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陳冠廷 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第16次全體委員會議

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00:00:00,481 00:00:01,265 你好 我們請部長好 謝謝 請林部長
00:00:11,963 00:00:39,919 部長早 委員好部長今天我要特別針對台日關係跟你就教幾個問題那特別是我們最近有看到這個高市總理針對台灣有事的發言那他在他的這個問答答辯中他有提到說台灣有事可能會構成日本安全保障法中的存亡危機事態那日本可能可以得以行使集體的自衛權那我個人是肯定這樣的立場
00:00:40,859 00:00:59,874 但是我們有持續感受到中方他有在把他上升就是把這個情勢上升情勢上升成武力介入情勢上升成彩虹線那而且有強力抗議那我們當然是在整個東亞地區印太地區我們都不想要看到情勢的上升那就你的理解
00:01:00,655 00:01:21,585 台灣有事 日本有事 其中的存款危機事態怎麼樣可以用積極正面的方式來去了解它而不是上升情勢的方式來去理解它這個可不可以請部長來說明一下你的看法我們如果詳細去看高屍爪毛首相的談話
00:01:25,498 00:01:54,210 其實他是很一致而且是符合日本包括安保法的規定這個政策也是行之有年從安倍晉三前首相就開始我想只是說那他把講的舉例說明的時候中共想要去制止這樣的事情繼續發展所以想要升高衝突然後也想針對高市早苗政策畫一條紅線
00:01:55,821 00:02:17,956 然後要 就是其實在進行一個複合式的戰爭是包括文攻武嚇 經濟脅迫也包括就是把觀光旅遊跟所有的貿易這些關係都武器化那這個對台灣都用過 有沒有效
00:02:18,917 00:02:34,384 有時候反而反效果但是中共也有他可能不得不他想要升高衝突去達到的目標可是也會有反效果因為就像用民族主義去動員社會這個是兩面的刃
00:02:35,740 00:03:01,392 那會不會失控我們當然就密切觀察跟因應所以呢他講的跟做的我們也必須要很就是說掌握他的實況不要變成他這個操作認知作戰或宣傳戰的一部分這個是我是說我們政府官員當然我們對於高次早苗的談話我們這個是認為他是一項的政策那台灣
00:03:02,572 00:03:15,431 在這點上是支持的立場可是怎麼樣以具體行動大家來表達支持這個就是我想委員關心的我想台日之間的友好發生任何的天災地變
00:03:16,701 00:03:44,936 大家都是發自內心去不管是去捐款救災或是用什麼方式去表達可能去買自由的鳳梨等所以我覺得台灣人我們要以行動來支持高市早苗 首相這樣的一個印太戰略尤其在第一島鏈的政策這涉及到日本 台灣還有所有包括周邊國家的共同的利益
00:03:46,517 00:04:09,918 也因此我們現在因為中共也有一個失言甚至我認為是失態 失控就是他們的駐大阪的總領事薛健所以這個其實火上加油那也因為這個是完全違反外交的這個基本的原則涉及到這一種
00:04:11,820 00:04:25,218 非常粗暴而且甚至是有鼓勵犯罪所謂的斬首論這種話所以這個也是必須要被檢驗的所以我是覺得這件事情怎麼樣去
00:04:26,533 00:04:44,945 把局面穩定下來我們也要呼籲中共方面也要克制那我們跟日本還有各個理念相近國家尤其是鄰近國家共同來處理好中共可能的反應那避免影響了整個包括台海的和平穩定以及第一島鏈的這個情勢
00:04:48,103 00:05:07,111 不知道其實我們簡單來講那是符合日本政府大概一貫的對他們安全的這個方向大概是不變的那我們也希望藉著這個場域來說明說我們是希望維持現狀我們希望預防衝突那任何預防衝突的可能性我們必須當然就是要透過這樣子的合作
00:05:07,731 00:05:27,822 那這一次從他們提到日本有事之後我們也看到中方把他們的觀光客武器化把他們的貿易武器化包含他們要禁止這個日本的水產品來進入他們的市場等等我想這就是要提醒我們所有的民眾那中方會用各種的用經濟的手段來去干預
00:05:29,002 00:05:50,498 一些國家的內政也會用經濟的手段來去影響這些國家如果不站照他們的框架去走如果不按照他們的意識跟政見去走的話可能就會受到傷害所以為了要維持我們的經濟安全那我們可能跟日方甚至包含跟韓國來共同來去思考有什麼樣的安全保障的架構特別先從經濟安全上面來講
00:05:51,258 00:06:13,601 因為我們不能夠把所有的貨品產品聚焦在單一國家如果聚焦在單一國家的話如果他們把它貿易武器化的話我們就看到類似的狀況出現包含稀土也是 包含農水產品也是包含觀光客也是這些我想因為我們現在是總和外交我們當然要跟各個不同的部門一起來統合這部分我也必須要
00:06:14,879 00:06:40,425 談到在這個總和外交裡面農業上面的政策上面的交換是非常重要的那最近這幾次我們去訪日的時候也有跟農業相關的這一些官員們或者是這一些國會議員們都有交換意見特別是針對我們最近的一些非洲豬瘟跟這種大型的傳染病等等那他們在怎麼樣把這個他們的蓄產業全面性的用飼料來去餵養的這種做法
