學的醫學院附設的沙崙園區這個醫療跟服務的創新園區其實已經走了好幾年 大概兩三年從蔡英文總統的最後兩年到現在賴總統的第一年那目前的進度看起來衛福部在
04:42:56,609 04:43:23,028 2023年9月18號設置許可已經通過那2024年10月23號呢這個物調的關係所以把原來95億左右調整到138.57億那這個醫療園區呢地下還有牽涉到相關重大醫療傷患那地上是雲嘉南高屏棚很重要的兒童集中南韓的醫院
04:43:23,949 04:43:50,789 那現在進度已經來到今年的4月2號這個138.57億牽涉到醫療的園區的第一期牽涉到後面旁邊還有AI還有相關的園區所以我要請教現在這整個工程的基本設計好像是在教育部還在審查中我第一個問題是教育部還要多久才能審查完離開教育部的時候
04:43:51,445 04:44:15,362 公文報告五月初他就會送工程會來審議五月初大概出到什麼時候五月上旬上旬就會離開就會到工程會到工程會還是國發會工程會先到工程會所以因為我們現在在等建造這建造我印象樓地板面積三萬八千多坪所以你們確定五月初會離開教育部的時候
04:44:17,979 04:44:36,468 那除了這以外 這個進度還會繼續追蹤因為這牽涉到我們的醫療還有地方發展非常重要那同一個區域就在高鐵站的這也是我服務的區域高鐵的後站原來是一片荒煙漫潮
04:44:37,168 04:45:03,889 流浪狗跟羊 很多羊 到鳳梨比人多那經過過去八年的努力到現在我們後面有中研院 有國研院還有工研院另外Cyber Security Center也在那個地方那中央研究院的量子研究所也設在那個地方越來越好但現在有一個地方就是最早在大概一開始有一個
04:45:05,422 04:45:24,496 陽明交大計劃結果只有一個群創樓在那邊將近11年的時間毫無進度後來到本席擔任立委推到現在又過了10年21年的時間才有現在的光景後來當時陽明交大我印象在張校長的任內走得還蠻快的不管是那個
04:45:26,718 04:45:55,643 自園樓啦 相關的宿舍 建築物曾經創下10個月把它大樓完成可是後來換了校長之後目前進度就停下來有9.5公頃的二期校區當時撥給了陽明交大那整個停滯在那個地方相較於周邊連民間的三井凹類第二期都快蓋完了然後我們的沙崙K12雙語學校今年要開始招生了
04:45:56,283 04:46:20,419 然後我們的資安中心第一期已經進駐率93%第二期上糧工程都已經完成連中研院 海洋能量研究所還有一直到我們的量子所都已經上糧開始興建中教育部的了解陽明交大這第二期的9.5公頃放在那個地方到底什麼時候要動
04:46:23,462 04:46:42,476 因為確實這個隨著產業的一個快速發展那陽明交大他們也在內部在檢討這一個沙崙校區二期工程這裡邊啊到底整體他們也在看他們能量跟這個地方這個這一個沒有啊地方我從來沒有聽話跟地方討論什麼
04:46:44,484 04:46:52,720 我知道他們現在目前在楊明教大校務會議最近是不是通過把這9.5公尺叫做低密度開發他如果要把那些進手請他交回來好不好
04:46:56,606 04:47:18,977 我們台南師院現在台南大學我們想要建立一個雙語教育的師培中心可以用哪裡啊北科大校地不夠北科大也可以進到南部台北公專這種技職教育體系可以跟我們的綠能AI IoT還有相關的醫療可以一起來發展這9.5公頃可以做很多事唯一不該做的事就放在那邊等
04:47:19,637 04:47:43,282 是我完全同意這個委員的一個說法因為我之前也在這個宴會裡面這個回應委員的一些主張就是說如果各大學他在開拓許多的第二校區學校的許多的一些能量如果沒有辦法真正協助地方的一些產業的發展或者地方的發展他應該大膽的把這一個
04:47:46,143 04:48:06,231 這個土地歸還給縣市地方 而不是一直放在那邊南部過去長期縱北清南被荒廢但這十來年其實走得相當好大南方計畫 矽谷計畫就是以我剛才講的這個區域台南歸人 沙崙周邊這邊是核心發展區域然後大家如火如荼在走
04:48:07,091 04:48:21,584 如果陽明交大過去叫交大的時候蓋了一棟群篡館停了11年一點東西都沒有現在大家繼續再往前走過了10年它這第二期的9.5公頃它如果認為它暫時也不知道怎麼用還是要低度開發
04:48:22,878 04:48:49,325 我坦白講國家進步是整體的也沒有分什麼學校是就讓他回到讓需要的學校進入因為這是一個產學研非常密集發展的區域那如果陽明交大有確實發展的計畫本席樂見我全力幫他協助地方的意見雜音我可以幫他消除可是現在地方都看到這一塊呢放著不動那放著不動你也沒有講出什麼計畫那又傳出校務會議是低密度的這個開發計畫的時候
04:48:51,885 04:49:10,419 南部等久讓人放在那裡都沒在進步好不容易有一點點往前走如果停滯下來我們會覺得很可惜所以請部長這邊是不是跟陽明交道好好溝通一下如果他真的有計畫提出來我們讓地方了解我們全力協助我不見得說要多急多快你最不好讓我知道你要做什麼嘛
04:49:11,460 04:49:26,615 但如果你真的沒有計劃不是把一塊地抱在手上那些都你的拿出來讓國家來用這樣可不可以我們給你一個月時間去溝通一下我完全認同這個委員的一個說法我想我們會很明確的跟陽明交大來傳達這個一個月後我會請教你這個問題
04:49:29,838 04:49:52,453 因為葛偉源站起來,我尊重他主席的時間我最後請教一個問題我們目前台灣的大學、學院或者高中帶去中國交流如果那一邊有用到統戰部跟他們國安部或者各省、中央、台辦的費用的話在我們教育部是允許還是不允許?這當然是不允許的那如果有的話,有沒有處罰機制?
