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林月琴 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議

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00:00:05,122 00:00:31,716 主席麻煩我們的衛福部跟法務部請部長跟法務部代表林委員早部長早家暴的事件不斷發生大家社會都很高度關注尤其事實上是被害人一定是我們要保護的對象可是先來問一些執行的狀況因為執行狀況才能夠如果執行不好的話大家就是沒有辦法解決問題第一個問題想來問的就是
00:00:34,917 00:00:59,123 家暴家害人儲育計畫早已經入法了那違反儲育要求就違反我們的保護令可能被移送 可是目前各界都一直提到執行效果不佳所以先想黃副部這邊是不是已經有跟司法院演繹如何提高我們的儲育計畫的裁定率有嗎 好 不
00:01:00,319 00:01:17,823 因為這個處理計畫是屬於民事保護令的範圍是不是由司法院這邊來做說明請司法院代表委員好
00:01:21,014 00:01:47,851 有关于这个处理计划如何促进各法院在受理期间我先就问你说你的裁定率有提高吗因为这个很重要因为加害人的处理真的事实上是蛮重要的我说明一下如果依照我们的统计数据经过促进以后在今年一到九月一到九月的裁定率我说明一下
00:01:49,898 00:01:55,894 好我看到了好
00:01:56,755 00:02:19,286 那個我們通保令通保令合法這個除疫計劃全國總平均28.01是比113年23.71有提高那證明1到8月我們跟衛福部的一些研究方案還有我們內部的促進方案是稍微有一些增加但這個應該還要再努力好
00:02:20,006 00:02:38,998 那就要再努力那麻煩司法院和法務部請回那我要講問衛福部就是說今天我們從被害人那邊大概在服務被害人團體都一直知道說他們根本就不知道原來有可以向法院申請這一項說要求加害人要來進行
00:02:40,218 00:02:56,768 處遇計畫所以我覺得這部分部長可不可以說明一下雖然沒有錯裁定事實上是我們司法院這邊可是重點事實上是家暴法還是在衛福部這邊那怎麼會是被害人不知道他自己的這樣的一個權益所在
00:02:58,049 00:03:12,419 跟委員說明確實我們在這個11月11月3號我們特別召開一個會議去討論怎麼樣呢這個去從幾個方面一個是縮短這個保護令的核發的比例或時效
00:03:13,444 00:03:33,832 那一方面呢也要加強這個被害人如何知道保護自己所以這些都是要在我們這個得知到有家暴通報的時候那我們的這個社工人員介入的時候或者是第一線人員介入的時候需要提供這些information這些資訊給被害人
00:03:34,792 00:03:58,046 通報人讓他知道所以我們在強化幾個一個是他如何收集足夠的證據他需要哪些證據能夠協助檢察官或者是法官去判定最後的這個家暴令的核發縮短他的時效第二個是怎麼樣自我保護他的意識上他怎麼在這段期間內去強化
00:03:58,906 00:04:23,986 食物現場反應加害人大概都會逃避儲育否認跟缺乏意願來解決問題那如何協助做加害人儲育的機構來解決這個問題就是說他們大家都是逃避不願意去被儲育所以不知道你們這邊有沒有一些對應的措施強化加害人是 去接受儲育
00:04:26,545 00:04:40,661 我們目前是跟委員說明這個加寒處於他是一個保護令那在55條有相關的一些聯繫機制再不行他不參加或參加時數不足或者是他有一些違反措施在61條有違反保護令
00:04:42,623 00:05:02,272 不過市長也知道因為很多被害人的經濟還是來自加害人現在還是給付所以部分加害人會以工作影響為由要求政府要給予貼補交通或者事實上是工時的損失這聽起來是不合理的要求可以要求在執行機構跟加害人來做如何來做一些協調嗎這邊
00:05:04,893 00:05:22,402 目前在執行處遇的一些機構他們都很貼心他有不同時段例如說在上班時間或非上班時間都有那另外處遇的費用目前也是由政府來支應所以基本上這個可能是一個理由但是我覺得他就是一個藉口
00:05:24,282 00:05:44,632 部長保護被害人絕對是不用懷疑的但被害人的各種權益有沒有被完整考量這才是重點不是我們在上面定一條法律大家就會乖乖配合就以為真的保護到被害人對被害人影響所以請問部長這次有關要做科技監控
00:05:45,572 00:06:00,975 部長有沒有做到完整評估不要讓被害人陷入更多的恐懼因為雙邊電子監控對被害人影響這麼大本來就應該做性別影響評估新法在性別主流化下也都有這一塊那這部分有可能要去做嗎
00:06:01,716 00:06:23,781 目前跟委員說明確實如何去強化保護被害人我們大家都在朝這個方向努力那麼至於說用科技設備來協助也有一些國家的經驗所以我們目前正在收集這方面我有收到團體給我們的很大的意見是說被害人
00:06:25,121 00:06:45,703 他很擔憂 甚至他的孩子雖然說感覺雙病 可是相對他也被監控所以有沒有評估這樣會不會更加激怒加害人引發更嚴重的報復如果被害人忘了帶 沒看或者是剛好沒看訊號有時候加害人靠近的地方一旦出了事情會不會又來譴責被害人
00:06:48,634 00:07:11,523 對 所以委員的顧慮我們都覺得很重要而且他們也提出來台灣空間距離很短如果是同鄉同村同社區電子監控到底要怎麼執行會不會一直在那裡狂想警報讓他們自己在工作上甚至在跟人家會面的時候聚會的時候受到很大的影響這個都必須考慮
00:07:13,831 00:07:32,321 所以最關鍵的是還是要深刻分析不是倉促上路所以按照西班牙他們當然也是目前做起來是最好可是他們有一些適用範圍跟風險分級評估你們有找尋到這樣相關資料知道說未來我們國內到底要如果真的要做要怎麼做嗎
00:07:33,061 00:07:53,543 我们会纳入这个收集的对象我们现在正在收集各国的做法上还有也要提醒因为我刚刚讲过被害人的经济是有些是来自于加害人的那如果怎么去避免监控导致加害人失去工作就最后受害的还是谁还是孩子跟被害人
00:07:54,789 00:08:04,859 這個要一併是不是要考量另外一個就是說目前科技的設備量能跟監控中心的設置的規劃如果要做你們的想像是什麼
00:08:06,380 00:08:28,900 我們當然想像上是這個不是只有監控它後面要有對應的措施那以我們現在衛福部的能力那個科技是小事是後面的怎麼樣去介入那麼這個恐怕不是只有衛福部能夠做沒有辦法做到這樣我們還是要考量到不過我就是要提醒
00:08:29,841 00:08:47,460 如果真的要做被害人預警機制如何設計還有什麼樣子觸發警示他警示後警方的介入程序這很多都要考量不是一個法定下去之後搞不好傷害到的事實上是真正可能傷害到是被害人好 以上謝謝好 謝謝 謝謝韋恩好 謝謝林月琪