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陳培瑜 @ 第11屆第4會期司法及法制委員會第10次全體委員會議
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| 00:00:07,628 | 00:00:10,408 | 好 謝謝主席 那有請司法院副秘書長 |
| 00:00:15,636 | 00:00:39,162 | 副秘書長剛剛有人要跟你深究關於法庭直播法庭錄音錄影公開播送實施辦法他現在走掉了我們就來深究我們來看一下荒謬的修法可惡的修法沒有邏輯的修法然後結果司法院變成好人好事代表幫他們做這個很棒的實施辦法挽救了非常多的危機我們來看一下上一次呢 |
| 00:00:45,066 | 00:00:47,435 | 我的投影片 沒關係字都不見了沒關係我直接講給你聽喔 |
| 00:00:49,775 | 00:01:18,414 | 當時呢在這個法庭直播的時候呢吳宗憲召委召開了一個公聽會在公聽會上呢有非常多專家學者提出三大重點沒關係我直接講給你聽第一個大家擔心法院變成秀場就如同剛剛有很愛作秀的委員第二個有人擔心影響司法的審判影響法官還有影響國民法官的心證還有很擔心如果現場的直播所有的法庭陳述會變成全民公審還有有非常多學者專家擔心 |
| 00:01:19,835 | 00:01:40,431 | 濫用處理機制也就是說現場直播的東西會不會被惡意的剪接惡意的操控輿論甚至造就地下賭盤製造輿論風向而且沒有辦法確認訴訟參與者的個資會在什麼時候在什麼地點會用什麼方法被不當的揭露而法院淪為秀場更是荒謬更很有可能變成 |
| 00:01:41,272 | 00:02:09,102 | 被告或者是律師的步道大會甚至檢察官跟法官會想要透過一些案件確認自己的歷史定位而且呢如果在法院的庭上可能原本的簡便雙方訴諸對象會從法官變成全國人民這些所有荒謬修法的專家學者給予的理由呢很感謝你們你們在你們的公開播送實施辦法裡面呢做了非常多的調整跟修正我們來往下看 |
| 00:02:10,751 | 00:02:25,708 | 之前還有檢察官協會提出質疑他們說民眾黨提出來的草案內容文藝不清例如說法庭直播定義不明公開播送的範圍跟定義也不明雖然提升司法透明度是國人的共識 |
| 00:02:26,829 | 00:02:46,389 | 可是当时他们指出不管是国民党或是民众党的草案内容都有非常多亟待商榷之处也就是说大家都在意公平正义大家在意社会秩序大家都更在意当事人权益也在意司法透明但是修法不是这样乱修不是这样以为自己修的都是对的 |
| 00:02:47,290 | 00:03:06,350 | 所以呢我要说当时在进复二读之际就有非常多的民间团体站出来呼吁除了不在委员会实施讨论之外进复二读程序也非常荒谬甚至到了党团协商的时候我们看到当时的国民党副书记长而且是首席的副书记长罗志强在协商的时候也说 |
| 00:03:07,071 | 00:03:32,544 | 大家可以把這部法案當作提振司法公信力的契機而他自己也解釋了可能是當時被罵太兇他們自己知道轉彎他們就說公開播送有兩種方法第一種叫做直播第二種叫做延遲直播哎呀希望大家不要把人民視為蒙古啦好像看到法庭運作現況就會造成審判不公羅志強說他要為台灣人民報區 |
| 00:03:33,985 | 00:04:00,583 | 我才要為台灣人民報區荒謬的修法現在司法院好不容易弄出一個版本來處理所有剛剛學者專家跟人民的疑慮結果還有委員嗆聲說他不滿意你們的版本他要代替你們操作一個更好的版本我實在是難以想像我們接下來立法院會看到什麼公開實施辦法是由國民黨跟民眾黨團公開訂定的非常非常的荒謬 |
| 00:04:03,174 | 00:04:31,706 | 我沒有想到他敢跟你講這個事情我覺得他都不願意面對自己的困境好剛剛是民眾黨的總召他所說的我們來看一下當時民眾黨的立法說明裡面他們怎麼說他們說至於所謂的適當方法要看該案件實際需求而定不限於將錄音錄影的內容即時公開播送也可以選擇延遲公開播送 |
| 00:04:32,847 | 00:04:53,695 | 我不確定國民黨的委員跟民眾黨的委員是不是忘記自己說過的話了明明說過公開播送的方法有兩種羅志強說了民眾黨在自己的立法說明也說了可以延遲公開播送而這一切都是他們自己曾經說過的話他們可能已經忘記我們再次提醒他們所以我要再度感謝司法院提出這個 |
| 00:04:54,875 | 00:05:21,935 | 法庭錄音錄影公開播送實施辦法裡面做了非常多的調整來協助挽救他們修法的荒謬我來跟大家報告包含第三條提到錄影的時候要單一鏡頭定向定焦拍攝不得特寫而且不得拍攝國民法官我覺得這個非常重要到了第四條我們就說可以用適當的方法實施公開播送好中間呢我們再看一下大家擔心的還有什麼到了第七條 |
| 00:05:24,211 | 00:05:41,464 | 當法院審理涉及重大公共利益或者是社會矚目案件的時候要審酌有沒有妨害國家安全公共秩序善良風俗或者對程序參與人以及他人的生命身體隱私營業秘密或是其他權益造成損害的疑慮的時候 |
