| IVOD_ID |
165193 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/165193 |
| 日期 |
2025-11-10 |
| 會議資料.會議代碼 |
委員會-11-4-19-10 |
| 會議資料.會議代碼:str |
第11屆第4會期經濟委員會第10次全體委員會議 |
| 會議資料.屆 |
11 |
| 會議資料.會期 |
4 |
| 會議資料.會次 |
10 |
| 會議資料.種類 |
委員會 |
| 會議資料.委員會代碼[0] |
19 |
| 會議資料.委員會代碼:str[0] |
經濟委員會 |
| 會議資料.標題 |
第11屆第4會期經濟委員會第10次全體委員會議 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-11-10T09:17:13+08:00 |
| 結束時間 |
2025-11-10T09:34:17+08:00 |
| 影片長度 |
00:17:04 |
| 支援功能[0] |
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| 委員名稱 |
林岱樺 |
| 委員發言時間 |
09:17:13 - 09:34:17 |
| 會議時間 |
2025-11-10T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
立法院第11屆第4會期經濟委員會第10次全體委員會議（事由：審查：
一、行政院函請審議「企業併購法增訂第五章之一章名及第四十四條之二、第五十二條之一、第五十四條條文修正草案」案。
二、本院委員王美惠等20人擬具「企業併購法部分條文修正草案」案。
三、本院委員沈發惠等17人擬具「企業併購法部分條文修正草案」案。
四、本院委員賴惠員等20人擬具「企業併購法部分條文修正草案」案。
五、本院委員賴瑞隆等18人擬具「企業併購法部分條文修正草案」案。(第五案如於本次會議開始前未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查) (詢答及處理)
【11月10日及13日二天一次會】） |
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主席有請部長我們請部長 |
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部長您這個剛才您的報告這個企業併購我認為你沒有兼顧到什麼叫做為中小企業量身訂做的併購這個企業併購法本期點出了這個盲點你忽略了什麼叫做以小併小 |
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41.579 |
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62.688 |
| transcript.whisperx[2].text |
你忽略了小小整合成大艦隊第二個我講到我高雄金屬扣件產業的挑戰本席認為你這樣的企業併購法應該是變成企業在打群架政府當教練而不是旁觀者而也針對你的企業併購法本席提出了這樣的三跟四的這樣的配套 |
| transcript.whisperx[3].start |
63.268 |
| transcript.whisperx[3].end |
87.22 |
| transcript.whisperx[3].text |
你要配到什麼呢你這樣的產業控股公司你的控股公司跟本席的控股公司不一樣我的控股公司是要幫助業界來偏研發強產業更要顧勞工而且併購也不是企業的萬靈丹拓展國際通路才是關鍵具體的要求本席後面再表達 |
| transcript.whisperx[4].start |
88.22 |
| transcript.whisperx[4].end |
102.505 |
| transcript.whisperx[4].text |
好你這個盲點是什麼你以小併小小小整合成大艦隊是沒有的所以本席的這個控股公司是應該由民間先自主的整合發現產業真正的含金量跟產業價值後 |
| transcript.whisperx[5].start |
104.525 |
| transcript.whisperx[5].end |
131.892 |
| transcript.whisperx[5].text |
我們的這個控股公司由政府坐東的控股公司才去跟民間已經整合好的我們這三家要整合喔我們都不要管太多讓民間自己去整合他會知道他的技術哪裡好哪裡優哪裡不好他們整合的什麼樣的互補那我們政府的控股公司進去帶動什麼給他資金給他技術給他行銷品牌 |
