iVOD / 165582
本逐字稿內容由 AI 自動生成，可能包含錯誤、遺漏或誤譯之處。請使用者務必與原始影片音訊內容交叉比對，以確保資訊正確性。另可參考立法院日後釋出的正式公報以取得最終權威版本。
陳培瑜 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議
| Start Time | End Time | Text |
|---|---|---|
| 00:00:07,703 | 00:00:15,796 | 好謝謝主席那有請衛福部長石部長還有司法院跟法務部謝謝請石部長跟司法院法務部代表參議員好好 |
| 00:00:21,294 | 00:00:41,010 | 好三位早安我們就今天當然是要談修法然後我不確定今天是不是要逐條也是不是要送出委員會那剛剛黃國昌委員所舉的案例有法國這個案例我相信非常多認證委員辦公室應該都知道可是在這個案例之外我認為我們要談另外一個就是相關的配套措施所以想要跟各位討論 |
| 00:00:42,251 | 00:01:05,725 | 當然是因為很多的家暴殺妻案或者是各式各樣的家暴案導致於大家持續關心但是我認為如果配套不來談那我們還會遇到什麼困境尤其是有了科技化的工具之後如果沒有相關的配套其實只會給我們第一線的行政同仁還有社工同仁造成更多的困擾可不可以真的保護到所謂的被害人我們一起來看一看 |
| 00:01:06,565 | 00:01:27,353 | 我想要問一下其實上一次在7月16的時候我們司法委員會已經排過一次審查也排過一次討論那當時我就提出一些問題問題包含以下幾個那你們之前包含第一個你們說你們有衛福部這邊有一個家庭暴力及性侵害防治推動小組每三個月會開一次跨部會會議那你們說7月這個案子爆發之後呢你們會再開會那據說 |
| 00:01:29,834 | 00:01:54,329 | 據我根據我知道下一次開會會是12月22號所以你們在7月的會議有五個結論相關五個結論就是強化第一線專業人的教育訓練研擬跨峽通報應變機制盤點形式程序銜接處理雙向加害跟被害案件的新指引還有完整心理輔導跟支持這是7月的結論我想問一下在相關結論推動到目前為止有沒有什麼一些比較新的進度可以跟國人報告 |
| 00:01:55,109 | 00:02:08,419 | 第一個我們有在這個召集過跨部會的會議包含這個警政司法等等大家再來討論過那麼除了前面這五個我們還強化了這個對於這個 |
| 00:02:12,003 | 00:02:39,484 | 通报人被害人的这个提供的讯息的完整度包含提升他如何去收集到更多的证据来提高他后面的能够取得这个保护令的成功的机会让他这个审理的速度法院审理的速度也能够缩短加快这是我们当初第一个第二个呢会更广泛的去宣导使用这个110的视讯 |
| 00:02:40,525 | 00:03:08,695 | 這個APP那個可以有即時性在有危機發生的時候可以即時性的通知這個警察機關那麼明確的了解這個被害人的確定的位置來即時的救援這個也我們也討論過去強化這個部分那另外呢也要製造這個指引這個有一些教材的開發來協助這個被害人 |
| 00:03:09,595 | 00:03:33,221 | 讓他知道 察覺危機的發生 進而能夠預防性的保護到自己這個也會做到那另外在這個法務部或者司法院的部分呢我們也去強化這個橫向之間 這個核定保護令的時候如何讓這個在地的警察機關能夠快速的得到這個訊息 |
| 00:03:34,401 | 00:04:03,349 | 對 因為在地的第一線的警務同仁其實是會第一線直接保護我們的被害人好 沒有錯確實這些配套做完之後可能都還是會有相關案件不斷產生這本來就是社會的樣態跟常態剛剛黃國昌委員有一個線性圖說通報案件逐年增加可是當我們辦公室去研究這個通報案件逐年增加其實有一件事情是因為衛福部在這幾年做了一個很重要的事情就是我們有社區防暴宣講時 |
| 00:04:04,409 | 00:04:26,190 | 所以以前可能很多被害人不知道原来这叫做家暴原来我可以通报原来国家可以保护我所以在社区防暴师的智力推动之下有越来越多的人意识到一我可以通报求救原来国家可以保护我二原来这不是只有我自己的事情三原来我被家暴了 |
| 00:04:26,730 | 00:04:51,937 | 所以我看到我們的通報數據逐年增加我認為這個是要以正視聽的並不是說各式各樣的樣態它的增加就必然是那個社會案件的變多所以如果我們仔細再去分析相關上升的數字我們辦公室的分析是根據你們當時在7月的時候保護司司長告訴我們說根據這個通報我們會做分級跟分流 |
| 00:04:52,657 | 00:05:18,146 | 透過台灣親密關係暴力危險評估表去做分流分出風險高低所以裡面大概會有將近10%是所謂高風險而這些高風險的家庭或者是相關被害人我們會立刻進場做積極的協助這是要勞煩現場的社工再來中低風險大概就是90%那現在衛福部跟相關單位有跟37個民間團體在做協力合作對嗎 |
