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馬文君 @ 第11屆第4會期外交及國防委員會第14次全體委員會議
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|---|---|---|
| 00:00:00,709 | 00:00:02,970 | 謝謝主席 麻煩請委員長委員長請好 委員長早安今天我們就僑委會的業務報告的部分有幾個問題請教第一個就是僑委會為了佩服政府的投資人才政策在112年到115年推動了擴大培育以及留用僑生這個中長期 |
| 00:00:29,198 | 00:00:32,180 | 中長城的這個計劃案當然我們是鼓勵海外僑生來台升學那也會依產業的需求調整課程設計發展具有產業合作特色的這些僑生專班我們看到今天的報告內容因為我們也很清楚的知道其實我們有很多國內的產業尤其像一些餐飲業服務業 |
| 00:00:51,417 | 00:01:06,988 | 其實大概也透過這樣子的一個像這樣的一個學生或者就學的這些對 就會用到這樣子的一個人力可是我們看到今天的報告裡面我們從這個圖表上面看到我們從103年其實就已經開始在推辦這樣子的一個 |
| 00:01:17,755 | 00:01:40,430 | 產系專班的這樣子的一個高中學生就讀那103年的時候其實我們承辦的學校只有兩所那我們在不斷增加的情況之下到113年已經高達27所承辦學校它核定的人數從最早的350個人一直到現在今年已經113年到7558人可是我們看到就是說從112年 |
| 00:01:46,434 | 00:01:57,460 | 到113年這最後兩年的這個為什麼會有這麼大的變化就是就讀期間就離校中斷學習他從去112年是182人離校那113年已經高達472人這已經是倍數的一個成長那大概是什麼樣的原因 |
| 00:02:12,527 | 00:02:33,079 | 確實我們在112年的時候有發現一些問題所以本來111年更多比例也更高之前都蠻高的後來我們有發現一些狀況就開始來協助學生不過有三個大的方向第一個就是說他可能語言能力還不足所以他的學習低落因此他的適應力也不夠因此他就 |
| 00:02:35,820 | 00:02:39,644 | 錯則回去第二個常常是因為家裡有發生事情那這些來讀書的孩子通常是比較弱勢的家庭所以他家裡一旦發生事情的時候他就會選擇說他先離開那第三個是近期我們有發現也有一些學生開始被一些不法集團詐騙那所以因為這樣子 |
| 00:02:56,282 | 00:02:59,125 | 他們就會背負上一些刑事的責任就提前離開所以我們發現了這幾個大項目以後我們就開始逐年的從去年開始我們就積極地開始做這些提醒跟預防的措施請學校一定要在新生訓練的時候就幫助學生然後也逐年提高他們的華語能力那麼今年的應該說去年的472人的這個數字 |
| 00:03:22,726 | 00:03:25,168 | 是比前一年112年高但是還是比前幾年相對來講算低啦那我會請我們處長來特別加強了解這些學生離開的原因委員長因為你剛剛有講到三個原因嘛那如果是家庭因素那當然我們沒有辦法 |
| 00:03:41,923 | 00:03:44,847 | 另外兩個我想其實也講到了重點就比如說像語文能力我們現在是他只要會講我們就認定認定他是喬生欸甚至不像以前這麼嚴格那我們現在我們比如說我們要出國的時候你包括你都必須要通過托普啊雅思啊這樣子的一些 |
| 00:04:02,606 | 00:04:07,187 | 測驗以後其實你才有辦法出去學習念書等等那現在我們入學達到的標準大概只有A1的程度那畢業以後他只要達到A2的程度其實我們現在其實常常在外面也會碰到比如說你這樣去餐廳吃飯的時候可能就是有一些產學合作的一個學生他們來的時候你甚至跟他說我要多一份碗筷他聽不懂 |
| 00:04:27,671 | 00:04:30,533 | 他還必須再跑回去再找人來協助所以我想其實這樣子的語文程度你在這樣子的一個服務業或餐飲業或者其他的產業別都已經面臨到這樣的生活的一個可能會 |
| 00:04:43,340 | 00:04:46,742 | 在漢德的情況之下那就更不用說學習了所以這是一個很大的問題那我們現在又編列更多的預算所以我想他沒有達到這樣的程度那在學的學生有沒有語文加強的做法 |
| 00:05:00,129 | 00:05:08,075 | 有 委員你這個問題真的是很關鍵而且也是直接到位所以我們也是意識到說如何讓學生在來台灣以前以前我們訂了這個所謂240小時或者只是A1程度其實不夠 |
| 00:05:15,800 | 00:05:18,542 | 我們現在簡單的做法有兩項第一項就是在海外的時候加開一些華語研習營讓他們強化密集學習第二個是我們在國內的部分我們現在第一學期進來的時候呢前兩個月前一個學期他必須要先學到一個程度經過我們的測驗測驗有通過我才讓他去廠家做實習如果他沒有通過他就繼續在學校讀書 |
