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鄭正鈐 @ 第11屆第4會期經濟委員會第10次全體委員會議

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00:00:04,043 00:00:10,803 謝謝主席我想請一下經濟部龔明欣部長然後請一下國發會的葉俊賢主委我們請部長跟主委
00:00:14,839 00:00:37,880 我先請一下請教一下因為那個我看到我們經濟部跟我們國發會這邊針對我們這次的一個企業賓果法的修法都特別提到要活絡我國的產業發展環境協助企業突破成長的瓶頸然後希望能夠提升國際競爭力要打國際盃那我想說我先請教一下那個國發會葉主委因為之前
00:00:38,760 00:01:06,178 劉主委在提出這個修法的時候有特別提到國發會設定出來的目標是企業併購法之後預計五年內要推動至少一定規模以上的產業控股公司15家我想請教一下葉主委現在這個五年15家一定規模的產控公司目標是不是還是一樣還是一樣我想請教一下主委
00:01:07,401 00:01:11,819 如果說一樣的時候那所謂的一定規模大概是多大
00:01:13,977 00:01:38,835 就是基本上是一個上市櫃企業的一個規模就上市櫃企業的規模那這個部分就是我想問的當我們在講說產控公司的時候我們目前走的是強強聯合的路線還是要以大帶小的路線或者是剛剛林大文特別提到了小小整合變成大
00:01:40,490 00:01:57,960 軍艦這樣的一個概念我們目前要初步要走的是怎麼樣的一個路線因為如果說5年15家說多也不多可是說少也有一定的困難度那你說我們基本上要走上市的路線的時候才能夠進到這樣的一個控股公司當中是這樣子嗎
00:01:59,060 00:02:21,258 基本上它那个形态就刚刚委员提到那几个形态其实我们都没有限制它你要强强联手也可以或者是以大代小或者是说同样规模的公司你要一起然后有一个产控公司这样的一个样态我们都没有排除只要能够让这一个产业能够越大越强这个是我们的目标
00:02:21,994 00:02:34,471 OK 那我想說因為針對國發會在這一次那個切冰購法的一個修正當中的時候國發會有一個角色是要去認定這樣子的一個過程對不對要做成一個產業的一個
00:02:37,054 00:02:59,337 那個控股公司當中的時候那個國發會有一個這樣認定的一個過程的一個動作那我想請教一下國發會在這過程當中的時候會是不是會有一個去做一個輔導前期的一個輔導或者說有一些相關的一個制度的指引然後協助企業在初期整合當中去達到這樣的目標然後準備要怎麼做這個
00:03:02,897 00:03:16,075 對 這一個部分就是說國發會會扮演輔導假如說產控公司有需要的話國發會這邊會跟經濟部一起去輔導成立這樣的一個產控公司所以你們這邊會有一個很具體的一個該賴出來
00:03:17,777 00:03:37,399 去做我们接下来怎么去走到这个产业控股这部分对不对这个部分我们还在研究但那个方向是确定的所以一定会有一个辅导的一个机制因为说实话中小企业要病即使说是上市公司他们要病我觉得中间的困难度其实都还蛮高的因为每个
00:03:38,240 00:04:02,813 企業本身都有他們自己的一個主體性要怎麼去突破其實有一定的難度所以我們覺得說這個目標我覺得是好的可是我們要怎麼去做我覺得這個部分是我們可能要更細緻去處理的一個部分好不好那我接下來我想請教一下工部長因為我想這個部分因為整個主管單位是經濟部啦我現在主管機構在想說五年15家企業是經濟部給國發會的目標還是國發會自己訂出來的目標
00:04:07,574 00:04:25,786 应该是国会会因为这个产业公股公司他不仅是不仅是制造业而已理解他还有旅宿或其他理解那个是涵盖不仅是经济部主管的范围甚至于通路像现在大连到他是属于物流业那
00:04:28,166 00:04:47,379 國發會它綜合來看可能就會選擇幾個比較有機會形成的部分先來設定一個目標那如果是這樣子的時候我想請教一下國發業主委比方說這些產業當中因為剛剛經營部長他直接講到三個不同的產業講到了幾個不同的產業包括物流 包括旅宿
00:04:48,280 00:05:17,148 那可能還有傳統製造我們之前講的那個工具機等等的狀態那還有哪些部分是這15家公司很可能在第一階段就會被點到的因為我相信基本上我們這個企業併購當中政府要去推竟然要打國際盃一定有一個很具體的一個方向所以我想知道說目前大概有哪些的領域可能是這一次我們的產業控股當中會被優先去點到的部分除了剛剛工部長講的那三個領域
