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林憶君 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第14次全體委員會議
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| 00:00:00,769 | 00:00:10,155 | 謝謝主席 有請顧部長是 林委員 |
| 00:00:11,294 | 00:00:19,042 | 部長早首先本席就直接切入今天的主題國軍正面臨的人力不足的實際上面的問題是有關各單位的實際的邊線比的問題部長我們就直接看國軍部隊戰力的核心也就是戰鬥部隊與戰鬥支援部隊簡報裡面的內容是根據你們國防部提供給本席 |
| 00:00:33,536 | 00:00:57,108 | 好的資料我們整理了大約是從106年到114年的9月底國軍各單位的邊線比的趨勢我們先看戰鬥部隊這個部分好左邊是所有的戰鬥部隊的邊線比的走勢我們很明顯的看到從108年109年之後整體都是整個下滑的趨勢真正負責作戰的單位包括防空飛彈艦隊裝甲 |
| 00:01:00,309 | 00:01:08,772 | 機械化的步兵及海軍陸戰隊四個單位的邊線比不只沒有達到80%的標準甚至是低於75的嚴重不足尤其是陸軍的裝甲機部跟海軍陸戰隊不只邊線比嚴重不足甚至到了114年也似乎也都沒有改善的趨勢偏偏這幾個單位就是地面作戰的核心中的核心請問部長你們有發現國軍核心的整個作戰人力不足的嚴重問題嗎 |
| 00:01:30,040 | 00:01:43,635 | 因為戰鬥部隊要真正的發揮戰力的話戰鬥支援部隊是不可或缺的但是我們現在看一下戰鬥支援部隊的邊線比最慘的是陸軍通訊還有海軍的陸戰通訊還有海軍的陸戰 |
| 00:01:48,300 | 00:01:55,868 | 工兵還有海軍戰鬥支援這四個那不只邊線比都低於75%也沒有改善的趨勢那請問部長針對這些戰鬥部隊還有支援的部隊邊線比那麼低的情況除了用義務義趣充實這整個人力之外國防部有沒有一些具體的改善措施呢請部長說明 |
| 00:02:10,701 | 00:02:27,576 | 我想今天的報告主要就是召委希望我們來提出這個邊線筆提升的具體方案跟因應做法那我想我們在這邊也提到了就是說我們持續不斷的這個努力 |
| 00:02:28,297 | 00:02:50,810 | 那現在希望能夠讓這個招募也好留營也好不適服的減少也好都在逐步的這個提升當中所以我們希望我們當然還有很多努力的空間那當然我們會持續來努力讓這個變性比還是盡量的往上走這樣子 |
| 00:02:52,641 | 00:03:13,961 | 還有一個就是根據我看本院預算中心的報告指出我覺得這是一個問題想要詢問部長一下自願役人力到今年六月底是75.58%但是今年國防部的報告在第二頁上面有寫到全軍目前的邊線比是79.2% |
| 00:03:16,443 | 00:03:19,325 | 其中自願役佔了76.9 義務役佔了2.3請問一下部長 國軍目前的邊線筆究竟到底是多少為什麼光一個邊線筆的統計國防部的數據和本院的預算中心報告是不一樣的是不是你們統計的基礎是不一樣的因為據我這樣看整個了解全軍的邊線筆包含了自願役還有義務役 |
| 00:03:42,458 | 00:03:48,921 | 但因為義務役是強制的徵集然後理論上邊線筆問題是比較不大的所以要檢視部隊人力的問題我看應該是要以招募還有留營的整體成效的話實際上是要聚焦在志願役的邊線筆的趨勢那請問部長光看這志願役的邊線筆的話到底是目前是多少呢如果是強制徵集的義務役人數也記錄的話這樣是不是有一點像在美化整個邊線筆的嫌疑呢 |