| transcript.whisperx[6].start |
133.272 |
| transcript.whisperx[6].end |
141.84 |
| transcript.whisperx[6].text |
這才是控股公司啊 你整個都是講大企業啊那我螺絲產業我就說你們現在是這個科技業賺到報傳統產業賠到產問題是勞動人口三成才在科技產業七成是在傳統產業服務業跟農業 |
| transcript.whisperx[7].start |
154.25 |
| transcript.whisperx[7].end |
180.907 |
| transcript.whisperx[7].text |
所以七成的人民並沒有感受到你國家的經濟成長這才是現在的民間跟政府你喊的駕天響哇 我們出口多強啊為什麼中小企業沒有辦法中部跟南部沒有辦法感受到好 我就講到聚焦我的這個螺絲產業是我大高雄地區重要的世界關係當業界在討論公司併購的時候你們都專注在哪裡大型金控跟科技巨擘 |
| transcript.whisperx[8].start |
182.228 |
| transcript.whisperx[8].end |
204.394 |
| transcript.whisperx[8].text |
那幾篇的四五頁我看了之後我趕快去找你們聯絡人我說你們這個好像跟怎麼會是針對大企業呢好那本行要為基層中小企業發聲我們的螺絲廠手工具廠面臨的二代接班訂單破碎化國際原物料的波動的挑戰在國際經貿的衝擊下如何有效度的 |
| transcript.whisperx[9].start |
206.415 |
| transcript.whisperx[9].end |
234.526 |
| transcript.whisperx[9].text |
這個過度過有效度有效的度過大公司的清洗以及跨國企業的競爭政府沒有注意到的是這些中小企業更需要的是透過小規模的水平或垂直整併來共享技術整合訂單壯大採購量以及提升國際溢價的能力所以經濟部你應該是為中小企業量身定做除破產清算之外你的 |
| transcript.whisperx[10].start |
235.927 |
| transcript.whisperx[10].end |
263.602 |
| transcript.whisperx[10].text |
產業控股公司的輔導機制又是怎麼為中小企業量身定做好我們高雄金屬扣件產業的挑戰本席認為你應該是要促成企業打群架政府不是旁觀者而是要當教練高雄是全台最重要的金屬扣件的重鎮全高雄市有1500家的相關業者年產值超過900億光是我高雄的出口的金屬扣件的出口量 |
| transcript.whisperx[11].start |
264.122 |
| transcript.whisperx[11].end |
290.488 |
| transcript.whisperx[11].text |
就佔全國金屬扣件的出口量的六成都來自我高雄企業缺乏的是具有含金量的生產技術低碳化數位化智慧化需要注入資金和投入教練可以透過企業申請專案進行協助尤其鼓勵以大帶小的模式減少單點式的能量的這個分散達到整合效益我這邊講的跟你們現在推的大帶小 |
| transcript.whisperx[12].start |
291.108 |
| transcript.whisperx[12].end |
318.219 |
| transcript.whisperx[12].text |
還是不太一樣的好這個企業併購法這項修法對扣件業者來講是一個好消息但是呢你要正視到我產我傳產面臨的三大結構性的挑戰三個第一個規模過小缺乏溢價能力第二個市場需求疲軟產業鏈的轉移第三世代接班與人才斷層好這個規模過小缺乏溢價能力多數的業者為中小企業容易受到匯率的波動 |
| transcript.whisperx[13].start |
319.88 |
| transcript.whisperx[13].end |
334.949 |
| transcript.whisperx[13].text |
中國低價傾銷的影響而且再加上美國對鋼鐵產品課徵的二三二條款還沒有落幕現在對我業者的經營壓力是非常重的就是50%以上的課稅正在進行中 |
| transcript.whisperx[14].start |
335.809 |
| transcript.whisperx[14].end |
353.419 |
| transcript.whisperx[14].text |
企業市場需求疲軟高雄扣建的主力是應用在車用設備電器跟工業機械但是因為全球景氣衰退傳統的車用機械電器等產業未跟上的產家出貨高峰也就過了第三個在世代接班跟人才斷層低代的創業者脈絡高齡 |
| transcript.whisperx[15].start |
355.16 |