00:05:19,009 00:05:44,969 跟委员报告其实我们在修法的时候其实有跟工协会以及一些比如说像工具机医疗用品还有医察以及观光产业等都有去座谈过所以他们都还蛮支持这样的一个修法所以基本上我们也没有说特定哪一个要优先只要说你有兴趣来申请我们都会接受那另外跟委员补充一个就是说我们依照之前的一些资料发现说
00:05:46,693 00:06:01,749 前10年成立的產供公司只有9家而已那那個原因就是說因為那個誘因不夠所謂誘因不夠就是這一次我們修法的理解所以這是修法嘛那我們也覺得目標是好的可是要怎麼去做所以剛剛那個這個部分我可以請部長這邊公務長這邊
00:06:03,170 00:06:30,470 因為你剛剛有特別具體提到因為剛剛主委沒有具體提啦你這邊還有沒有什麼其他幾個領域你覺得是比方說我們接下來產控公司這個部分其實是比較有可能然後也是我們經濟部這邊或者是我們國發會這邊應該要努力去協助打國際盃的報告委員因為就是前面剛開始我去中南部去做談會嘛那的確是有工具機產業
00:06:31,653 00:06:55,620 明確的表達某公司他有明確表達希望有的供給區的那個理事長他就明確表達說希望可以推動這樣的法案那趕快可以成立一個資安控股公司因為我們供給區來講的話對全世界來講他規模太小了那如果可以整併起來的話上面有個控股公司可以打群架那是對他們幫助是蠻大的那當然
00:06:56,840 00:07:13,149 南部也是一樣像扣欠我們扣欠業規模也都不大每一個人每一個人特色如果可以有一些整合合併起來的話不是真的合成一家公司而是在上面又有一家控股公司雖然每一家公司獨立的但是它可以支援可以互通
00:07:14,690 00:07:32,384 雖然說剛剛葉主委這邊也提到一個狀態就是說我們除了說強強聯手之外以大代小也是一個方式或者是小小的一個整併變成一個大軍艦也是一種方式可是我覺得像在中小企業事實上在整個產業控股公司當中要扮演適合的角色其實不容易
00:07:33,284 00:07:46,475 所以我希望說經濟部這邊對於中小企業的一個照顧在整個產業控股公司當中怎麼樣扮演一個好的一個角色或者說怎麼樣能夠被併到一個產業控股公司當中的時候能夠更積極來加以輔導跟指引這是我剛剛為什麼一開始問這部分
00:07:49,617 00:08:10,116 那我接下來我想請教因為監察員最近有針對那個經濟部葉主委可以先回去就是經濟部這邊的台灣投資台灣三大方案這邊提出一個監督報告我想請教一下部長到今年的10月31號之前投資台灣三大方案的件數跟金額各自有多少
00:08:11,570 00:08:33,578 據我了解好像監察院某些數字可能跟我們的計算是有點落差是不是這是我接下來我要問的問題就是針對到今年10月31號為止的時候我們投資台灣三大的投資方案總共有多少件數合併件數有多少件
00:08:34,844 00:08:54,478 大概有1684家有通過審查那總金額勒總金額是2兆5534億那我想說在這部分當中的時候那麼到目前為止的時候 完成投資的家數有幾家投資金額有多少
00:08:55,779 00:09:15,835 917家總共是投資是超過1.16兆OK那整個比例呢投租廠商來講的時候比例大概佔多少因為報告委員事實上一個投資額大概都要3到5年尤其是中間又經過了這些COVID-19等等一些情況是我理解我理解這部分所以我這邊要講的狀態就是說
00:09:17,296 00:09:34,675 因為監察院這邊提出來的狀態就是我們的投資的一個廠家的數字跟投資金額大概都只有在五成左右那我們希望能夠提高然後另外一個部分就是針對您剛才有一開始你想講的部分就是說監察院的數字跟我們經濟部這邊的數字不一樣那為什麼會不一樣
00:09:38,238 00:09:59,387 因為警察員這邊很具體提到就是說他發現在審計當中的時候有25個案子的貸款金額超過他們投資金額的八成以上是我們上線的原本是八成其中有七個案子貸款金額超過投資金額的百分之百有嗎
00:10:03,375 00:10:07,959 這監察院直接提出來的具體數字我們再查詢以後發現是沒有這樣的狀況那為什麼是監察院錯還是經濟部這邊的數字
00:10:13,891 00:10:37,216 之前提供的不對還是怎麼樣所以是監察院監察錯了是這意思嗎可能是有些時間上的落差所以時間落差的問題是不是針對這個部分我想說再請部長這邊給本席就是有關於監察院這邊相關的時候我們之後修正出來的數字是什麼樣的情況再給本席一個資料好不好好 謝謝謝謝曾委員 謝謝