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劉委員建國：（11時17分）謝謝主席，有請院長。 |
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主席：請卓院長備詢。 |
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卓院長榮泰：劉委員好。 |
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劉委員建國：院長好。院長，今天是雙11，你知道雙11主要在講什麼？ |
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卓院長榮泰：很多人去購物，是不是？ |
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劉委員建國：對，電商平臺的雙11購物節就在今天，中國淘寶、拼多多等中國電商平臺都會推出促銷方案，不只是對中國，對臺灣的民眾也推出很多的免運方案，這些商品中很多肉品、動植物、藥品等國內禁運商品也都有優惠。我在上個月（10月）30日特別在衛環委員會召開專案報告，要求農業部跟數發署針對有提供違禁品的促銷優惠平臺必須強硬的屏蔽、拒絕、下架，院長在院會答詢的時候也有特別做出這樣的要求，但實際上效果並不是很理想。我們要防這一波雙11的網購潮，目前邊境有足夠的量能進行因應嗎？ |
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卓院長榮泰：我們已經要求所有的人、行李及貨物必須經過X光百分之百的檢驗，同時人工查驗的部分要比過去至少增加20%，這個當然會增加人力的配置。 |
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劉委員建國：我知道院長是行動派的，你在8日有特別到桃機去視察，然後要求邊境查驗要零信任，對不對？ |
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卓院長榮泰：是。 |
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劉委員建國：所以我覺得院長的行動力是很強的，然後那個宣示也非常有power，但是我給院長看一個數據，今年防檢署桃園機場邊境防疫作業協勤保全人力共1.6億元，招聘230個計畫人力來協助邊境稽查，但是今年7月再擴增30人、10月又再擴增19人，也因此今年的防檢署在桃園機場總共從230人增加49人，達到279人，應該沒有錯吧？部長？ |
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陳部長駿季：249人，有一部分是為了第三航廈以後過來的部分。 |
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劉委員建國：對嘛！我們現在是只針對桃園機場而已，我們在7月有擴增，10月又擴增嘛，對不對？ |
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陳部長駿季：對。 |
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劉委員建國：不管他做什麼工作，總是邊境稽查的重要人員嘛，為什麼我們不能一步到位？為什麼不能一步到位？而且不是只有桃機啊，我只是提醒這一點…… |
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陳部長駿季：全臺灣有18個邊境的港口或是機場，都是要一致性的去做防堵。 |
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劉委員建國：對，所以我是要提醒院長，也提醒部長，像這樣的人力基本上我們要一步到位啦，也請院長能支持邊境查驗人力務必要一次到位，然後經費要全力支持啦！ |
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卓院長榮泰：好，謝謝委員的支持，我那天講的前兩項就是X光設備要正常、人力補充要加強，意思就是這樣子，但招聘的過程不一定一次就能夠把需要的人力都補上來，不夠的再補、不夠的再補，儘量把這個時程拉短，充實人力。 |
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劉委員建國：我當然知道現在要招聘人力也不是這麼簡單的事情，不過這個都是在10月20日之前發生，我們就把人力儘速補足嘛！ |
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卓院長榮泰：我們再加強。 |
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劉委員建國：我是希望明年我們的預算足夠，我們的人力可以快速補足，這麼多的邊境，我們必須要讓人力就位啦，好不好？ |
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卓院長榮泰：編制跟預算的員額應該都是夠的，我們再儘量把它加強。 |
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劉委員建國：好，謝謝。 |
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經過這15天的禁宰禁運之後，臺灣的豬肉市場目前正在復甦當中，這也謝謝院長跟部長積極的做出相關的因應，但是我們補助的產業鏈對象中包括養豬農民、肉品市場、毛豬承銷人等等等，但怎麼只有這些對象而已嗎？ |
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卓院長榮泰：有啊，也有攤商也有屠宰場，都有啊。 |
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劉委員建國：對，就這些嘛，就是現在公告的這些項目嘛，對不對？ |
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陳部長駿季：是。 |
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劉委員建國：就是這些產業鏈的對象嘛！為什麼載運屠體的運輸業沒有補助？為什麼剝骨師沒有補助？剝骨師一天可以剝10頭豬，一頭200塊，一天也有2,000塊，15天下來，你看他少賺多少？豬隻經過這15天的禁宰禁運之後都變的比較大隻，剝骨師要花的力氣要更多，對不對？可能不增反減，然後養豬幾乎每天有兩趟車，一趟車可以載運六、七十頭，一天兩趟，你可以算15天，這15天不只是載運豬隻的這些司機，包含剝骨師，收入統統歸零，怎麼沒有把他們納入在補助的對象裡面？ |
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陳部長駿季：跟委員報告，你剛才說的剝骨師，因為包含在屠宰場裡面，我們給的補助其實就涵蓋了他所聘僱的這些人啦。另外一個是你剛才說的屠體運輸車跟毛豬運輸車，因為屠體運輸車很多都是食品業者去叫車的，我們找不到對象，但是毛豬運輸車我們現在正在盤點，看要以什麼樣的方式去協助啦，因為現在能出豬以後，毛豬運輸車的載運次數會變多，但是我們還是會再滾動檢討，特別是毛豬運輸車的部分。 |
