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陳永康 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第16次全體委員會議
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| 00:00:00,730 | 00:00:26,869 | 部長部長您早剛才聽取部長的報告我們站在整體國家的利益的角度來看我們很多地方要大力支持但也有些現象我們發現可能我們力有所不在或經費所不足或者人才尚不夠這個要大家共同努力一起來精進我先把這個 |
| 00:00:29,328 | 00:00:49,037 | 話題啊帶回到2013年為什麼美中的這個角力啊競合實際上是2013年的一帶一路啟動一開始叫One Belt One RoadOBOR後來改稱BRI他利用這個計畫是他的一個大戰略他把整個從 |
| 00:00:50,518 | 00:01:04,706 | 中亞到中東到部分歐洲甚至到非洲的市場他希望主導他主導的市場那就掌握了地緣經濟不只是這個銷售量政治影響力地緣經濟地緣戰略 |
| 00:01:06,943 | 00:01:28,301 | 通通都想抓到手上那么他也借着他的产品产业制造规格规范再加上他的铁路公路桥梁一路出去他的工人全部出去在地制造他的影响力那川普总统的第一任在2017年他看到了这个问题了 |
| 00:01:29,062 | 00:01:52,200 | 所以他启动了自由开放印太的战略光有一个战略不足于是他又启动了一个自由印太经济框架IPF所以从2013年到2017年到川普这一次的回任第二任总统他一上来4月2号他讲了这个对等关税啊 |
| 00:01:53,188 | 00:02:14,153 | 并不只是经济的问题它是国安问题因为是国安的问题它就把谈判过程中实际上也就是把地缘经济地缘政治地缘战略都纠结在一起了所以我们外交部的同仁在国外的工作其实你的范畴是涵盖了这三个领域 |
| 00:02:15,134 | 00:02:34,953 | 那么我很支持所谓的这个融帮计划总和计划这种构想那诚如刚才我向您提出的建议就是除了我们在预算要增加但是要有效的运用就像刚才您讲的在外站许多的点站只有两人三人 |
| 00:02:35,774 | 00:02:52,622 | 那实际上是忙不过来的那我可以从一个数字来给您回报就是我们的韩院长在这边不到两年的时间因为我们外交部同仁的努力他已经接待了超过4000余位来访的 |
| 00:02:53,382 | 00:03:15,637 | 包括国会的学者的智库的那相对前面在游锡坤院长的四年才三千多个也就是说韩院长接见外宾的数字反映出我们外交部同仁努力的成果但是呢显然还是有人力不足了预算不足了那因为听到了您刚才这个报告我们下张图啊 |
| 00:03:16,317 | 00:03:38,652 | 就是根据您的这个内容我昨天晚上把它整理一下消化一下我们现在面临的挑战是我们台美经贸谈判跟北京对我们政治持续施压那么如何强化国际社会的交流合作降低国家承受政经冲击的风险这是挑战那我们有 |
| 00:03:39,730 | 00:04:08,167 | 策略有目的有方法我们有手段我们把它decompose要善用既有的优势基础所以我们不是纯粹只谈地缘经济或地缘政治包括布局的地缘战略跟产业链跟民主优势我们强化跟美国的伙伴关系当然我们对自己内部来讲我们还是要有一些谈判的筹码落实旗舰计划的产业尤其是高端半导体 |
| 00:04:09,537 | 00:04:23,752 | 网络数位的治理新能源智慧医疗新农业主权AI永续观光的核心聚焦台湾科技发展能力跟专业专长的输出那么持续经济繁荣的愿景 |
| 00:04:25,066 | 00:04:41,564 | 强化经贸科技医疗农业输出与国家的合作提升台湾作为全球经济民主发展不可缺席的伙伴那我们最后做出两个建议我们所谓的外交实际上就是内政的延伸而农业 |
| 00:04:42,165 | 00:05:09,360 | 与卫福是我们内政的基础我们政府的各部会纵向指导横向协调这个要强化因为我们还是没有一个完整的国家安全战略就是说政策指导从上到下是很明确但是横向协调受限于很多的因素那么外交的作战在这个作业上正显示出一个重要的平台跨领域跨部会尤其是对外 |
| 00:05:10,320 | 00:05:28,015 | 这个是作为加值外交的坚强后盾面对国际局势冲击的风险编例预算只是因应的方法之一我们最主要就是希望我们外交的人才外管人才还要扩大因为接触越多你的业务负荷越重 |