| 00:04:13,442 | 00:04:37,027 | 剛剛其實王召偉也提到了那個義務役的這個部分本來就是我們三月統計六月統計或者現在統計也好他都是差不多呈現一個固定數字那我們也在報告裡面有區分出志願役的部分是佔76.9那這個部分跟這個這個預算中心所提出的數字的差異我想請任志時做一個說明 |
| 00:04:37,934 | 00:04:55,186 | 委員好跟委員報告就是說我們79.2是現在目前最精確的數字是我們線上直接拉出來的數字這個絕對不會有問題那整個在做招募的過程裡面其實我們每年度啊我們社群招募8T次 |
| 00:04:56,027 | 00:05:17,895 | 然後到第五梯第六梯大概就年底生效但是六月的時候那時候就前面三個梯次所以說人還沒有完全進到部隊裡面來所以說那個時間點每個月他其實會不太一樣因為招募的或者是退伍的這個每個月都不會一樣但是79.2是現在目前最正確的數字79.2的話是自願役加上義務役嗎 |
| 00:05:22,919 | 00:05:38,534 | 所以志願役的部分76.9嘛那這個我們也有顯示啊那如果是說像之後可能義務役的話當兵是一年了嘛如果這樣的話那邊線筆的話這樣的話應該是還是可以當作一個參考數值嗎您說義務役的部分嗎對義務役的話因為現在是四個月嘛之後的話義務役的話可能就是當一年嘛 |
| 00:05:48,957 | 00:05:53,114 | 就一年期的EWE會算進來因為一年期EWE才算入編制數裡面 |
| 00:05:55,307 | 00:06:13,374 | 所以我想其實有兩個問題想要提醒一下部長就是第一個問題就是因為今天在講人力的部分因為國防部這幾年真的是大量的採購很多新式的裝備所以這是需要比較專業的志願的士官兵來操作的所以如果讓不夠專業的義務役來操作的話我是怕會拉低了整個主戰部隊的平均的戰力 |
| 00:06:19,136 | 00:06:38,605 | 還有第二個問題就是說像主戰部隊的志願役如果真的不夠如果讓義務役來加入的話那國防部就應該要提供足夠的誘因畢竟主戰部隊還是相對對守戰部隊的話是辛苦比較多啦所以一般義務役通常是都不太願意主動的加入 |
| 00:06:39,005 | 00:07:08,774 | 所以希望國防部要趕快在一年期的義務役人數達到高峰之前趕快研擬一個獎勵的辦法才能吸引義務役加入部長那你覺得呢我們因為義務役是才這個就94年次以後他一年期嗎那我們現在當然著重的一個這個成果的就是在志願役的招募上面那志願役的留營部分也還有志願役的不適合減少的部分 |
| 00:07:08,874 | 00:07:30,152 | 我知道這是當然也是要努力的目標嘛就是要招募和留營嘛但是相對的我們當然是要擴大嘛擴大國軍人力的有很多方法嘛像也可以讓這些義務役的然後來當一年的時候他或許他認為當兵也不錯啊或許他也願意再留下來啊所以這樣的話是不是就針對他的獎勵方法可以給他多的獎勵讓他能夠繼續留在這個軍中呢有沒有想過這樣呢 |
| 00:07:36,638 | 00:07:50,975 | 有有有所以現在對於一年期的義務役在服役當中我們如果透過他的志願然後轉服成志願役的話我們都是非常歡迎的那應該有一定的成效了這個部分 |
| 00:07:53,120 | 00:08:16,814 | 委員好跟委員報告就是說義務役的他從入伍開始我們就開始做招募他分發到部隊去之後一樣同樣的我們都會做招募那去年到現在今年我們就講今年就是一年期義務役進來大概有10%轉成志願役那後續他到部隊服務之後我們還會持續讓他了解部隊的特性也希望能夠他能夠加入國軍 |
| 00:08:18,067 | 00:08:47,644 | 對啊 就是說怎麼樣讓他可以想要留下來那是不是給他更多的獎勵方法呢我想我們應該還是說會進行一個招募那還是在他自願的情況之下然後在服役的當中來了解這個部隊的型態他覺得他能夠適應然後他願意轉服自願役那我們就非常歡迎好 那謝謝 謝謝好 謝謝林軍委員部長 各位請回號 |