04:49:54,807 04:50:17,745 根據兩個關係這個條例我有一些最近清華大學有一位老師帶了二十九個人每一個人只花一萬多塊只付機票錢就可以在那邊五天四夜經費來源有沒有跟你們報告我們希望是真正的一個學術上的交流我沒有意見教育跟教育學術跟學術我沒有意見但如果用到統戰部的錢國安部第四局的錢
04:50:18,846 04:50:44,024 國安部第一次就港澳台辦或者是省台辦 國台辦或中央台辦的錢這不可以喔是 我們一定會依法來究責我會把相關的錢資給教育部但是我覺得教育部我們對學術單位給予尊重是希望能夠自律之愛而不是用他律這樣好不好好 謝謝謝謝王定宇委員質詢 官員請回座接下來有請黃國昌委員質詢
04:50:53,609 04:50:57,330 謝謝主席 麻煩有請部長請部長備質詢委員好部長好其實我一直都在非常關心我們各個運動協會拿了政府的補助是不是有錢花在選手的事情上面這個事情我從去年就一路開始追了上禮拜我本來要來時間的關係剛好衝到沒辦法過來
04:51:23,956 04:51:37,521 男子球場的事情部長上個禮拜也在這個委員會很坦率的表示這就是丟人現眼沒有什麼好說的體育署內部要深切檢討檢討到現在做了什麼懲處這個檢討應該不是空口說白話部長這邊已經指示下來所以我們這禮拜會把懲處的一個基本的建議呈到所以你的建議是什麼
04:51:53,474 04:52:19,676 這部分是我們在國際組這邊在跟足協的溝通的方面沒有更積極所以你的懲處建議是什麼目前我們還沒有開會就是這禮拜開完會之後會懲到本門沒關係來請部長部長我直接跟您報告為什麼啦足協膽子這麼大為什麼足協膽子這麼大就是過去體育署在面對相關案子的時候
04:52:21,462 04:52:49,313 根本就在放水就在包庇所以膽子越來越大之前胡搞瞎搞不會有什麼責任我就繼續散漫亂搞搞到把國家的臉丟到國際社會上面去了丟人現眼就像部長講的一樣現在說要懲處要追究責任玩真的玩假的我們這一次拭目以待但我要先跟部長講的是什麼我去年
04:52:51,516 04:53:04,018 就公開點名足協啊欠國腳的錢還發假的扣腳平單我們的體育署那時候態度是什麼我們那時候體育署態度是說齁會輔導他啦加強他的收支控管啊扣腳平單要去更正啊軟趴趴啊我來問了好幾次啊這樣子剝削我們的國腳結果只是要他更正喔
04:53:22,219 04:53:47,953 體育署軟趴趴但是我絕對不放我後來請財政部請審計部請國稅局下去處理結果你知道把他們移送法辦的是哪個單位嗎是國稅局是國稅局這件事情本來是應該體育署第一時間啊就要表達非常嚴正的立場怎麼可以這樣對待我們的國小結果我們的體育署
04:53:52,383 04:53:56,006 軟到請他更正未來加強這樣足協會怕喔部長你覺得這樣足協會怕嗎我想我完全同意委員的一個說法您同意我的說法是一回事人民要看到的是具體的作為
04:54:14,597 04:54:25,480 上個禮拜也有委員跟你問過這個問題但上個禮拜委員問得比較簡單輕輕帶過我直接再往下看審計部的報告到我辦公室我看了以後我真是瞠目結舌一樣喔全部都是在教育部體育署下面的學校新南向計畫去泰國一張機票一萬到一萬二
04:54:43,604 04:54:51,987 單項協會 儀訓參賽一萬三到兩萬四結果竹學 儀訓參賽拿體育署補助的錢一張機票 三萬 三萬三是我們給他補助太多嗎錢太多可以這樣花現在我還沒有懷疑喔這個機票款是不是灌水喔
04:55:12,594 04:55:37,468 如果是灌水那是刑事責任的部分嘛這個沒有問題但問題是全部都是政府的公文書啊我們政府相關人員在查核這些經費怎麼核銷怎麼請補助的時候不會覺得很怪本教育部體育署學校的計畫泰國機票我們編一萬到一萬二結果逐協的疑訊一張機票可以三萬 三萬三結果被審計部揪出來了
04:55:40,117 04:55:43,600 現在被審計部揪出來以後體育署接下來打算怎麼辦這部分主席當時給的理由是因為報名太晚所以太晚買機票所以當時的艙等的機票比較昂貴但這部分我們的確會做內部的檢討我們會要求他這一塊我們如果有問題我們會送檢調不用啊 不用你們送啊人家審計部送了啦要得你們送就太晚了啦
04:56:11,087 04:56:40,419 不僅是高於行情還獨厚特定廠商體育署有去了解嗎審計部的報告寫得這麼清楚老闆委員他如果沒有按照招標的部分我們就要繳回如果是按照招標的部分我們基本上就要請...那繳回的金額什麼時候討回來目前應該是目前是知道有招標啦
04:56:42,096 04:57:04,363 部長我繼續給你看喔當體育署對足協啊是呵護被制啊任由他胡搞瞎搞就一連串的問題啊還不是只有機票審計部的報告寫得很清楚啊連賽事轉播費用都高於行情膨脹到本來50萬
