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陳委員雪生：（11時9分）主席、各位同仁，大家早安。請數發部林部長。 |
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主席：請林部長。 |
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林部長宜敬：委員好。 |
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陳委員雪生：部長早。10月7日、10月28日，臺馬二號海纜斷了，10月7日的時候是在公海上，12芯的二號海纜有2芯斷裂，部長，有個問題，老共那邊跟我聯絡了，二號海纜斷裂是一條漁船去勾到另外一條漁船的錨，不小心弄斷了，現在已經和解了。 |
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關於公海上的海纜，今天修法應該也有修到這個，只是加重，以後在公海上他們也把我們的船弄走，你看怎麼樣？怎麼辦？ |
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林部長宜敬：在公海上把我們的船弄走？ |
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陳委員雪生：他們的海巡單位、海警也把我們的船弄走了，這個問題就來了。 |
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林部長宜敬：這個會引發相當大的糾紛。 |
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陳委員雪生：現在我們的飛機、我們的輪船，因為有國籍的問題，行駛在公海上等於是國籍的延伸，是不是？ |
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林部長宜敬：是，沒錯。 |
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陳委員雪生：那海纜呢？海纜在海上遭破壞，是過失或是蓄意破壞，當然蓄意破壞是很嚴重，當然海纜財產是屬於我們國家的。 |
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林部長宜敬：應該是屬於民間運營的公司，現在海纜大部分都是中華電信等民間的公司。 |
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陳委員雪生：你們在修法的時候要注意到這個刑度，你把它加重或是幹什麼，會不會有國際上衍生的一些法律問題？這個你要注意喔。 |
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林部長宜敬：了解。 |
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陳委員雪生：這一次破壞臺馬二號海纜的吳姓船長來，我們的地檢署有沒有收押他？沒有，只是海巡帶他來以後，他還是可以自由活動，他的說法當然是說他不是蓄意的，我看到檢方的起訴書也是這麼寫的，但是把他起訴了，說他在公海上破壞海纜，那老共不認帳呢？我有問過，他們也向海基會、陸委會當地的機構提出來，請他們協助，可是他們無法協助，所以現在的問題是海基會跟我們大陸委員會的功能不彰，卻要靠我們民意代表去跟對面去協調，當然對面也是很緊張，因為是他們的人民。 |
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林部長宜敬：是，謝謝委員。 |
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陳委員雪生：另外，請問海纜二號在距離淡水一百多浬的地方斷了，10月8日一次，10月27日一次，現在修復的情形怎麼樣？ |
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林部長宜敬：我請韌性司司長跟委員報告。 |
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牛司長信仁：謝謝委員垂詢。現在中華電信在評估中，但是我們已經請中華電信儘速評估一個日期出來，以以往的例子，大概在180天之內可以修復完成。 |
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陳委員雪生：多少天？ |
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牛司長信仁：最晚的狀況是180天，大概是半年，但是我想這個案子應該會…… |
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陳委員雪生：二號海纜用了快30年，也準備要淘汰了嘛？ |
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牛司長信仁：沒錯，所以我們也補助了中華電信建臺馬四號，預估大概明年6月可以完工。 |
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陳委員雪生：現在是臺馬三號在運作嘛？ |
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牛司長信仁：沒錯。 |
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陳委員雪生：現在我給馬祖打電話，通訊還不是很好，有時候斷斷續續的，你們去檢查一下好不好？ |
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牛司長信仁：好的。但是目前臺馬三號完全可以替代臺馬四號是沒有問題的。 |
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陳委員雪生：我跟縣長打電話，打到一半沒聲音了，等一下聲音又出來了，是什麼原因我就不知道，因為我不是技術人員，也不是專業的，你去查查看，好不好？ |
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牛司長信仁：沒問題。 |
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陳委員雪生：目前就是靠臺馬三號在運作嘛？ |
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牛司長信仁：是。 |
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陳委員雪生：臺馬二號也接到臺馬三號，目前是沒有什麼大問題啦。 |
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牛司長信仁：是。 |
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陳委員雪生：我再問一次，臺馬四號海纜明年是不是如期完工？ |
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林部長宜敬：到目前為止，一切都是按照計畫在進行。 |
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陳委員雪生：按照合約是這樣？ |
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牛司長信仁：對，按照合約是這樣。 |
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陳委員雪生：那合約會有狀況啊。 |
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牛司長信仁：是，但是我們已經要求中華電信催促業者儘速完工。 |
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陳委員雪生：你不僅是要求他，你要去瞭解狀況。 |
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林部長宜敬：是，我們會去要求。 |
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陳委員雪生：要求是要求，我也在這邊要求啊，是不是？ |
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牛司長信仁：是。 |
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陳委員雪生：你要去瞭解實際的進度，這個才是很重要的。 |
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林部長宜敬：沒錯，這是我們的職責。 |
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陳委員雪生：是你的職責，也是我的職責啊，大家都可以講嘛，對不對？ |
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林部長宜敬：是。 |
