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劉書彬 @
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| 00:00:05,261 | 00:00:19,853 | 好 謝謝主席然後也謝謝朝委陳秀寶她安排了這樣子的一個題目為全民所重視的這個議題當然也謝謝今天在場的各位專家學者然後來現場提供我們立法者的一個參考 |
| 00:00:20,894 | 00:00:38,562 | 那針對如何淘汰不適任教練跟建立完善運動教練制度的查核因為運動教練他長期的近距離的去接觸耳哨權力不對等然後能發生性貧跟性侵害的這樣的風險然後需要強化這個保護機制 |
| 00:00:42,744 | 00:00:56,678 | 本席要有以下的主張尤其是在我們現在看到的是運動部跟體育運動部跟教育部他們有提出來專案裡面的報告當中但是我特別要對運動部這邊提出了一個很重要的一個譴責 |
| 00:00:58,400 | 00:01:13,009 | 雖然現在有提出來但是目前就是對不適任的教練的這個公告的機制呢就是因為缺乏法源基礎呢而沒有公告那造成了非常多的風險繼續在發生那因此呢我強調是說第一個必須要正視制度漏洞導致兒少受害的這個現況那現在的這個制度絕對沒有辦法有效的阻隔不適任教練他的跨場域的這個任教那形成了非常重大的一個風險 |
| 00:01:28,320 | 00:01:32,182 | 依照工廳會的討論問題主要有這三點第一個是因應教練他的資格跟兒少保護的關聯性低所以必須要強調到兒少保護的這樣的一個課程所以運動部要強化這個兒少的認知跟保護的課程給教練並建立系統化的查核制度第二點 |
| 00:01:52,697 | 00:02:12,258 | 曾對於有前科或是不當行為者他們仍可以轉場或是改名到重辦運動的現場這樣的事情必須就顯示出來跨體系的防護跟退場機制不完整急需要建立不適任教練的一個資料庫 |
| 00:02:13,419 | 00:02:20,204 | 那第三個特別是針對到民間的俱樂部它的監管是非常鬆散但我們上個禮拜都已經請了運動部的 |
| 00:02:24,656 | 00:02:46,645 | 政府市長來針對所謂的協會的管理這部分的確呈現到非常大的問題那另外一個問題就在於教練他測證他是由運動部來處理那教學登記的是由地方政府來輔導但中間缺乏明確的教練進場的查核規範導致家長根本無法得知教練的背景 |
| 00:02:47,885 | 00:03:14,907 | 那对现在有的这个修法提案呢本席也提出了三项的补强第一项呢必须要防范到恶意的卷举那这边可以借尽教师法对于没有设防卫机制这一部分呢他如果没有设计这个机制的话呢制度呢恐怕会被滥用那伤害无辜的教练跟专业他的生育那应该要规定检举人呢应该提出具体 |
| 00:03:15,507 | 00:03:30,287 | 具名的而且應該有提出具體證據喔那惡意的或者不實的檢舉者的應該要負到法律責任避免成為制度成為運動版的這個校式會議的翻版那第二個呢在應該考慮到 |
| 00:03:31,748 | 00:03:56,607 | 台北市在地方政府上實際上有一個已經有實例出現了他們有一個幼兒園不適任人員的公告專區是可以查詢的大家也可以現在馬上上台北市政府去看到那這個專區裡面的他這個成功公告就把公告之後的這個出現到有這樣不適任的被發生傷害的這種事件就大幅的減少 |
| 00:03:59,609 | 00:04:06,313 | 該專區具備主動查詢的功能並在法律授權下永久公告教練不適合 |
| 00:04:09,439 | 00:04:37,316 | 在法律授權下永久的公告涉及性別及不當對待者的資訊運動部應該參照這樣的模式在禁訴在把法治完備的情況之下建置運動教練不適任人員的公告專區目前我們也看到在運動部的報告當中有提到說他們要把查到法治化去處理11月今年的9月3號這部分也要把裁判書等等再加上我想 |
| 00:04:38,197 | 00:04:56,794 | 地方政府台北市都可以做到運動部依照這樣的依照前例去進行也不會是大問題喔那這個部分就應該把公開教練的姓名的證號不適合的室友還有涉及機構及他登記號等資訊呢永久的保留裁罰的處理資料 |
| 00:04:58,596 | 00:05:17,985 | 那第三個呢 應該強化檢舉的委員跟調查委員的這個迴避機制避免出現求援兼裁判的利益衝突那調查委員呢 必須由中立的專業人士來組成並公開調查程序與證據基礎來確保程序上面的正義 |
| 00:05:19,662 | 00:05:47,696 | 在具體的修法方面本席提出了三項建議第一個是修正國民體育法建立兒少保護背景的查核制度運動部應該每月的借接法務部跟衛福部及地方政府的資料庫並參照澳洲的模式來建立兒少工作的認證要求教練要修避課程通過查核才來取得這樣的證照 |
| 00:05:49,366 | 00:06:14,593 | 第二個是要建置不適任運動人員跟教練的查詢系統與公告專區納入教練的資料不適任的行為類型處分內容跟公告期間那基於公共利益的一個需求呢在政府的公開資訊這部分進行應該其實都不是問題的並提供關鍵字搜尋永久公開才能達到建立一個安全的運動環境 |
| 00:06:16,554 | 00:06:36,289 | 第三 應該建立獨立透明的調查程序由行政 法律 兒少保護跟運動界來組成運動教練調查委員會 明定檢舉的事項 作業還有審查時程跟調查的期限也要落實 迴避規範 |
| 00:06:38,991 | 00:06:46,019 | 同時對惡意檢舉者規定法律責任包含無告罪的追究名譽損害賠償跟列管的措施 |
| 00:06:47,308 | 00:07:08,565 | 最後我們要呼籲這個制度必須同時達到兩個目標第一個就談判真正不適任的教練而且要避免這個制度被利用作為報復或者私鬥的工具台北市的幼兒園不適任人員的公告的經驗證明公開透明的機制能夠保護兒少而迴避 |
| 00:07:10,626 | 00:07:35,832 | 和迴避規範獨立調查與惡意檢舉的責任則另外也保障了程序正義本席期待運動部能夠在修法當中參考到各方面的基建尤其今天特別我們立法院召開了這樣子的公聽會就是希望把各種的機制把它納入起來等到未來在修法的時候達到真正去建立一個真正安全透明而且可靠的一個運動環境好 謝謝 |
| 00:07:40,093 | 00:07:40,380 | 谢谢 |