04:57:07,613 04:57:15,679 變120萬每一場都是這個樣子超支的比率140%超支的比率140%我們進一步再往下看我們過去這幾年運動發展基金超支並決算每一年超支1.7億2022年超支1.7億2023年超支2.39億2024年超支4.04億結果
04:57:36,570 04:57:53,783 下面寫什麼來請部長看一下體育署允移檢討切實按照施政優先順序加強預算控管避免操之並決算的情勢2022年2023年2024年部長現在已經不是了體育署要去檢討逐協的問題
04:58:02,285 04:58:30,314 現在是您旗下的體育署本身啊自己都要檢討的問題啊部長你認同嗎我同意你同意嘛好那因為啊站在你右手邊的體育署署長我沒有說他一定怎麼樣啊但他一定是厲害關係人啊他一定是厲害關係人啊教育部要怎麼檢討這件事情要如何追究體育署的責任部長願不願意做
04:58:31,769 04:58:53,786 我想我一再跟我們同仁講一定要依法行政是 你言者尊尊啊 他們是聽者渺渺剛才委員所提的那一個包含這一個機票報價比較高我事實上也特別把署長找來我也在這一個公文書裡面我看到了我說這跟行情看起來是有落差那你們怎麼樣去監控這一個協會
04:58:56,488 04:59:12,945 在這個經費上的使用包括核銷上應該要有一套的機制我想我也看到了一些問題那怎麼樣對學會能夠有一個更積極的主動跟督導的一些責任時間到了我最後只講兩句話部長
04:59:16,502 04:59:41,896 2017年的時候體育改革是台灣社會的共識那個時候的共識是我們的政府去補助選手補助比賽支持選手所有的納稅人沒有話講但如果錢到了協會以後胡搞瞎搞沒有人可以忍受七八年的時間過去了七八年的時間過去了
04:59:43,753 05:00:04,138 難怪有雜誌直接用封面故事講這個體感幾年來還是一樣繼續胡搞瞎搞所以我給您第二個建議教育部不是只有體育署在檢討協會的責任體育署自己就難持其咎啦體育署自己就難持其咎啦我希望部長最起碼
05:00:10,526 05:00:22,566 能夠交代次長級的獨立的針對體育署在處理協會問題的時候到底是發生了什麼問題要不然你要體育署自己查自己能查出個什麼東西啊
05:00:27,256 05:00:52,450 委員的提醒,確實我們對這個足學我也請我們這個張料次長會同這一個體育署署長一定要確實去了解到底足球學會發生什麼事然後怎麼樣來改正那如果必要的時候需要多久你說你已經交代張料次長了嘛他要去了解嘛那了解完了主要有一份報告嘛,需要多久
05:00:54,544 05:01:13,657 兩個禮拜夠不夠這個禮拜已經安排會議了我想我們會盡快來跟把這個結果對不起啊盡快這個形容詞我聽不懂啊因為我有時候聽到行政官員講盡快啊半年也是盡快一年也是盡快兩年還在研議那是不是我們可以一個月內給委員書面報告一個月喔一個月內好
05:01:18,919 05:01:31,762 謝謝黃國昌委員質詢不會的官員請回座不好意思我們今天這個質詢非常踴躍請官員們再麻煩謝謝辛苦了我們接下來有請翁曉琳委員質詢有請部長請部長備質詢謝謝
05:01:47,728 05:02:10,418 委員好部長好我想首先問您一個就是跟這個所有的公教人員特別老師們有關的一個事情就是行政院其實在去年年底的時候就已經公布軍公教人員要加薪3%那到目前在3月21號的時候總統府也都正式的對外公布新的114年總預算案已經通過了那請問一下
05:02:13,659 05:02:18,802 這個教育部賴政府預計什麼時候會發這3%的加薪的薪水因為外界非常關注軍公教加薪3%的時間跟委員報告我們會這個配合這個人種的一個通知我們會這個加薪的部分我們會來這個補花是如果說繼續往後延那教育部這裡有沒有什麼立場要去跟人種講
05:02:47,379 05:03:02,543 因為整個公教人員的調薪是配合整個行政院那人總會就公務人員跟老師的部分做統一的一個規範那目前就我們這邊了解行政院這邊的相關還沒有下來
05:03:03,351 05:03:30,177 還沒有下來我希望教育部能夠儘速去催一催這是攸關我們所有教師的權益那我在這邊也要提醒其實政府作為雇主持發薪水欠薪的這個事情看起來現在政府好像都撇清責任認為說這個持發薪水欠薪沒有關係如果說這件事情同樣發生在一般民間企業雇主的身上的話您知道會違反什麼法規嗎
05:03:34,971 05:04:00,162 基本上就是違反勞基法雇主本來就有按其給付薪水的義務我覺得我們居公教人員特別可憐就是因為我們的雇主是政府所以政府是完全不受任何勞基法或是相關法規的依據這個政府愛持發薪水就持發薪水明明運算都已經通過了就應該要趕快發然後也不發不曉得在拖什麼