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牛司長信仁：是。 |
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陳委員雪生：但你要去瞭解實際的進度，去看看。 |
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林部長宜敬：是。 |
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陳委員雪生：司長打個電話跟我講一下，好不好？ |
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牛司長信仁：報告委員，確實我們每次都在盯這個案子，我也要求中華電信儘速跟業者接觸，看有什麼需要我們來協助的地方，我們都會儘量協助。 |
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陳委員雪生：我現在是怕海纜三號如果再斷的話，那就炸鍋了，當然還有微波，微波已經到一百多了嘛，對不對？ |
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牛司長信仁：是。 |
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陳委員雪生：即使到一百多了，還是會有問題啊。 |
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林部長宜敬：是，當然。 |
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陳委員雪生：我還是很緊張，因為以前有2條海纜，二號、三號在維持，還不錯，但是這有問題，好不好？ |
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林部長宜敬：好。 |
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陳委員雪生：還有就是新臺馬輪明年1月份要歲修，請問一下，Wi-Fi工程計畫的錢有沒有準備到位？ |
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林部長宜敬：這個請韌性司司長說明。 |
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牛司長信仁：謝謝委員垂詢，關心馬祖的地方建設，目前為止大概中華電信會做，我們一定會針對這個案子去補助，所以這個部分的預算已經控留下來了，謝謝委員。 |
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陳委員雪生：好，謝謝部長，注意一下好不好？ |
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林部長宜敬：是。 |
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陳委員雪生：剩下1分鐘的時間，是不是請一下交通部部長、航港局局長？ |
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主席：請部長、局長。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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陳委員雪生：部長，我剛才在電視上看葉局長，他頭髮斑白，看起來比我還老，我很心疼，你知道嗎？一個官員操勞到這個地步，我們的公務人員有時候確實很辛苦，多給他鼓勵，好不好？ |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：現在是不是請你說明一下四鄉五島港埠建設？尤其是東莒的部分，因為冬天馬上來了，那個地方東北季風非常強，東莒的進度怎麼樣了？ |
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陳部長世凱：我請葉局長回答好了。 |
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陳委員雪生：好，謝謝。 |
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葉局長協隆：跟委員報告，東莒的部分近期有很具體的成果，第一個就是東莒的猛澳候船室在今年5月已經啟用了全新的候船室。 |
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陳委員雪生：我知道，那浮動碼頭呢？ |
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葉局長協隆：浮動碼頭的部分，跟委員報告，因為外廓防波堤已經做好了，所以在7月3日浮動碼頭已經開工了，東莒猛澳的工程預計在116年會完工。 |
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陳委員雪生：開工是沒錯，你還是要注意進度，好不好？ |
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葉局長協隆：是、是。我們會密切注意。 |
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陳委員雪生：那邊隨便一個風浪一來，就沒辦法施工，你知道嗎？ |
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葉局長協隆：我知道。離島的施工環境的確是比較困難，我會會同縣政府明確注意進度。 |
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陳委員雪生：謝謝葉局長。我對你是非常滿意，不只是一點點滿意，對你的滿意也延續到對部長的滿意，這個有關係的。 |
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葉局長協隆：謝謝。 |
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陳委員雪生：部長，你好好照顧我們局長，不要讓他太操勞。 |
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陳部長世凱：好。 |
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陳委員雪生：四鄉五島港埠建設的工程進度，還是請局長多費點心，好不好？ |
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葉局長協隆：是。 |
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陳委員雪生：還有一個，就是小三通的船還是有航運補貼的部分嘛？還是請葉局長回答我？ |
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葉局長協隆：報告委員，這個部分本來就有法規的規定是允許的，我們每年預算也都有編列進去。 |
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陳委員雪生：那麼船南北竿的部分，你不會把它併計吧？ |
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葉局長協隆：沒有，我們沒有瘦肉綁肥肉。 |
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陳委員雪生：因為橋歸橋、路歸路，對大陸的部分是大陸的補貼嘛，對不對？離島是離島的補貼。 |
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葉局長協隆：是、是、是。我們是個別審查。 |
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陳委員雪生：好，這個有人在辦了？ |
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葉局長協隆：有、有、有。 |
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陳委員雪生：還有拖駁艇的部分，也在開始著手了嗎？ |
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葉局長協隆：是。 |
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陳委員雪生：有了？ |
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葉局長協隆：有。 |
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陳委員雪生：好，因為時間到了，謝謝部長、謝謝局長。 |
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主席：好，謝謝陳雪生委員，也請航港局長不要太累。 |
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請廖先翔委員發言。 |