| 00:05:43,345 | 00:06:10,256 | 而且不會妨礙審判程序的公平性的這些我們就可以依照這些來去公開播送謝謝你們排除了所有大家會擔心的事情可是回到當事人本身他可不可以主張我的權益我要自己保護所以他對於相關錄音錄影公開播送的裁定得為抗告所以我們也確保了當事人的權益再來你們還提了一個非常重要的事情 |
| 00:06:11,096 | 00:06:31,716 | 如果有當事者或者是訴訟的程序參與者提出說請幫我變身變相或者是讓我的樣子不要被別人第一時間看出來才去做公開播送這個應該也是經過非常多討論對不對不管是變身變相或者是去識別化不要讓人家第一臉就認出是我到第11條 |
| 00:06:33,317 | 00:06:58,496 | 你們還說當法院裁定准許公開播送之後如果認為有不得或不宜公開播送的情形法院可以依照職權裁定不宜公開播送所以一樣留一個退路給法院這邊還有相關的言辭辯論錄音錄影要在案件裁判宣示或公告後播出相關的時間點你們也寫得非常非常清楚了好最後一個最重要 |
| 00:06:59,176 | 00:07:08,388 | 第13條 依照本法所為的公開播送要在司法院指定的網站或平台為之好 所以你們開始準備這個平台或網站了嗎開始準備了 |
| 00:07:11,220 | 00:07:29,664 | 不好意思我講這麼多都沒有跟你講話因為我要說的是非常荒謬的修法國民黨跟民眾黨不願意承認專家學者提出質疑那現在司法院幫忙捕破網提出這個好的公開播送實施辦法確保人權確保所有的疑慮不要發生但很荒謬很可惜的是繼續聽到民眾黨的委員繼續大聲的怒吼說這個版本 |
| 00:07:34,525 | 00:08:00,938 | 他們不滿意他們不喜歡他們想要把手伸進司法院在公開播送實施辦法我不知道之後我們會看到什麼樣的播送辦法我要問的是所有剛剛我所說的事情侵害人權的部分判決後公開播送用適當的方法你們花了多少時間討論然後最後討論出這樣的結果可不可以最後讓副秘書長來說一下第一個謝謝委員幫司法院所提的這個辦法做了一個非常完整的說明 |
| 00:08:02,299 | 00:08:30,624 | 那再來就是說委員所垂詢的這個部分呢因為當時就是這個法律在立法院通過之後呢只有三個月的上路期那所以那個時間真的非常短相較於其他的重要政策通過之後的那個準備期那所以我們非常那個密集的就是一通過之後呢就是我們司法院的一級主管就是由我召集我們就把所有相關的這一些可能的就是不管是在 |
| 00:08:31,124 | 00:08:48,170 | 技術面或者是說在怎麼個可以讓讓他那個一個減低最低衝擊就是可以確保這些當事人的那個權利跟審判的這個公正性方面朝這個方向去做了一個修法然後之後就是這個 |
| 00:08:51,411 | 00:09:14,913 | 主責的那個私刑廳呢就依我們所討論的這一些那個方向你的一個草案然後之後分別在8月26跟9月5號的時候呢去會就是司法院內的個廳那還有相關的這些法院像那個最高法院最高刑或者是那個懲戒法院讓他們表示意見那他們也非常周延的回饋了我們很多豐富的那個資料 |
| 00:09:15,734 | 00:09:44,411 | 那我們就是在做了一個修正之後呢提出了一個版本在9月24號預告那預告各界沒有意見我們內部又再做了一次討論之後才那個訂稿那我稍微花一點時間補充就是說因為有那個委員關心說為什麼我們沒有提出那個院會那我想說明的是因為依那個司法院會司法院的那個會議規則第4條就是議決事項他並沒有包括就是這個行政命令 |
| 00:09:45,231 | 00:10:01,290 | 這是不經過院會的那司法院的這樣子的一個規定呢他也不是獨特的他是像行政院跟監察院他們也是採取一樣的那個規定那最後我要強調的是就是說我覺得立法權跟那個司法權呢 |
| 00:10:02,031 | 00:10:29,284 | 我覺得是彼此那個尊重然後就是在憲政底下我們這個辦法呢它絕對是依照母法的那個授權規定那個底下就是來做一個規定雖然司法院當時在政策面我們是才反對那但是立法院一通過之後呢我們絕對是尊重那但是前提就是最終判決跟司法行政呢司法院要付最終的結果所以我們是為了一個最妥適的結果所做的這樣一個辦法以上 |
| 00:10:29,864 | 00:10:50,609 | 好 謝謝副秘書長的說明我時間到了但是我想我就用一句話做結論這一屆立法院一直以來都是藍白在製造問題而民進黨團跟所有的行政機關都在努力解決問題如同剛剛副秘書長您所說的兩院應該要互相尊重但很可惜的是有的立法委員以為自己很大 |
| 00:10:51,940 | 00:11:13,990 | 而且比司法院更大所以他認為你們的行政命令在母法授權可以的允許的情況下他們還是要動手改相關實施辦法我不確定之後這樣的程序主席您要怎麼處理不過我希望我還是要再度呼籲所有的藍白立法委員對於這個行政命令如果有任何的意見或者是你們認為這個版本不是你們原本所要的那我認為應該 |
| 00:11:15,711 | 00:11:33,664 | 當時在修法的時候就應該要好好討論我們絕對贊成陽光照進法庭我們絕對贊成更多司法透明但絕對不是用荒謬粗糙而且沒有邏輯的修法現在甚至還要伸手干預行政命令的方法來維護所謂的司法透明以上 謝謝 |