| transcript.whisperx[15].end |
369.761 |
| transcript.whisperx[15].text |
第二代的接班意願低所以如果沒有專業經理人或集團整合接手整個產業鏈恐逐漸的凋零所以本期期待的企業併購法是提供新的機制協助船長打群架 |
| transcript.whisperx[16].start |
370.582 |
| transcript.whisperx[16].end |
393.682 |
| transcript.whisperx[16].text |
這個打群架是控股公司的導入它是一個幫助船長打群架的起點但政府不能只是談資本市場的併購啊你整篇的三四頁的報告就在講這個市場的併購啊你沒有講到研發的升級啊勞工的保障啊這才是你在這個併購當中應該要注意的讓中小企業感受到政府是真的他的後盾 |
| transcript.whisperx[17].start |
394.443 |
| transcript.whisperx[17].end |
419.695 |
| transcript.whisperx[17].text |
好那個配套呢我認為有四項我這一頁先講三項第一個研發升級是關鍵第二個推動數位及淨零雙軸轉型第三個勞工保護要入法入條件好這個研發升級啊政府不能只讓企業變道而是要讓產品變強所以以螺絲為業力啊一般的螺絲是襯筋脈痛譬如說 |
| transcript.whisperx[18].start |
420.876 |
| transcript.whisperx[18].end |
448.051 |
| transcript.whisperx[18].text |
透过国际航太的认证NASCAP的螺丝就能以单科计价所以请经济部在法案通过后同步扩大研发补助与技术的认证辅导由科大或法人协助企业申请国际认证建立高质化的供应链第二个在推动数位跟近邻双轴的转型企业就算有意愿来并购或被并购同时也要升级 |
| transcript.whisperx[19].start |
449.204 |
| transcript.whisperx[19].end |
467.908 |
| transcript.whisperx[19].text |
所以我講的你的這個控股公司有別於你的國發基金你的國發基金只有只有資金的挹注而已他不講技術的輔導他不講產品的研發他不講品牌的形塑但是你如果按照你自己現在的這個所謂的大大小 |
| transcript.whisperx[20].start |
468.208 |
| transcript.whisperx[20].end |
493.134 |
| transcript.whisperx[20].text |
你純粹是鼓勵大帶小但是呢他就只是一個比如說我3000萬你一家大的帶五家小的類似這樣的你們是有這個計畫但是這個有別於我政府用這個控股公司的時候直接主導了你民間自主都願意1加4 1加3你都敢自己投資我就加倍我就有一定比例的投資 |
| transcript.whisperx[21].start |
494.114 |
| transcript.whisperx[21].end |
517.338 |
| transcript.whisperx[21].text |
這才是讓他覺得政府除了資金來的時候我又可以跟你講你技術你們這幾家技術我也負責法人進來這就是控股公司對中小企業好的地方啊所以我認為他有別於你現在的整身理企業你現在的這個專案的大大小的專案你也更有別於你的國發基金所以你這個產業這個控股公司應該是要這樣的設計好 再來 |
| transcript.whisperx[22].start |
520.399 |
| transcript.whisperx[22].end |
535.847 |
| transcript.whisperx[22].text |
那這個你讓工業局跟技術處主動的下鄉輔導協助中小企業導入智慧製造跟結仁技術不要只等大公司送件要有下鄉陪伴不是只有等大公司送件就是你現在的專案的現況 |
| transcript.whisperx[23].start |
537.168 |
| transcript.whisperx[23].end |
552.934 |
| transcript.whisperx[23].text |
好勞工保護要入法企業併購不應該以資遣員工作為提升競爭力的代價請經濟部與勞動部在補助條件中要納入以下的但書在你併購當中如果這個中小企業他可以自己講說我怎麼併那你們控股公司進來的時候 |
| transcript.whisperx[24].start |
554.335 |
| transcript.whisperx[24].end |
575.449 |
| transcript.whisperx[24].text |