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劉委員建國：部長，能不能加快速度？畢竟我們第一波公告到現在已經一個多禮拜了，然後你剛剛說剝骨師有補助，但是剝骨師如果有拿到補助就不會上媒體，如果剝骨師有拿到補助就不會對外發聲，這是很簡單的理論嘛，對不對？所以這件事情你要去瞭解清楚，然後快速的因應嘛！然後載運豬隻的是不是…… |
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陳部長駿季：這個我有瞭解…… |
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劉委員建國：一個星期內啦，不管你找到找不到，反正我們就是要積極，像你們在因應這個非洲豬瘟的過程就是很快速的去做處理啊，所以不應該遺漏載運豬隻的這些司機們嘛，可以吧？一個星期內。 |
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陳部長駿季：好，我們來檢討。 |
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劉委員建國：好，謝謝部長。 |
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院長，我再請教你，114年7月有正式核定中部精密智慧新核心推動方案，要打造中彰雲投成為全球精密智慧的新重鎮，塑造中部成為全球領先的智慧製造中心，我不曉得院長有沒有細看過這份方案？ |
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卓院長榮泰：這是我們六大區域產業生活圈當中的一環，從北到南到離島到東部，我們都有相關地方產業跟科技發展…… |
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劉委員建國：我知道、我知道，我特別提到中部的這一個，這個名稱很清楚…… |
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卓院長榮泰：因為中部本來就是我們精密製造的重鎮，我們希望把它加上智慧，變成一個精密智慧新核心，它原來就是臺灣的核心。 |
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劉委員建國：好，這代表院長有看過。院長，我要提醒一件事情，針對雲林我的故鄉有提到深化智慧養殖價值鏈，這個很好，但是內容卻提到要「結合地方特色，發展如斗六花卉產業」。本席是斗六人，我是斗六出生的斗六孩子，我也已經五十幾歲了，我沒有聽過斗六有花卉產業。怎麼會有這樣一個計畫呈給院長、呈給部長？中央要核定推動地方發展的事項計畫裡面，如果連地方的產業都搞不清楚，發生這麼離譜的事情…… |
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卓院長榮泰：我們是要廣泛的發展智慧農業，新興的智慧農業…… |
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劉委員建國：對，那個內容裡面寫得很清楚，斗六那個地方不是田尾，它沒有花，所以我只是要提醒說，怎麼會有這樣一個計畫方案，這個草案當時也是要經過層層的把關，層層的審視之後才呈給院長你嘛，對不對？但是這個中間就出問題了。我是一個雲林在地的立委，我要跟院長提出具體的建議修正，好不好？請院長聆聽看看。 |
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2006年的時候，中央協助屏東成立所謂的「農業生物科技園區」，並定下120家廠商進駐的目標，截至今年10月底，已經116家進駐，然後總投資額已經高達186億。我為什麼講這個例子？因為2006年中央在屏東設置「農業生物科技園區」，然後隔了20年，雲林的農業產值、雲林農業的品質，雲林農業相關基礎建設的進步不亞於屏東，養豬業我們是最大宗，屏東第二；養雞業他們最大，第二是我們；所有的蔬果，光一個西螺果菜市場一天就可以提供全臺四分之一的供應量。他們屏東有「農業生物科技園區」，為什麼雲林沒有？如果今天院長要打造一個中部精密智慧新核心推動方案，20年前的屏東可以設立「農業生物科技園區」，雲林是不是有機會朝此方向做研議，將AI導入到農業，這個都是大家一直在講的，所以透過生技跟科技，雲林絕對有辦法打造成為一個雙技的農業重鎮。院長，可以接受、承諾嗎？ |
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陳部長駿季：我先跟委員說…… |
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劉委員建國：部長，你可能要趕快，因為我剩5分鐘，我後面還有三件事，抱歉。 |
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陳部長駿季：針對農業相關的生技園區，我們有一個全臺灣的評估計畫，包括雲林地區適合引進哪一種生技園區，針對智慧農業的部分重新去做一個評估。 |
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劉委員建國：對，不管哪個縣市去做智慧農業的相關評估，雲林應該是重中之重嘛，畢竟它各項作物的產量，還有畜牧產量都是大宗的嘛。屏東20年前可以，為什麼雲林20年後沒有這個契機？所以院長願不願意給這個機會，交辦下去研議嘛？ |
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卓院長榮泰：農業產業跟生技園區，現在是中央來主管的，但也需要地方提出一些土地…… |
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劉委員建國：對、對、對，中央主導地方配合嘛。 |
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卓院長榮泰：地方如果也有這樣的計畫，那跟農業部我們一同跟地方來合作。 |
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劉委員建國：我只是請求院長能不能接受我的建議，交代下去研議嘛？ |
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卓院長榮泰：當然可以，當然。 |
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劉委員建國：OK，好，謝謝。研議的部分是不是一個月內就可以提出一些草案，大家來討論嘛，可以吧？ |
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陳部長駿季：我跟委員報告，我們大概從今年的3月就在盤點全臺灣適合生醫園區的地點跟適合的產業，年底的時候應該可以有一個比較完整的報告。 |
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劉委員建國：好，年底，年底我就看農業部提出來的報告之後，我再就教院長。 |