05:04:01,636 05:04:28,751 那麼我希望教育部部長你作為就是維護我們所有這個教師人員的大家長應該要向行政院去反映該補發給老師們的薪水就要趕快來補發不要再繼續拖延下去了好那接下來我要再講一個議題就是其實教師的這些年的薪資待遇看起來民進黨政府雖然有調升
05:04:29,471 05:04:35,233 可是呢調色的比例是相當少的我們可以看一下這個整個24年來我們的新枝漲幅看起來是有達到27%這是20幾年來那麼我這裡當然主要是以就是最高縫點為例以教授最高縫點為例可是我們接下來再看27%算多嗎看看我們的
05:04:57,124 05:05:23,425 CPI我们的消费者物价指数的年增率从民国90年到113年我们的CPI成长率是到现在是高达32%也就是说我们现在的调薪其实是远远赶不上我们的消费者物价指数赶不上我们的通膨的几乎全部都被吃掉了严格来说可能供教人员的薪资待遇还是成负成长
05:05:24,790 05:05:33,476 我們再來看一看基本工資的調薪吧我們的基本工資在這24年裡面漲幅高達80%所以一般的業界勞工的員工他們領的薪水的漲幅是高於公教人員的
05:05:46,769 05:06:09,923 我現在要談的一件事情就是其實現在大學裡面人才流失的問題非常嚴重我想請教部長除了在您的報告裡面講的我們要有激勵薪資要什麼談心這些結構之外還有沒有更正本清源的做法就是要從本縫開始調請問部長您的意見
05:06:14,992 05:06:35,507 當然過去我們軍公教的這個薪水他是一致的等於說他是共同在處理那對於大學這個區塊我想我們怎麼樣去跟產業的快速的發展特別科技產業所帶來這個理工老師的這些喜多的一些甚至這個
05:06:36,508 05:07:03,585 包含我相信包含年輕大現在在聘一些這個steam的這些老師都面臨一些挑戰我們確實內部也在思考我們怎麼樣給一些不管是外籍老師新進的嚴聘的人才包含本國籍我們怎麼樣給有一個新的除了他現有的薪資彈性薪資還能夠對他未來的這個離退的一個經會有一個更多的一些支持力量
05:07:04,085 05:07:12,629 以立大學端能夠延攬人才這事實上是我們內部最近一直在緊密討論的一個議題部長您剛也有談到對於教師的福利不是只有在現在的薪資可能還涉及到相關的各個退休制度還有平常的福利補助譬如說以育嬰假來講好了
05:07:27,597 05:07:47,636 您要知道就是現在我們公教人員的問題在於我們的本縫長期以來都沒什麼調整我剛剛前面回到前面的PPT我現在講的漲幅27%的這個部分是屬於只有條本縫但是即便是我們以教授最高薪資來看770個縫點他還是
05:07:51,259 05:08:00,108 因為到時候算這個退休金以及再算各式各樣的福利補助的時候都是以本縫來計算這個部分其實長期以來我們就已經是偏低了在整個社會的薪資平均所得來講我認為已經不算是在前面的我還是以教育人員的最高縫點來算所以呢本席的建議是說
05:08:15,882 05:08:31,568 每年都會召開軍公教的待遇薪資協調會議教育部也會有代表也會有教師代表我希望教育部能夠在這樣子的一個會議裡面要能夠這個真的是出來說些正義的話否則我們接下來會面臨到一個很大的問題我們以後大學聘不到老師啊
05:08:39,802 05:08:58,133 現在的學生們畢業了根本不太想再出國去留學因為到業界拿的待遇都比在學校裡的待遇要好這個會造成一個惡性循環這不是透過靠什麼學術佳績的補貼或者彈性薪資它可以去彌補這樣子的一個問題
05:09:00,693 05:09:18,309 那麼本席是希望教育部基本上能夠提出一個真正如何能夠調整我們教師薪資待遇的一個好的一個政策方案那麼是不是可以在會後可以再給我一份更
05:09:19,250 05:09:22,931 細緻的一個更詳細的一個報告對於這20年來我們的教育人員的薪資調整的這個結構以及他相關的這個問題麻煩可能在一個月之內再提供給本席這樣的報告
05:09:36,688 05:09:52,503 謝謝部長沒有問題吧沒有問題您這份報告的話今天也可以先送給這個行政院長卓榮泰過目之後您再給我讓他也多了解一下我們現在教育人員到底有哪些地方不合理的就薪資待遇顯不合理的地方好謝謝謝謝翁曉琳委員質詢接下來有請陳部會官員請回座謝謝接下來有請陳培鈺委員質詢
05:10:07,469 05:10:09,818 好 謝謝主席 那有請部長有請部長備質詢 謝謝
05:10:17,435 05:10:37,589 委員好部長我想要跟您討論關於偏鄉的久任獎金因為在3月的時候各地方縣市政府都已經收到公文那要求各縣市地方政府趕快統計學校的資料有哪一些老師可以領這個所謂的偏鄉久任獎金我想這個是國教署的業務部長應該也還算是清楚
05:10:38,149 05:10:55,912 那目前他們要調查的內容包含115年還有116年度的勤領人數還有可能會需要花到的經費因為所有的經費都是來自國教署這個認知先跟部長確定但是我們看到哪些人可以領天香酒任呢