就應該要這三個要求不得並購而大量資遣員工你可以提供優惠方案結算年之後回聘為顧問鼓勵透過數位轉型讓老師傅的經驗被AI化留存產業技術血脈也就是說透過企業自行的整隊部長跟你們的所有同仁聽好 |
| transcript.whisperx[25].start |
576.269 |
| transcript.whisperx[25].end |
603.84 |
| transcript.whisperx[25].text |
本席在定義我所謂的產業控股公司透過企業自行整隊透過達到實質的以大代小的企業運作而不是專案計畫的短暫合作你們現在的專案機構大概就兩年就退場了因為就是這樣 包委員我可不可以說明一下 可能有點誤解事實上現在我們訂定的產業控股公司的想法跟目的跟委員的想法是一樣的 |
| transcript.whisperx[26].start |
605.721 |
| transcript.whisperx[26].end |
624.538 |
| transcript.whisperx[26].text |
它水平或者是垂直都可以但是它原来的公司是存在的只是在这个公司上面它架一个控股公司它可以互补比如说你要产业链的整合它可以有通路就把它并进来但是它上面控股它公司是存在的它不会因此而这个员工被fire掉不会的 |
| transcript.whisperx[27].start |
625.439 |
| transcript.whisperx[27].end |
650.782 |
| transcript.whisperx[27].text |
因為他原來的還在只是在上面他們的資源可以互相流通可以互補我還不是講這個我希望你的還有技術還有你的資金之外還有你的行銷特別是要特別在國際通路的行銷能夠導入好所以政府透過企業合併的專案審查給予注入資金形同政府對傳統產業的國發基金的投入提升了 |
| transcript.whisperx[28].start |
652.183 |
| transcript.whisperx[28].end |
673.659 |
| transcript.whisperx[28].text |
這個螺絲扣件業的這個再造政府不能只看到報表的併購成效而且要看到工廠裡車間的那群人怎麼一起走進升級的時代好併購不是萬靈丹國際通路才是關鍵所以工廠是投入下一世代的提升真正到市場的影響力相對比較緩慢的 |
| transcript.whisperx[29].start |
674.76 |
| transcript.whisperx[29].end |
693.972 |
| transcript.whisperx[29].text |
這句話是有講到是現況你要投注下一代的提升一直到你市場有影響你是比較緩慢市場通路是螺絲扣件目前可以拓展的即時性解藥所以每個產業都需要螺絲扣件尋求不同產業的通路市場是必要的眼前的拓銷市場 |
| transcript.whisperx[30].start |
694.993 |
| transcript.whisperx[30].end |
718.553 |
| transcript.whisperx[30].text |
下一世代的是提升工廠市場優先先讓舊級的這個策略找到市場的通路目前國際貿易署的市場拓銷可以積極投入市場需要的是協助幫忙這個銜接通路的市場以及行銷市場的這個轉型本期希望你們強化三點 |
| transcript.whisperx[31].start |
719.594 |
| transcript.whisperx[31].end |
747.862 |
| transcript.whisperx[31].text |
第一個 導正外貿協會的推廣方式你們現在外貿協會多年來在海會設立台灣館但曝光度跟實際成交率有限那本席是希望你們能夠協助業者譬如我高雄的扣件業專注的輔導我的扣件業進入專業性的展覽而在這專業性的展覽當中去設立台灣館 |
| transcript.whisperx[32].start |
749.082 |
| transcript.whisperx[32].end |
766.782 |
| transcript.whisperx[32].text |
而不是五花八門的台灣館找不到特色的台灣館好例如台你要輔導我業界進入這三個因為下落業界自己去啊例如美國的拉斯維加斯的螺絲機機械設備展德國的慕尼黑機械機器人技術展 |
| transcript.whisperx[33].start |
767.543 |
| transcript.whisperx[33].end |
791.508 |
| transcript.whisperx[33].text |
波蘭的克拉科夫的螺絲展直接對價高值買家這三個才是你真的精準對位的國際通路針對我的我的這個扣件業啊而不是讓業界自己去打拼啊那你在這邊也不設台灣管你到底整個號稱全世界一流的上中下有整合的這個扣件業只有台灣有誰知道啊 |