| 00:05:39,235 | 00:05:41,258 | 所以這兩年已經開始跟教育部這個部分我們希望看到相對的成果因為在這裡只是用口頭說我想沒有辦法證明什麼那既然已經做了我們就是在校期間因為你只有來跟畢業嘛 |
| 00:05:54,875 | 00:06:15,374 | 一個A1一個A2嘛所以在這中間的過程當中要怎麼樣去強化我覺得這個可能把它具體的一個成效還有做法提供書面好不好第二個就是你剛剛也提到其實被不法集團利用我覺得這是非常嚴重的問題因為他們來的時候其實大概都是國中畢業而已所以其實像這樣子的一個 |
| 00:06:17,256 | 00:06:28,404 | 人力的一個來源被濫用或者被不法集團利用我想這不是只有叫學校去做宣導這個也嚴重影響到我們的治安或者我們其他可能會牽涉到的一個形式的一個案件所以我想具體的做法也把它提出來好不好我覺得不是只有請學校去宣導而已然後在什麼新生訓練做什麼樣的一個 |
| 00:06:45,435 | 00:07:12,396 | 這樣的一個強化我覺得都不足那因為很明顯的看到這將近300人他離校他發生的原因還是要把他具體化怎麼樣去做改善好的那這兩個部分再請我們會盡快把資料彙整起來送委員辦公室另外就是我們看到因為在最我們在僑民異男身份的認定機制上面其實我們有做了調整對不對 |
| 00:07:14,987 | 00:07:30,648 | 我們因應這個議政司的相關行政命令的修正我們在執行面上協助他們對內政部他是為了預防假僑民徵逃兵這個部分我們當然尊重國家的政策因為如果說要做逃兵的這樣子的一個 |
| 00:07:32,430 | 00:07:40,496 | 做為我想這個大家都不能接受可是我們要看到的是你這個9月才修正的規劃我國國籍者歸國僑民服役辦法9月才修正然後9月8號就開始執行他的目的是什麼為什麼要急著在9月8號因為我們通常有很多政策在推動的時候通常會訂到某月的1號 |
| 00:07:56,007 | 00:08:03,435 | 因為你在公告或者修正的情況之下他甚至沒有任何的一個緩衝就是一些不達的時間什麼原因這個部分因為僑委會有參與因為我們看到僑委會是在最快的我們看到 |
| 00:08:15,207 | 00:08:26,579 | 9月20號僑委會才公布的那你9月8號就開始執行外交部駐外館最早的大概也是9月13號所以就委員長你知道的為什麼是9月8號我的理解內政部他們草案開始做這個諮詢的時候已經是7月份就開始了然後 |
| 00:08:37,929 | 00:08:51,839 | 委員長因為我說的是你9月才修正因為我們看到的就是公告的這些日期他太倉促你今天一個政策可以這麼草率然後就把它推出來主席不好意思我借一下時間現在他衍生什麼樣的問題剛剛我們說我們尊重整個國家的政策我們不希望有造假的一個狀況可是這個部分已經造成許多逸臨起從19歲到36歲華僑的不便 |
| 00:09:04,787 | 00:09:16,538 | 因為你在申請文件的時候比如說我是國外的華僑我回來我可能在工作或在念書我回來可能一個禮拜或十天這樣的時間可是你為了要辦這些你必須僑委會跟移民署都必須要臨會辦理 |
| 00:09:23,004 | 00:09:26,246 | 移民署各縣市還有喔然後敲回會你只有在台北那我今天如果只回來七天我要回去的時候然後議政司是可以在線上審查不過他最短也需要兩個工作天你這些都很順利的情況之下經過這三個單位最少需要四天今天我如果回來要度假或者 |
| 00:09:43,275 | 00:09:46,476 | 回來探望家人 回來工作或者有什麼樣的銜接我根本沒有辦法去預測我什麼時候可以把它辦好所以就這個部分 因為時間的關係就這幾個點我們希望僑委會去把它包括跟內政部因為畢竟僑胞是你們的一個權責所以怎麼樣讓大家不要說到時候我想要趕回去工作我要回去念書 |
| 00:10:10,366 | 00:10:15,490 | 結果我時間卡在這裡出不去那就很大的問題委員不會產生這個問題是因為內政部的這個修正當中他有寬限四個月也就是說如果你緊急回來兩天三天我們要的不是你的寬限今天他可以回頭再辦這個程序 |
| 00:10:27,598 | 00:10:31,341 | 我今天回國如果只有一個禮拜或只有十天我回來敢辦任何重要的事情的話我沒有辦法在時間內回去因為你光是這些就站了四天然後如果中間還卡到假期的話你根本回來都沒有辦法辦事所以這個部分要如何去精進至少你讓大家知道說我應該要用多少時間可以去辦這些事情因為你這樣子等於我把相關資料匯整好給你好不好 |
| 00:10:56,921 | 00:11:02,126 | 這個接下來如果有什麼樣比較精進的做法提供相關的資料因為有很多僑胞其實是在做陳情反應因為這樣大家以後都不要拿中國護照你不是要爭取向心力嗎我們的僑委會的功能就是這樣結果你讓大家以後我乾脆就不要拿中華民國護照進來就好了所以這個部分我們要怎麼做改善提供比較具體的我們會加強這方面的相關作為給委員參考謝謝委員執行 |