00:06:41,625 00:07:01,050 這種經驗傳承跟分享我認為這就是很適合我們的農業部來去做意見交換的也就是說未來台日之間的外交不僅僅是在安全我知道安全上面的議題大家很願意去談戰略上面的議題大家很願意去談但其實他們在一些細部上面的政策層次上面的應用比方說他們基本上他們的豬隻的這一個飼養
00:07:04,291 00:07:23,597 96%是用這個飼料94%是用飼料6%也是用飼料不過是用過去那種再生Echo的這種資源回收的方式得到的好的飼料來提供給這些畜牧產業我們透過這些以議題為導向的交換意見那我們在各個層次的交流就會更密切所以我們不要
00:07:24,477 00:07:53,309 就外交禮儀談外交我們不用只用價值談外交我們要在全面性的在經濟上面在農業上面在環境上面包含在觀光旅行上面它沒有什麼長處我們都可以來去做應用我想這些都是有幫助的最後我要提醒剛才我們提到這些台日關係我們之間的關係是很密切的那是人跟人之間的友情也好人跟人之間的關係也是有利害關係在那我們是希望說台日關係是要有自己的坐標它不用因為反中而傾談
00:07:54,409 00:08:17,996 也不會因為友中而疏遠台灣我們外交部在對陸政策上面是以台灣為主體的長期利益跟民主價值為歸一我們不必去操作他們的反中或者我們不去希望那些日本的這些親中的人來去反對我們不用 我們有自己的坐標 我們用自己的坐標來去努力所以我特別提到 這個青年的留學計畫我們先從年輕的一代 新的世代開始
00:08:19,016 00:08:33,962 那日本的台灣教育協會從2017年起除了疫情期間他們有招募台灣高中生參與這個SGH計畫就是Super Global High School的計畫前往日本留學一年培養知日友台的未來人才
00:08:34,542 00:08:59,980 那我認為他們願意把資源送台灣的孩子來到他們的國家來去學習來去跟他們建立關係那是一個長期的關係他們在培育的是未來一個世代兩個世代對台注重的這一個世代所以我認為我們台灣自己也應該用外交跟七年百億就是我們賴總統推動的七年百億台灣圓夢計畫的基礎我們來思考一下怎麼樣是
00:09:01,181 00:09:26,663 重點的你不要把資源都放在台北台中高雄這種都會區包含我們嘉義包含雲林包含鄰近的南投都可以這些偏鄉的這些高中生能夠有機會從他們高中時期這個都是一輩子難忘的經驗就可以建立起這樣的管道我自己在日本留學的時候我也是去他們的參議員的辦公室去實習也是一年到現在我們還是有這樣持續的關係在存在這是長期的投資
00:09:27,404 00:09:49,907 那我認為這就是以台灣為自己的座標來去精進台日之間的關係是以青年為座標我們投資的是這一代下一代跟下下一個世代上下就可以30年到40年那這樣子的投資是有效益的有長遠的計畫的包含我們主席高中他們從311之後就跟東日本大震災之後的這些受災的一些高中們有建立聯誼的關係
00:09:51,608 00:10:12,122 如果說未來我們真的是很希望說有更多的資源包含外交部的資源教育部的資源能夠讓我們這一些偏鄉的高中的同學至少有一年有一次也好那不見得可能日本台灣教育協會他是有這個留學一年我們不見得要那麼長期短期的計劃特別針對非都市型的高中
00:10:13,413 00:10:37,325 中張頭 雲嘉南這些縣市中南部的這些縣市能夠有機會把這些過去集中所在都市的資源給我們讓我們能夠去這樣的交流那包含我們族群高中有類似的這樣的案例我們希望說新港高中 協同高中等等各個不同的高級中學都有這樣的機會那這部分是不是外交部能夠給我們一些協助
00:10:37,645 00:10:51,705 能夠擴大一些專案讓我們這些高中的朋友們能夠來去爭取那我們去也可以日方來也可以各位部長簡單的回應一下我非常認同委員的這個主張事實上我過去
00:10:53,327 00:11:06,292 擔任這個國安會諮詢委員那時候二十幾年前我們就是在推動這個高校生休業旅行現在也看到開發結果一年都超過五萬人以上那獎學金的話這個留學生雙向怎麼樣再增加更多的預算跟員額我在當交通部長的時候我那時候還鼓勵就是說大家
00:11:16,235 00:11:41,363 日本人來的這些年輕的所謂的畢業旅行或是他們講的休業旅行能夠往中南部那我們也跟高鐵所謂的假期的那種票結合因為有一些不是尖峰時間然後把時速郵購型整合讓他可以往台灣的南部走這個也曾經我們在推動那現在在外交部就是我們有非常多
00:11:42,263 00:12:11,121 這一個人才的交流包括青年大使 農業大使等等這一個其實在跟日本方面現在也是有在增加這一個整個我們的計畫的能量所以委員提到的沒有錯台灣不是只有台北然後因為他們考慮到到南部去可能交通的費用我們怎麼樣來減少他的負擔另外就是讓台灣的社團像四大社團 像福倫社他們都是很國際性的也可能扮演一些接待家庭
00:12:11,981 00:12:25,267 這個整體配合起來之後一個年輕人他到了一個國家他影響他一輩子他的家人親友他的同事都會對台灣開始了解產生了後續非常豐富可能他對他一生對社會的一個很好的成果
00:12:32,998 00:12:54,511 非常感謝部長最後一小點補充一下跟農業有相關的那包含我們在新港的一個文教基金會那其實日方有來也來體驗我們的田間文化就直接下田去或者是做採果這樣子的方式那他們的這些年輕的同學們進來也可以體會到我們的農業那我認為這個東西就是總和外交的一部分我們過去可能在
00:12:55,772 00:13:08,826 這種質詢的範圍上面都是偏傳統外交或者是價值外交那已經遠遠沒有辦法面對21世紀的挑戰那圖用價值它沒有辦法驅動一切那由商業為導向那總和外交為導向我覺得還是一個比較好的方向謝謝