| transcript.whisperx[34].start |
792.228 |
| transcript.whisperx[34].end |
805.999 |
| transcript.whisperx[34].text |
就只有我們自己在自嗨你要在你的台灣館要呈現啊第二個你這個行銷通路當中打造第三軌的外交策略由產業控股公司代表國家出發與潛在的買家建立產業對話平台請經濟度盤點 |
| transcript.whisperx[35].start |
809.701 |
| transcript.whisperx[35].end |
835.647 |
| transcript.whisperx[35].text |
併購成功或升級成功的企業主動納入政府海外推廣的名單形成非紅供應鏈的出口聯盟突破中國傾銷與低價競爭第三個 建立產業出口的資料庫將高雄地區的扣件 五金 金屬加工等企業資料整合成平台協助買家快速找到供應商建立高雄製造的 |
| transcript.whisperx[36].start |
836.187 |
| transcript.whisperx[36].end |
852.884 |
| transcript.whisperx[36].text |
全球品牌形象這不是獨厚高雄而是我叩見全國的出口量高雄佔了六成所以你要特別針對高雄製造的全球品牌形象去做去做去做形塑好我具體要求 |
| transcript.whisperx[37].start |
854.225 |
| transcript.whisperx[37].end |
881.097 |
| transcript.whisperx[37].text |
我具體要求這個產業是城市發展的動力引擎產業發展的穩定城市發展就能夠看到繁榮螺絲扣件讓高雄穩定發展了50年下一步的整合和轉型老幹新資如果鼓勵留下具有老經驗價值的師傅鼓勵退休年資優惠辦法同時並存所以我希望在此併購法之後 |
| transcript.whisperx[38].start |
881.637 |
| transcript.whisperx[38].end |
903.626 |
| transcript.whisperx[38].text |
你能夠從現在開始提出這三個方案這是本席要求的請經濟部一個月內提報中小企業併購輔導與研發補助配套方案第二個請產發組在兩個月內完成中小企業參與產業控股公司轉型行動方案第三個請國貿局跟 |
| transcript.whisperx[39].start |
905.647 |
| transcript.whisperx[39].end |
920.918 |
| transcript.whisperx[39].text |
外貿協會於明年上半年前提出飛鴻供應鏈國際推廣計畫有別於產業控股公司明訂年度目標與成交金額好 |
| transcript.whisperx[40].start |
921.698 |
| transcript.whisperx[40].end |
943.658 |
| transcript.whisperx[40].text |
再來當然本期期待的在讓併購不只是資本的整合而是產業的契機你應該併購當中是產業升級的手段不是目的強化國際競爭力的同時也要讓工人看見未來而不是讓我們的勞工成為犧牲品高雄製造要從階單國變成品牌國 |
| transcript.whisperx[41].start |
947.381 |
| transcript.whisperx[41].end |
948.161 |
| transcript.whisperx[41].text |
我再說明一下這個 |
| transcript.whisperx[42].start |
971.844 |
| transcript.whisperx[42].end |
999.261 |
| transcript.whisperx[42].text |
產業控股公司不是A並B而是A跟公司他們去做整合上面有一個控股公司我明白然後都可以做的就是委員期待的那個方向好那這三個方案你就具體提出來啊你才能夠你的控股公司不是只有那個形式啊你的技術資金行銷才會導入啊你明定的讓這個產業控股公司願意自行 |
| transcript.whisperx[43].start |
1000.041 |
| transcript.whisperx[43].end |
1023.137 |
| transcript.whisperx[43].text |
整合的那這三個方案你就跟聚焦給產給這個控股公司KPI呀可以嗎可以可以好OK謝謝謝謝林黛華會員謝謝謝謝部長謝謝我們先確定一次黛華等一下先確定一次路有沒有問題有沒有問題那個有沒有問題那一次路 |