| 00:05:29,175 | 00:05:55,029 | 加上我们外馆有些很多的杰出的都是女性非常杰出但也有在作业女性也有不方便的地方所以可能在local employee在地的男性我们要有经费做出一些在地工作协调上复合上的帮忙我想我提出这个建言我请部长您做一些回应我们看看如何将来继续整合 |
| 00:05:55,609 | 00:06:23,225 | 好 謝謝委員很敬佩我想你可以把我們的總和外交跟龍邦計畫濃縮在一張圖表裡面我請我們同仁特別是顏社會我們稍微借用一下然後重新去整理我覺得這樣子非常清楚然後這個方法論的指導非常感謝那事實上在龍邦計畫上面有一個總和外交那是在 |
| 00:06:24,125 | 00:06:47,250 | 如果它是這個羅盤的話 總和外交 那三鏈戰略就是指針然後它去對接我們的對象國家所以您剛剛提到不管是台 美 中 這最重要的三角或是擴大到包括日本 歐洲 甚至全球南方我們就有一個戰略的一個架構 來指導外交 |
| 00:06:48,130 | 00:07:16,670 | 外交也是整個戰略的一部分那接下來就是說我們的總和外交因為量的增加當然很重要包括人啦預算可是值的提升也很重要所以我們希望整合協作所以部部都是外交部人人都是外交官由此公私協力啊讓台灣走向世界那這個時候呢我們講的三鏈戰略就是去練解看對方國家跟我們哪裡有交集這不是我們去拜託他是他國家也想做的 |
| 00:07:17,290 | 00:07:35,744 | 那這個樣子比如說援助變成投資的夥伴關係那不是援助的這種開發中國家屬於比較進步的國家我們什麼跟他鏈結呢台灣是位於所謂印太第一島鏈這個是安全跟同盟的這種外交台灣也是非紅供應鏈 |
| 00:07:37,253 | 00:07:53,104 | 的最重要我們的晶片AI等等這一個第三個台灣也是全球民主價值鏈對抗歐亞大陸的這個入權國家要做海權的擴張的時候我們台灣可以說是一個這個 |
| 00:07:55,586 | 00:08:12,191 | 法馬會決定包括美中抗衡的結果所以在這種情況之下我們台灣有什麼好東西可以跟人家分享而也帶來我們的能夠走向國際去更跟大家結合在一起越結合任性就越強所以這裡面有八大龍幫計畫 |
| 00:08:13,872 | 00:08:17,813 | 是反映在三鏈戰略裡面去鏈接它比如半導體供應的韌性那麼這個可信賴網路跟數位治理還有包括新人員跟探權以及我們的智慧科技園區這種解決方案再包括智慧醫療跟健康產業智慧新農業當然也包括這個主權AI另外就是永續觀光 |
| 00:08:37,239 | 00:08:43,202 | 所以整個我們可以找出對方的交集所以很多的國家現在看到台灣都當作一個可以幫他國家發展比如說我們現在美國優先在工業化要投資那美國要偉大台灣也可以跟著偉大雙贏的事情我們趕快來做雙輸的事情不要做他贏我輸我們盡量慢慢來做他輸我贏我們不要我們可以慢慢可以私下的做 |
| 00:09:06,275 | 00:09:26,952 | 所以這一個跟日本也是一樣也是要三鏈去鏈結跟歐洲尤其空間最大因為歐洲有三個因素台灣的重要性越來越重要是可以對他們的再工業化再武裝歐洲有幫助另外就是說俄羅斯的威脅不管戰爭結果如何持續都在而背後是中國所以台灣的經驗以及台灣怎麼樣跟他們戰略上可以合縱連橫這個雖然地理很遠 |
| 00:09:34,687 | 00:09:51,133 | 可是現實上就是互相影響現在全球可以說是同一盤棋那台灣不要是把台海問題看作一個只是兩岸關係或區域的問題它是一個全球性都關注的焦點那以這樣的一個 |
| 00:09:52,193 | 00:10:18,122 | 架構然後根據剛剛委員所提到的再來充實你們的內容因為戰略的話是要有目標你也要有策略而更要有能夠支持去實現目標策略的資源所以我們的能力多少我們才能夠達到目標不然目標高遠但是我們沒有足夠的緣額編制還有各種的整合那事實上目標也要跟著修正因為 |
| 00:10:18,942 | 00:10:34,142 | 不可能是變成一廂情願所以這個東西來來往往就構成了我們外交的戰略 謝謝我最後再提一個簡單的建議就是目前與我們還維持有邦交的南太平洋島國的國家因為他們的科技發展比較 |
| 00:10:35,223 | 00:10:50,169 | 落后我想这个部分外交部能够协助在AI的技术因为我们跟他通讯除了卫星以外几乎是海岚就沉入你刚才讲的在这几个面向上我们要跟这几个维持友邦的关系要持续加强合作 |
| 00:10:50,871 | 00:11:19,242 | 對 我覺得這些國家也想彎道超車也想後來居上因為我們的解決方案包括AI包括大數據比如說遠距的醫療AI的精準的醫療這些其實都可以讓他們國家國人的健康得到照顧而對我們來講也可以走向世界有更多的這一個商機因為這個成功的模式就可以未來複製到其他的海洋島國好 謝謝部長我們大家共同努力 謝謝 |