05:10:56,673 05:11:17,860 他必須要在同一所學校任滿八年就可以請領第一級八年的部分但是公文有提到如果他不是同一個學校他是因為轉任或是借聘去到其他偏遠地區的學校一樣可以在這個請領名單當中這個是背景資料但是部長我想要跟你討論我們發現這裡面有一些人在這個辦法裡面被漏掉了
05:11:24,102 05:11:50,715 但這些人偏偏是長年以來偏鄉師資最重要的部分第一個 代理教師代理教師的比例之高在偏鄉我相信部長您是清楚的事實上在112年6月19號開始我們讓代理老師可以因為全年聘期的辦法改變了他們可以領全年薪 對嗎但是在這之前所有在偏鄉擔任代理老師的人
05:11:51,255 05:12:19,558 他們的年資沒有辦法算成一年對不對它是中間就斷掉了所以在這個偏鄉久任辦法說要連續同樣一所學校八年剛好這些老師就被秉除在外所以這個我們來想想看怎麼辦這是第一個第二個有一些老師他是非自願離職也就是說可能學校開始有經費請正式的老師所以他就不再請代理老師了那我們現在手上有一個案例他說他還有紀教部長信箱
05:12:20,939 05:12:46,032 他說他一直在偏鄉當代理老師已經服務第十年可是他可能沒有在同一所學校這是第一個前提二 他也不是因為借貸借聘或轉任而到別的地方他可能是非自願離職就是我可能在A校教了四年 五年可是A校突然通知我說明年沒有要聘任代理老師了因為我們請正式的老師但是這個老師還想
05:12:47,673 05:13:05,959 繼續留在偏鄉教書所以他就跑到了B校去考B校的代理老師對吧那於是他就被這整個辦法摒除在外了我們目前找到這兩類人他完全沒有辦法受到這個偏鄉久任獎金的鼓勵但偏偏這群人可能是留在偏鄉最久的
05:13:06,499 05:13:30,010 部長我們怎麼辦這件事情我們現在把這兩個狀況反映上來還是可以請署長回答我們有沒有機會在現行的辦法裡面去打開這個窗口讓這些一直留在偏鄉為孩子們服務為國教資源提供第一線服務的老師他們可以受到這個照顧一樣可以領到這個獎金謝謝委員您提到的用畫面上的好了剛好倒反過來
05:13:31,271 05:13:46,719 他一定是非自願離職如果他是非自願然後離開這個學校但是他再去的學校是同一性質但不同校這個我們看不能夠從寬於來解釋太好了謝謝署長的承諾讓我們去了解個案實際情形第二個
05:13:47,239 05:14:07,920 沒有 那署長我先跟你說他不是我想他不會只是個案我認為我們應該要啟動請縣市政府教育局處啟動調查像這樣子的老師在整個台灣的偏鄉及偏鄉這些層級的學校裡面到底有多少人然後他可能會要多花多少預算但是這個事情非常重要好 謝謝署長那第二個呢來 第二個
05:14:10,122 05:14:36,502 剛剛會特別提到這個是有關非自願的定義我們跟縣市政府趕快用一個月的時間來磋商第二個是6月19號之後全年聘期這個在那個之前會有特別的情形例如他看起來拿10個半月但是他不是銜接性的全年聘期這一類我們也會來去予以認定賽比較從寬的情況下他譬如說下一年他還是仍然在原校
05:14:37,642 05:14:51,389 好 等一下 仍然在原校的前提下我們從寬認定 你的意思是這樣嗎對 這個會比較容易說服大家啦否則他如果不在原校你說他因為不全年聘請不好講
05:14:52,449 05:15:11,148 好沒有問題如果他同一年在同一個學校好太好了所以我們提出這兩個問題看起來我們有機會重換認定讓這些有機會留在偏鄉而且有意願留在偏鄉老師繼續留在偏鄉那也許一個月內可以給我們相關的研議那但是縣市政府啟動調查還是需要一些時間那我們之後再跟你們開會討論了這個部分謝謝署長這麼正向的回應好接下來關於特教加級的部分
05:15:16,633 05:15:46,433 特教加急已经三十几年没有调整我知道教育部也非常的清楚那之前教育部有说要进行特教加急的调升方案二月份的时候我们问了国教署国教署当时的回应说已经送给行政院去审查但是目前我们还是看到有些特教老师在说到底特教加急调升案已经在某些县市卡住那我们看到不管是有记者会或是很多第一线老师的反应我们想知道截至到今天中午为止到底特教加急这个部分目前教育部来到什么进度
05:15:47,214 05:15:57,441 跟我們報告基本上已經地方政府確實前一陣子還有一些地方政府卡住那現在地方政府全力支持所以這個特教加級這個部分會從1800調整到2800那行政院這邊什麼時候會確定這個預算往下走
05:16:10,098 05:16:36,235 在四月底以前會報行政院好 四月底以前那我們也希望看到後續的進展所以看起來我們今天談到家綺的部分都有很棒的進展謝謝國教署 謝謝教育部接下來要談新評的問題當時在修特教法的時候其實就有很多人討論到新評報告的寫作確實讓老師現場花費非常多時間那我們知道在特教法修法之後目前新評報告的費用是從一千塊一份
