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涂權吉 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議

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00:00:00,446 00:00:21,424 選舉委員發言好 謝謝主席喔那先請我們石部長還有我們警政署副署長請石部長跟李副署長
00:00:24,335 00:00:51,887 土葛委員好好 謝謝部長那我先請問一下我們警政署我們李副署長我們警察是我們家暴防治法裡面的裡面的算是執法防治人員嗎是的那我請問一下那如果像我們執行家暴的這些防治人員如果沒有在24小時之內通報當地主管機關那這樣是不是有處分的問題
00:00:53,275 00:01:07,398 跟委員報告 警政署對於家暴案件的處理都定有相關的SOP如果沒有在實現內通知相關的單位的話那依照規定是有處罰的 處分 要處分
00:01:08,695 00:01:30,906 據我了解好像是會罰款就是6000元以上3萬元以下那我們看一下我們在110年我們看一下這個圖在110年到113年這段時間你看我們從民國87年開始實施到現在已經有27年那我們看了一下
00:01:34,067 00:01:57,220 110年到113年這一段期間有8件沒有在24小時之內通報這8件裡面就有5件是我們警察在知悉有疑似家暴事件可是並沒有在24小時之內提出那這一部分我們是不是警政署這一部分沒有再加強因為
00:01:58,200 00:02:25,863 我們要知道如果這個延誤通報萬一發生家暴事件讓我們這些受害人受到身體受到傷害甚至生命受到影響那這一部分警政署有沒有什麼方式說讓這個事情能夠降低那有發生這樣子的問題如果真的因為你延誤通報那讓我們受害者遭受到這些迫害那警政署要怎麼負責
00:02:27,303 00:02:43,769 剛剛委員報告警政署針對這個發生的個案一定會做個案的案例那這些案例呢都會透過我們的長訓或者各種有關婦幼相關的訓練會做這個案例的檢討另外呢就是除了
00:02:44,889 00:03:10,985 處理的同仁他除了接受行政的罰款以外他還要另外接受行政處分那所以在整個通報的這個紀律的部分警政署都是持續在做要求那也可以從這些案件來看我們目前統計的趨勢是每年都在下降也就是說這個受理報案的員警他們有依規定通報的部分我們都有相關的統計資料也在做改進當中
00:03:11,445 00:03:38,127 所以希望警政署也去了解一下為什麼實施二十幾年居然還是這個事情還是會有那你因為你延誤通報造成這些受害者萬一真的發生身體受到傷害或者生命送到危險這不是警政署去罰錢就能夠解決的問題所以我希望還是要加強來宣導來輔導然後告知我們這些執法人員是的 沒問題 這個我們會持續加強
00:03:38,587 00:04:02,655 好 那也請問一下部長那剛剛我們有提到你看87年時事到現在我們這三年有八件然後我們發現這八件裡面有五件都在高雄那你們有瞭解說為什麼高雄這部分的比例是比較偏高而且據我們瞭解他罰六千到三萬元當然我們知道這個
00:04:04,255 00:04:23,528 這個處罰罰錢它只是一個手段並不是我們的目的那我們看高雄每次都罰六千結果罰六千它這個層出不窮結果彰化一次罰兩萬多塊結果發生以後就沒有再發生這是不是跟處罰太輕是不是有關係
00:04:26,162 00:04:41,910 跟委員報告我們會再進一步的了解這高雄市他在這個執行上的一些考量是什麼那我們會來強化這個跨縣市之間對於這種違反規定的裁罰的一致性來做一個共識這樣
00:04:43,270 00:05:05,457 對 今天會提出就是希望我們要如何去督促畢竟這個已經14 20幾年了那雖然好像是有下降可是我覺得這24小時內通報是應該做得到的並沒有什麼技術上面的困難可能是宣導不夠還是我們執行人員對這一方面的
00:05:07,237 00:05:18,381 對這方面的重視因為你一定要知道可能其中一件延後通報造成一個不可挽回的事情這都不是我們願意見到的好 這我們強化這個溝通
00:05:20,919 00:05:43,203 好 那我再請問一下 這可能要請我們司法院我們在法官或檢察官要求完成加害人處遇計畫可是他卻拒絕報到我們根據衛福部有統計這三年有高達2231個家暴的加害人
00:05:43,964 00:05:51,800 他拒絕完成儲育計畫那針對這部分如果加害人拒絕完成有沒有什麼處分
00:05:55,835 00:06:24,910 報告委員 花了保護令以後那這個效率是等同不依規定去執行這個處理計畫是違反保護令罪就是屬於要移送檢察官偵辦那可是據衛福部統計有2231個家暴 加害人他拒絕報到那我們真正事實上有起訴的有多少
00:06:32,181 00:06:56,725 就我們事務上了解的確有一些是這個違反保護令之後移送然後要做起訴那在這個偵查階段還有審判階段法官或檢察官認為說在執行的程序行事程序上面還有一些瑕疵也就是說那你的送達以及他知不知道這些部分好像還有一些可以補足所以因此他沒有
00:06:57,585 00:07:18,007 進行所謂的裁定或者是做處分我想這個部分的確在溝通上面有時候將來整個配套上面可以再來做精進所以當然我們知道可能法院在審理這些案件它有它很多面向的考量當然它可能主觀認為說它可能不是故意的
00:07:18,547 00:07:47,006 但是我們現在重點就是說我們儲育計畫目的就是要讓加害人接受輔導接受治療那可是你看這三年居然就有兩千多個那我們衛福部主管單位有沒有想過怎麼樣去怎麼樣子去降低這一部分為什麼加害人拒絕接受儲育計畫這個比例人數這麼的多是不是衛福部還有司法單位有沒有什麼方法
00:07:47,446 00:08:09,680 怎麼樣來去降低我們這個部分有打算每年我們都有一個研討會 個案研討會那在個案研討會上面我們把這個議題當作一個主要的議題找相關網絡大家來做一些討論包括我們執行保護令的加寒處理計畫的縣市政府
00:08:10,280 00:08:39,014 還有這些機構還有我們的司法院以及加防中心我們整體來做一些討論看看有沒有一些精進的方式包括執行的方式有沒有做一些調整對啊 雖然說這2000多個很多他未必起訴違反保護令但是我們真的一定要想辦法怎麼樣去降低他為什麼會去拒絕做這個儲育計畫我們應該要提出一個實際怎麼樣去精進改善的方式
00:08:41,075 00:09:07,730 我們再來跟我們整個網絡討論一下提出更精進的方法我希望後面我們衛福部能夠針對這部分提出一些改善的計畫好我們來協調大家一起來好那我再請問一下部長在113年家暴事件通報案件你看多達22萬多件那受庇護協助的人數有8000多人那隨行子女有600多人那
00:09:08,810 00:09:33,209 據我們了解我們看到這個縣市政府應該要提供庇護宅但是我們看衛福部這些資料目前我們22個縣市只有14個縣市有中長期的庇護宅那也就是說有8個縣市是完全沒有的那這一部分我們有沒有改善計畫預計多久能夠完成部件全台
00:09:33,909 00:10:02,230 跟委員說明有緊急的庇護所這大概都比較充足啦緊急的這個是短期的那至於中長期的確實不是每個縣市都有所以我們已經有請這個各縣市政府來協助那麼增加這個中長期的庇護所的這個因為這個不夠普及的話就會造成執行上要離家不方便等等這些會來改善
00:10:03,368 00:10:17,202 对啊我们希望说我们卫福部还是提出个计划你至少在每个县市都要有一个中长期的屁股好这部分我们请卫福部尽快来演绎看怎么去加强改善好谢谢