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陳部長駿季：對，我再提供給委員。 |
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劉委員建國：好，謝謝。行政院在中部精密智慧新核心的推動方案中特別強調AI的應用，包括AI的人才培訓，對不對？去年6月11號一樣在質詢臺，我感謝院長的支持，也感謝郭前部長的承諾，就是環球科技的校舍30公頃，12棟校舍，至今已經承諾也支持，但是整個興辦計畫到現在沒有看到進一步的推動，部長。 |
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龔部長明鑫：報告委員，因為我們後來有評估過，整個使用的用地，因為這塊地有30公頃，但是如果我們用的話，可能只有用其中一部分而已。 |
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劉委員建國：對。是。 |
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龔部長明鑫：現在教育部又說，你全部都要用教育，因為它就是教育用的用地，不能用其他的用途。 |
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劉委員建國：是。 |
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龔部長明鑫：這樣的話，即便我們進駐以後，其他也都浪費了。 |
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劉委員建國：部長，你當過秘書長，你有統合的能力，教育部提出這個問題，對你來講絕對不是問題，用多少校舍在培訓那些人力，其他的部分可以做相關產業積極的布建、布局、人才的培訓…… |
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龔部長明鑫：對、對、對，那我們現在…… |
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劉委員建國：部長，你的能力絕對有辦法處理，能不能加快速度？ |
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龔部長明鑫：現在教育部…… |
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劉委員建國：我們能不能加快速度？好不好？我們加快速度就好，可不可以？一個月內？ |
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龔部長明鑫：我們跟教育部來協商…… |
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劉委員建國：一個月內，可以啦！因為我時間有限，抱歉，我剩兩分多鐘而已，部長就承諾吧！一個月內。 |
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龔部長明鑫：就是未來這個整體規劃。 |
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劉委員建國：好，謝謝，一個月內，好，謝謝。最後，抱歉，因為我要搶時間，時間有限。 |
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鳳凰來了，燕子是否安在？剛剛聽到部長有接受到委員的答復，因為今天彭部長不在這個地方，我們擔心水會不會滲進去？山豬會不會進來？帆布會不會飛走？不好意思，沒這麼輕鬆，他連不織布都沒有鋪，所以我才在衛環召開一個專案報告，我要求環境部的副署長，你不用來備詢了啦，你就直接到臺中去坐鎮吧！全部的規格統統不符合，所以不是怕帆布飛走，不是怕山豬來吃，他是連不織布都沒有用，颱風一來，可能會整個都被吹走、吹壞，它不只是滲入我們的土壤，它要污染到什麼程度？我們中央有一些事先預防措施嗎？我知道陳部長很辛苦在那邊坐鎮，這個事情不只農業部有看到，環境部也有看到啊！鳳凰要來了，這隻燕子有沒有辦法安全過關？我不清楚，但是確實他有太多都還在處理，這個廚餘掩埋完全不符合規範，該怎麼因應？簡單幾句話就好。 |
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陳部長駿季：我跟委員報告，有關於中央應變中心裡面的廚餘小組的前進應變所，現在持續每一天都在跟地方政府要求，然後看要怎麼樣去改善現在你所看到的這些現象。 |
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劉委員建國：我要提醒這件事情的原因就是說，它不是只有簡單這兩件事情，你們在現場、你們在應變中心應該知道，他完全不照SOP，他完全不照規範，現在鳳凰來了，這幾個掩埋廚餘的地方會不會出問題？出問題的時候，中央跟地方一樣都是要面對、要去解決、要概括承受，所以我最後要跟院長、部長特別建議，廚餘的事情我們要快速的因應，台塑可以幫雲林縣政府收這麼多廚餘去做有機肥，我們為什麼不能擴大量能？ |
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卓院長榮泰：這個經驗我們會好好去觀察，是個好的經驗。 |
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劉委員建國：我覺得這個事情應該要面對、應該要處理。 |
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卓院長榮泰：對。 |
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劉委員建國：況且擴大量能給台塑去處理，相對的讓肥料價格可以壓下來，也是在幫助農民，也是我們的德政啊！ |
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卓院長榮泰：這個途徑我們會接觸，我們會往這個途徑來做思考。 |
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劉委員建國：院長，一個月內應該可以吧！ |
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卓院長榮泰：好。 |
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劉委員建國：好，謝謝院長、謝謝部長。 |
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主席：謝謝劉委員，也謝謝卓院長。 |
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報告院會，現在在議場二樓貴賓席的是南非工商臺灣訪問團，歡迎他們到立法院來參訪。 |
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下一位請莊瑞雄委員質詢。 |