05:16:37,035 05:16:58,702 講到1100塊一份也就是每一份增加100塊部長一定很好奇其實我自己也很好奇我們就去問了特教老師到底我們寫一份新評報告需要用到多久的時間然後其中這些時間要產生出多少內容我們來看一下目前每一份報告平均是8到10個小時老師才可以徹底的完成
05:16:59,382 05:17:25,459 當然還有很多前面的研究啊然後確認學生的狀況然後加上他自己的寫作跟修正那目前呢這個報告我們算起來平均是七個字才一塊錢部長七個字才一塊錢遠遠低於市場行情而且我要講特教老師做新品還不是只有寫報告那在我們中央訂定的賺稿費的標準我們回到中央的標準目前最低的是每一千字一千一百塊
05:17:26,420 05:17:35,129 可是我們老師在寫特效新評報告的時候他不是只是撰稿他要跟學生做很多的討論然後他要設計這些事情我們有沒有機會為老師們來調整這個新評報告的寫作費用
05:17:41,596 05:18:06,153 謝謝委員關心我們這些特教老師對這些學生的許多的一些這個診斷或者這個評估那我們心存感謝這些特教老師的一個付出那有關這個新評報告會事實上以這一個是去年嗎去年我知道我手上有資料是大概五千多萬五千一百萬
05:18:07,634 05:18:18,231 那跨校的評估費也支出了五百多萬總共有五千四百多萬類似五千七百多萬的這樣一個支出那當然
05:18:19,622 05:18:44,115 我們也可能有一些在新評報告裡邊是不是能夠著重重點而不要太環繫環雜的一些細節上就是說屬於專業的這個部分能夠提供這個學生的學習跟輔導上我想這個部分我們也來跟特教老師但是怎麼樣降低他們的一個負擔然後能夠給予更多的支持這是我們努力的目標
05:18:44,855 05:19:11,999 我非常認同部長你說的內容精簡這件事情很重要但是費用的部分我其實還是蠻想爭取看看事實上在修特教法的時候到底心平的寫作的工作內容落在誰身上其實大家當時討論了非常非常久你可想而知這對特教老師現場是多大的負擔那我想在這件事情上我們應該有機會開啟更多的討論不過今天部長因為時間有限我想就你的理解你應該已經知道這件事情了但
05:19:12,239 05:19:37,100 在費用或者是在內容上我們如何可以更中央政府可以做得更好協助地方的特教老師他們寫這個報告不會太辛苦然後內容寫到重要的部分就好了然後費用也可以調升好不好我們往這裡一起來努力我們朝這個方向來援引好 我時間有限 但主席已經站起來了好 那以上我們今天講的事情我們辦公室後續也會再持續追蹤謝謝部長 謝謝署長 謝謝主席 謝謝
05:19:39,560 05:19:46,083 謝謝陳培育委員的質詢部會官員請回座接下來我們有請葉元之委員質詢主席好 麻煩請我們鄭部長有請鄭部長備質詢 謝謝
05:20:07,128 05:20:26,127 委員好部長好先跟您請教一下我們在大學雙語教育的問題這是我們教育部的報告裡面提到了因為我們要培養具國際溝通力的專業人才有三個原則第一個學生有選擇教師有準備學校有支持對吧什麼是部長請問什麼叫做學生有選擇
05:20:31,504 05:20:55,447 就是說我們在開課的時候他有全英文的也有一些中文的課所以他可以選擇全英語或中文嘛對吧那教師有準備老師基本上就我的理解大學裡面當然也是老師可以有能力他也願意開有能力願意開課就是他上這個英文他準備好嘛學校支持是指經費的支持嗎
05:20:58,927 05:21:27,332 報告委員我們學校有支持的部分就是說學校要提供學生跟教師的一個專業的一個發展的支持好 謝謝那我們來看你這個應該是配合2030年的雙語政策嘛對啊這個是2030年雙語國家的目標說要全面啟動教育體系的雙語活化要培養台灣走向世界雙語人才而且要讓學生在生活中應用英語那我不知道部長你對這個目標有信心嗎
05:21:28,689 05:21:33,541 你覺得在2030年可以讓我們台灣變成在生活中都可以應用英語嗎
05:21:34,534 05:21:59,322 我跟我們報告我在語言的學習當然不是一朝一夕你們訂的目標嘛2030年的雙語國標目標還有五年我想朝那個方向來努力但是如果如果訂的目標都說努力然後達不到就說我們再延十年有許多政策當然可以做滾動式的修正好 謝謝那接下來部長來看一下這是有一些學生的反應就是說
05:22:00,492 05:22:20,785 有一些課程譬如說像國文或者是裝巡哲學甚至就我了解有些什麼新聞系新聞採訪都用全英文來教這個有一些課程用中文教可能大家像哲學的東西用中文教也許比較適合但是硬要用英文去教部長覺得