| 00:05:19,386 | 00:05:43,500 | 也就是說我們看到這麼多13萬件就是到了20104年2015年是13萬件到了113年2024到了22萬件看起來好像將近增加了一倍可是我們其實做了風險分流的控管然後我們把適當的人力放到適當的案件上去應該是有實質的進展因為我們也認識非常多社區防暴師他們告訴我們說 |
| 00:05:44,981 | 00:06:11,340 | 在這個防暴宣講的過程當中除了他們自己的增能他們也發現更多社區裡面的家庭意識到這件事情原來是國家可以協助我的所以我認為我們在跟國人傳達這個通報數量上升的同時其實要把相關風險分級講清楚那也就是這樣所以回過頭來我還是要拜託衛福部這邊我們如何協助這些社區防暴師的做宣講可以更到位到更多的社區去 |
| 00:06:11,980 | 00:06:30,765 | 那之前呂健德次長也有答應我們說在社安網2.0的部分我們要積極在這部分補足社工那如何協助社工我想後續我們一起努力因為時間有限我不要占用太多時間好那接下來看其實從衛福部這邊到司法院我們也看見工作的困境我覺得這也要讓國人知道 |
| 00:06:31,806 | 00:06:51,128 | 司法院目前能够审审的法官大概有多少人每一位法官要扛多少件保护令申请案我们在7月质询的时候有一个家事法官郭耀明回复我们说一个法官一年要收200件通常保护令但那个法官身上同时还会有其他案件对不对所以对法官的负担很大 |
| 00:06:51,849 | 00:07:13,111 | 看到我投影片左手邊有一個通常保護令呢核發天數大概是52天然後暫時保護令是21天當時很多人就問啊為什麼要這麼久那當時你們告訴我們說一個有原額的問題還有就相關資料申請的問題喔那這中間的空窗怎麼處理我可不可以請司法院再說一下讓國人更清楚知道你們相關工作流程 |
| 00:07:14,741 | 00:07:29,242 | 是謝謝委員關於如何促進縮短這個核化保護令的這個時間點我們做了好幾種的方案來進行那第一個方案就是關於這個 |
| 00:07:31,525 | 00:07:53,842 | 保護令的一個市民證據的部分我們跟網絡連結起來那麼發了一些 譬如說我們給診政署 衛福部保護師發文然後讓他落實到第一線在協助申請保護令的時候依交報法第八條協助競訴在第一次或不證實由我們公家機構來協助這樣就不會讓這個 |
| 00:07:57,425 | 00:08:23,163 | 市民證據太晚以至於在核發有比較晚這是第一個第二個是我們內部的管考內部的管考在暫時保護令我們現在每一個月就快滿一個月就發這個催告這個以及檢查單由最後院長要核定第三個是我們持續一直開下個月要由我本人跟刑事廳長下個月12月嗎 |
| 00:08:24,223 | 00:08:45,892 | 對 12月繼續開再用這個線上跟所有的庭長法官等等來處理這個保護令速度的一個問題因為我們在審理的一個注意事項裡面有法官得依之前調取不是說一定要等當事人補正那這個法官依之前調取的速度就會更快 |
| 00:08:46,772 | 00:09:13,128 | 那最後一個就是高風險高風險的部分我們就可以先不經開庭儘速在基本的市民夠了我們就儘速發這個暫時保護令因為通保令的時候可以依之前發暫時保護令先去保護人命那其中保護令的第二款禁燒令裡面就有一些相關細節可以保護那當然目前的保護只有禁止騷擾跟蹤跟接觸 |
| 00:09:16,110 | 00:09:37,211 | 但如果將來有科技監控那可能要思考科技監控就是今天主席所在意的事情那我可不可以拜託主席因為相關科技監控的困境是這樣被害人他要不要同意這件事情或者是剛黃委員剛說的法國那個系統現在這個系統在台灣一 這個系統在台灣是沒有的我們現在的系統只有刑事監控的系統還有確保他如果 |
| 00:09:37,891 | 00:09:53,910 | 到了港邊到了岸邊他可能有逃離出境的問題所以這個系統就會Alert發出警告系統但是如果在相關保護令如果一被害人要不要同意這是第一個樣態第二個如果被害人不同意如何透過好的APP系統去保護他這也是另外一個問題 |
| 00:09:55,111 | 00:10:15,984 | 到底國外用的案例跟系統跟台灣現行的系統我認為落差很大如果我們貿然讓法條通過我認為相關的配套其實只會壓垮第一線的同仁而不見得可以真的保護到所有的被害者如果在國外它是雙軌系統刑事歸民刑事保護令歸保護令我認為現在這個在台灣是沒有的我可不可以拜託我們有機會再開一個公聽會 |
| 00:10:16,544 | 00:10:17,345 | 好 謝謝陳培宇委員發言接下來請劉建國 |