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翁曉玲 @ 第11屆第4會期司法及法制委員會第10次全體委員會議
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| 00:00:12,161 | 00:00:26,671 | 我們現在進行提案說明那每一位提案委員發言時間四分鐘謝謝接下來我們就請提案人翁曉琳委員進行提案說明好 謝謝主席 |
| 00:00:29,400 | 00:00:45,835 | 本次本席提出了有三項的法案的修正分別是法院組織法的第106條法院組織法的第83條以及憲法訴訟法第18條的條文修正草案 |
| 00:00:46,707 | 00:01:12,267 | 那麼本席之所以會提出這三個重要的條文修正案主要是有鑒於就是公權力應該要受到監督以及公平而我想這不只是針對行政權同樣的也要針對司法權而這正是現代法治國家的重要的核心原則那麼司法權作為國家權力重要一環它的運作以及過程應該要受 |
| 00:01:14,249 | 00:01:43,405 | 到最大程度向公眾開放那麼以接受全民的檢驗資訊越是公開透明那麼公眾監督就越能到位而司法的公信力才能夠真正提升那根據近年來多項的民意調查顯示其實國人對於司法體系的信任度長期都處於低點到現在好像還沒有看過司法的信任度有超過50%的那麼這種信任危機我想不僅是源於個案的爭議 |
| 00:01:44,085 | 00:02:07,075 | 更在於司法運作缺乏足夠的透明度以及可解釋性那麼讓人民對於法院以及檢察官的決策過程感到隔閡以及不確定那司法是無法獲得人民的信任將動搖國家根本阻礙社會的和諧所以呢今天排審這三部法案的修正草案最主要的核心的精神 |
| 00:02:07,535 | 00:02:28,245 | 正式司法資訊公開這不僅是我個人長期高度關注的議題更是捍衛人民知的權利那麼這是民主憲政的基石在法治面上面必須完成的佈局所以本席這次提出的三條法律修正案目標就是要從三個關鍵層面 |
| 00:02:29,586 | 00:02:57,940 | 全面的強化司法資訊的公開性與可追溯性憲法審查的公開論辯偵查程序的及時監督以及重刑案件的歷史追溯那麼透過這個系統性的修法我們將會有效的將可以有效的保障人民的權利並且為提升國民對司法體系的公信力與信賴奠定堅實的基礎那麼首先本席提出要修改憲法訴訟法的第18條的規定 |
| 00:02:59,481 | 00:03:18,651 | 司法院憲法法庭現在所做成的憲法判決其實是對於國家的信任秩序以及人民權利義務影響深遠那由於目前的實務上了對於憲法法庭的公開的書類範圍仍然有限制那導致當事人以及各界所提交的各種重要的書類包括像申請書意見書答辯書等等 |
| 00:03:20,492 | 00:03:39,440 | 可能都因為行政規定或是篇幅的限制而不予公開或是部分的公開還記得在去年國會改革事件案的時候憲法法庭當時就限制了專家意見書只能夠公開20頁那明明專家可能寫了30頁但是最後只公開了前20頁 |
| 00:03:40,600 | 00:04:02,763 | 那麼在這樣的一個情況之下當然當時也引起了社會輿論嘩然那麼我想在沒有技術困難的情況之下這種限制已經是嚴重侵害了人民的知的權利所以本次修正草案是強調憲法法庭應該要在受理案件之後就要在官方網站公開各類的書狀全文 |
| 00:04:03,623 | 00:04:30,438 | 這項修正案最重要的目的就是希望能夠將各種重要的論辯依據能夠透明化供全民檢驗好 那麼第二個部分呢是本行提出了把法院組織法第83條的修正那檢查機關它作為廣義的司法機關代表國家行使公權利行使偵查與追溯的權利對人民的權益影響很大但是現行制度呢卻僅規定在第一審裁判公開之後呢才可以公開 |
| 00:04:32,099 | 00:04:50,058 | 在第一審裁判書公開後才可以公開起訴書這使得公眾監督長期存在的時間的落差所以本次的修正草案的重點就在於說偵查終結後已經沒有偵查不公開的限制我們明確增訂高等檢察署以下的各級檢察署 |
| 00:04:51,519 | 00:05:13,932 | 应该要在案件的侦查终结后要及时公开起诉书申请检疫的判决处刑书不起诉处分书以及还起诉处分书等等这些所有关键的检查书类提早公开这些书类直接是有助于社会公众可以及时的去检视检察官是否忠实履行他的法定以及客观的义务 |
| 00:05:15,390 | 00:05:35,036 | 那麼第三點本席提出的是法院組織法第106條我們知道從這個大法官113年限判制第8號判決要求死刑一致決之後法官評議的內容的嚴謹性以及可追溯性變成是更為重要更為關鍵然而在現行的規定裡面法院的評議部 |
| 00:05:36,036 | 00:05:54,200 | 只需要保存10年就可能會被銷毀那麼如果評議部的蔑視將導致我們無法確認死刑案件的審判過程譬如說是不是一致決等等這可能會嚴重損害司法透明性以及審判程序的正當性因此本次本席提出的修正草案 |
| 00:05:54,520 | 00:06:11,663 | 就是徵定經處死刑的評議部應該要永久保存那麼總之我想就上面的這個三項的修正案它的核心就是以司法權它上面三項的修正案它涵蓋了司法權最重要的 |
| 00:06:12,223 | 00:06:26,582 | 這三個最重要的核心的三個面向我們希望透過這些法律制度的努力可以建構一個更為全面更為嚴謹的司法體系那麼讓人民的知的權利可以得到充分的保障以上謝謝 |