05:22:22,566 05:22:32,875 用全英文教哲學或者是全英文教新聞採訪我們新聞採訪應該是中文的新聞稿但是用英文去教您覺得這樣子有達到您想要的目標嗎
05:22:35,046 05:22:53,360 我想不管用什麼樣的語言老師的教學要確保學生能夠學到也就是說這一個語言它在這個教學的過程裡面要產生真正的教學目標設定的教學效果我想這才是一個重點所以重點是你如果開雙尋哲學你的
05:22:54,241 05:23:22,773 第一前提應該是要先學會裝循哲學嘛你學新聞採訪你第一原則是要把中文的新聞採訪寫作寫好的所以我想要跟委員報告的就是說大學裡邊當他在為了這個年輕世代的年輕人他能夠走向國際但是不要忘掉他的教學裡邊一定要後端真正對教學品質要能夠掌握那我們來看一下學生在網路上一些回饋
05:23:24,033 05:23:47,689 譬如說這是某國立大學學生講的他說有一些課程講中文都不一定聽懂了還要花很多心力翻成中文然後有一些老師為了令英文授課補助不願意在課堂說中文他覺得這個政策不好這是其中一個我們再來看別的左邊EMI就是你們這個計畫
05:23:49,775 05:24:13,656 他說沒有人想要聽台式英文加國小巨型 加專有名詞那硬要搞國際化但是班上一個外籍生都沒有那還不如去看印度的YouTube右邊也是 都在講這個軟體課要用英文上乾脆去用YT看印度人教學右下方說大一到大二
05:24:14,457 05:24:32,503 他覺得這個狀況越來越嚴重我有看到有一些老師也有反應他說如果我們要朝向國際化不是用英文教學就好而是研究跟教學都要和國際接軌換句話說現在在推這個雙語教育我覺得可能利益良善因為目的是要跟國際接軌
05:24:33,863 05:24:56,193 那全英文上課如果老師可以講得很好學生也都可以吸收這個一方面可以學到本科二方面可以加強英文這我們都支持但現在看起來實務上面跟我們的理想有很大的落差那我在想說部長要不要去了解一下現在執行上到底有遇到什麼問題有沒有學校或者是什麼
05:24:57,553 05:25:23,991 機構他們為了要請你這個補助然後反而讓學生沒有學到應該學的知識我們回去瞭解一下好不好那再來喔來我們來看一下這個大學的部分嘛那其實現在國高中以下因為之前我知道部長您從善如流啦因為之前有些國小他們國小國中他用英文教比如英文教自然或英文教數學後來你把它取消了嘛
05:25:24,554 05:25:51,728 因為我有一個同學他的小孩就是被選到實驗班一開始老師用英文教自然全部全班聽不懂都在放空後來英文教一遍中文再教一遍英文的時候再放空中文勉強聽一下然後後來用就改成全部用中文所以您現在高中以下就要求不要全英文教學嘛對吧我們大概根文好 那這個不想說我一次講完但是你看最近這個
05:25:53,252 05:26:13,259 這個是聯合報引述大考中心的資料學測英文成績現在兩極化了五級分以下的跟十一級分以上的都明顯比就一百一四年度都比一百零七學年度明顯兩極化都高很多那有人的分析就是說就是因為當然有的學生他
05:26:14,259 05:26:24,369 變好了可是也有一些學生因為提早放棄了嘛覺得這個全英文或者是相關的他覺得比較困難就提早放棄所以反而造成這個兩極化我不知道部長有注意到這個現象嗎
05:26:26,394 05:26:52,333 跟委員報告 根據我們這個13年的一個數據金手的事實上這個會考他已經在提升了你說明一下我簡單跟委員報告提升 11級分以上提升委員您今天提的是學測這個我們會跟高教師一起來繼續來努力但是可能委員中間有一段叫做會考的這件事我們查了一下以前
05:26:53,354 05:27:20,497 然後十年後他有整個往上高的已經增加了百分之五點多低的減少了百分之四所以整個有往上至於學這這個你這個學英文是延續的嗎那這也是很奇怪的啊國中的時候會考都兩邊都往上然後到高中五級分就變多那所以問題是出在高中嗎英文你一定從小學英文你的英文是累積的嘛
05:27:21,550 05:27:33,212 所以這會有一個很大的問題請部長再去了解一下好不好然後你們現在講說按照你們報告現在全英語的教學有到七成請問全英語教學的七成是什麼意思
05:27:34,724 05:27:55,098 全英語教英文課到七成是什麼意思報告委員根據那個British Council給我們的建議以全英文授課的話大概裡頭英文所使用的一個比例佔比大概是70%以上什麼意思就是整堂課整堂課這個老師七成用英語教學三成用中文是不是
05:27:55,598 05:28:13,708 就是七成以上這樣子的是屬於全英的一個定義的?他是什麼意思?就是說這堂課老師從頭到尾都講英文然後全台灣有七成的班級是這樣還是說這一堂課那個老師七成他是講英文三成是講中文是什麼意思?
