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林月琴 @ 第11屆第4會期司法及法制委員會第7次全體委員會議
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| 00:00:00,870 | 00:00:18,001 | 請王逸川委員來做一下主席要上洗手間的就自行去吧來記得回來喔你要叫誰謝謝主席我們請那個副秘書長還有跟社交署的黃組長委員好 |
| 00:00:26,846 | 00:00:39,240 | 兩位好那今天事實上是審查邵氏法那我有一些對案的版本除了今天有送進來的那個83條之一以外另外還有一些部分條文我們也會陸續進來趕上那個審查所以先來 |
| 00:00:42,662 | 00:00:59,119 | 跟兩位討論一下我比較關心的首先我想先問的是目前少式法和少年偏差行為預防跟輔導辦法當中針對少年持有未滿5公克的一個三四級的毒品請問一下複密歸誰管我請廳長來回覆是 |
| 00:01:05,410 | 00:01:30,618 | 謝謝委員這一部分目前就是以邵府會跟我們開會的時候我們有給他一個法律意見就是暴嫌的第三款第三目就是持有第三世紀毒品那可以用預備預備犯罪不法然後來處理我們已經發文給他們那我們過去時委是這樣做但這一次看到委員這樣的意見 |
| 00:01:32,358 | 00:01:48,399 | 我們其實是非常讚好因為我聽到許多團體都來跟我反映持有三四級毒品的少年事實上是沒有單位要管的因為教育單位雖然有純輝專案的輔導可是沒有遇到真的遇到他私用的話他通常是不會處理的 |
| 00:01:48,980 | 00:02:16,128 | 那就轉給小五會可是又會被推薦所以等於是無學級的少年一樣因為無學級的少年本來就是沒有對應措施了所以我認為持有已經是近視於私用了所以不能因為曝險行為跟偏差行為定義不明就讓實務現場各自退縮所以我知道司法委員現在針對這個問題呢先前也有召開會議並函文給警政署確認這樣子的一個行為真的是不是曝險行為所以 |
| 00:02:18,269 | 00:02:38,929 | 無法依我們18條之二項通知少婦會處理所以邀請警方查獲的時候要評估少年的持有的目的是不是製造販售或是轉讓的預備犯罪行為而且並且還要綜合評估少年的需保護性所以就想問說為什麼這件事情不能直接一點處理呢 |
| 00:02:39,910 | 00:03:04,215 | 直接就講這些持有行為納入到曝險定義當中更何況你如果要第一線的那個員警來做這樣的目前他們的訓練跟量能根本就是沒有辦法去做評估所以我認為這部分應該要修法定義更明確所以我有提出我的版本所在所以衛福部這邊大概今天審查的邵司法我也想 |
| 00:03:05,709 | 00:03:33,929 | 進一步的去能不能參照我們兒童權益公約的精神跟意志去增訂符合少年最佳利益的條文將處於多元性真正納入到我們的法條當中可是安置機構的我們的安置輔導事務上面對到的困境是我覺得司法院跟衛福部這邊到底有沒有掌握就誠如剛剛吳士堯委員在問的那樣子的一個課題不知道 |
| 00:03:35,022 | 00:03:38,565 | 複密和我們的衛福部社家署這邊謝謝委員的推詢其實我們的安置機構對於收容這樣子的少年其實應該是說心有餘而力不足那個力不足的部分為什麼心有力不足我就不太懂為什麼你110家的安置機構110家 |
| 00:03:59,099 | 00:04:22,707 | 那目前只有兩家願意去承接司法安置少年那15間呢事實上是有補助可是他只有40%的量能去做特殊需求跟司法安置可是真正完全能夠去承接的大概就只有兩家而已那是不是因為安置的司法安置事實上本來照顧的困難度就比較高可是你人員也沒有去搭配專業人員去到位 |
| 00:04:23,167 | 00:04:43,999 | 甚至經費補助又不足甚至你如果要安置機構去募款的話通常他怎麼會有辦法來貼補說那我今天司法安置的時候很大量的經費是要他們去募資這樣的資源所以我認為這樣子的一個服務萎縮的窘境難怪司法院他們大概就很難今天我要安置輔導為什麼 |
| 00:04:45,660 | 00:05:02,058 | 最後就是我覺得不利當初事實上司法轉向就是希望安置輔導不是去所謂的感化教育所以我們覺得這個是不是我認為衛福部要不要有一個說法或有一個對應的措施 |
| 00:05:03,072 | 00:05:18,463 | 是 謝謝委員我們現在都有在其實我們本來原定今天跟一些收容司法少年的機構開會因為颱風天所以我們會做一個延期那我們會收集到他們面臨第一線的一些更細節的意見之後然後我們也會再來跟 |
| 00:05:19,424 | 00:05:45,792 | 相關的部會因為這個也涉及到教育部的就學這一塊勞動部的就業這一塊動作快一點因為監察院108年就提出調查報告了要求司法院跟衛福部都要盡速來研商所以我覺得複密在這邊跟我覺得衛福部要盡快去做處理否則我們看到數量就是一直銳減最後你就還是管化教育就都不會去做安置輔導所以最後大家就期待 |
| 00:05:46,852 | 00:05:58,829 | 真的去檢討就偏差跟暴險少年的一些定義還有就是安置輔導這一塊真的要去處理不是安置機構所以他們很需要的是專業人員的導入還有經費的挹注 |
| 00:06:02,197 | 00:06:24,407 | 為什麼因為他們基本上還是可以去做只是因為資源不到位然後呢專業人力又沒有辦法協助因為通常我們也不認為應該要重新在完全的是專責的一個安置機構可能反而是又是集中那有又是另外一個角質學校的一個翻版可能要考慮的是轉向輔導的這樣的一個方式以上謝謝 |