05:28:14,028 05:28:34,442 就是剛才委員所講的這個後者就是說如果他是使用英文授課的話七成以上他在這堂課那個老師本身在這堂課七成講英文要講清楚啦因為這個數據出來的時候大家都覺得說有嗎我覺得要講清楚啦英文課當然七成是英文我覺得這也沒有什麼不可能英文課都講中文吧
05:28:35,462 05:29:04,381 英文課當然都講英文了然後再來我想請教一個部長你之前剛上任的時候我印象當中你說要把陸森來台當作你的首要目標那當然現在因為兩岸關係不好啦所以沒辦法這也不能怪你啦不過我看到你的報告裡面有提到一點說要嚴疫招收境外第三地陸森來台就學可行性因為我第一個就是說這個東西應該是無法取代陸森直接過來嘛
05:29:05,662 05:29:28,995 以前台灣在全盛時期有一些私立學校他們全校都有一千個以上入生其實那個對學校的財務支持幫助很大但你如果以這個第三地入生這個會有多少人你有評估過嗎我以前也在美國讀書也認識很多入生啊你說要請他們來台灣讀書可行性會有嗎你預計要照多少啊
05:29:30,570 05:29:48,567 跟委員報告 確實因為兩岸的關係現在是比較緊張的大陸這一個部分他並沒有開放陸森來台這我都知道 我現在是問第三地陸森只是我們在一個想像有人願意來到台灣來修讀一些相關的課程或者甚至
05:29:53,692 05:30:08,531 他喜歡的一些系統的一些課我們當然不排斥但是以現在來看這個第三地看起來目前來講可行性也是比較弱的那比較弱你還寫在你的報告裡面所以沒有要做這件事嗎
05:30:09,412 05:30:34,255 不排斥不是報告不是臭字數我現在問你我絕不可能你會演繹然後我還花時間問你我想說這個到底是什麼花時間問你你說反正你說不可能不可能你寫在裡面幹嘛好那再來我來問最後一點時間來問一個幼教的問題因為現在普遍來說幼兒園面臨到一個狀況就是他們很難找教保員這個我不知道段老師你知道這個問題嗎
05:30:37,731 05:30:58,392 教保員現在非常難找那當然還有很多原因啦一方面是可能少子化也是原因第二個就是有一些本科系的學生畢業之後不願意投入這個行業還有大環境對於教保員也不是很友善之前民進黨的立委還民進黨議員還造謠說教保員餵小朋友餵毒
05:30:59,383 05:31:15,731 然後讓教保員也非常灰心對學生這麼的愛心很多教保員是第二媽媽結果被民進黨立委造謠說他們未讀然後讓小朋友安靜比較好帶我也沒有看到那些民進黨的立委跟議員有出來道歉
05:31:16,511 05:31:43,962 其實這個都是造成大環境不友善的原因之一那現在教育部有推很多新的政策出來比如說師生比1比12嘛那當然是這個站在家長的角度師生比越低當然是越好啦然後那但是就是因為這個師生比的問題導致於也出現一些狀況我現在不是說1比12不好喔我覺得1比12這個師生比越低當然越好但是他的配套要做好比如說第一個
05:31:45,267 05:32:07,822 他出現的狀況是1比12之後老師更難找了嘛老師更難找第二個是現在出現很多半班一師的狀況因為以前一班二十四個人嘛一班二十四個人然後現在因為沒有老師啦所以就變成半班一一班二十四人現在變成然後兩個老師現在變一個老師十二個學生那一個老師十二個學生老師沒辦法替換嘛
05:32:09,152 05:32:35,259 老師臨時有事上個廁所也沒有人幫他照顧以前兩個老師帶二十四個人大家彼此可以支援一下這個都是問題啦然後還有現在教育部還有一個新的政策就是教保員不能帶大班你現在大班的老師必須要求要合格的教師就是有受過師培訓練對吧這個部長你知道嗎那很多教保員就覺得有點莫名
05:32:36,018 05:32:44,360 因為他們從幼幼班兩歲專班開始帶兩歲帶完然後小班帶完中班帶來忽然間大班他不能帶沒有資格了
05:32:45,436 05:33:11,854 所以我目前緩衝十年啦我知道緩衝十年啦可是你這個規定他們就覺得很奇怪啊為什麼會有這個規定從幼幼班到中班都可以帶只有大班不能帶然後因為找不到人所以緩衝十年那這個政策當初推出的時候就沒有想清楚嘛然後再來就是教保員教保員是指幼教系畢業的也不夠所以現在很多幼兒園裡面都是代理教保員因為
05:33:14,546 05:33:25,841 問題很多好不好我覺得很多政策訂出來之後要去實際了解他們執行的狀況那如果說發現有問題那我們要提出一些對策譬如說
05:33:27,554 05:33:55,134 我們要怎麼樣增加比如幼保系的學生他畢業之後他願意到幼兒園服務因為就我了解現在他們是有實習課程可是他們實習課程很多都只是在班外面觀察而已啊那用看的看了看去沒有什麼興趣嘛所以怎麼樣讓他們連結這個職業讓他覺得說願意讀完之後投入這個產業然後想辦法讓本科系的畢業生願意投入這個職場我覺得很重要啊
05:33:56,362 05:34:10,821 所以是不是可以請我剛剛點問題因為主席也站起來我剛剛的問題點出來可不可以請部長針對我剛剛提的這些幼教的問題可不可以也是提一些對策出來好不好可以嗎跟委員報告剛剛提的
05:34:10,981 05:34:30,631 四個問題 像最後一個問題我們已經跟市議司在檢討 看看能不能夠用比較彈性的時期機制來做處理 包含剛才講的幼教老師的出路 怎麼樣給他更大的誘因 改善職場 譬如說加薪或是友善環境等等 您剛才提到四個問題 我們研議之後在一個月內 一個月內一個月報告好不好 是是 謝謝好 謝謝謝謝葉元之委員資訊 部會官員請回座
05:34:42,514 05:34:49,300 好 謝謝今天登記質詢委員均已發言完畢另有高金素美委員提出書面質詢
05:34:51,369 05:35:15,826 關於今天會議做如下決定報告及詢答完畢委員所提書面質詢或相關資料列入記錄並刊登公報對於委員質詢要求提供相關資料或未及答覆部分請相關機關盡速以書面答覆報告委員會今天議程處理完畢現在散會謝謝各位