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陳素月 @ 第11屆第4會期交通委員會第4次全體委員會議

Index Text
0 陳委員素月：（11時8分）謝謝主席，請主席邀請觀光署署長。
1 主席：來，陳署長請。
2 陳委員素月：署長早。今天委員會針對「900萬國際旅客達標的情形及旅宿業缺工情形振興改善措施」來進行專案報告，我們看到本來我們今年度設定的目標也是要千萬人次，不久前我們又下修了到900萬的國際旅客，以目前來說，1月到7月來臺的旅客數才四百八十幾萬，剩下應該不到半年的時間，您有信心、有把握可以達標900萬人次嗎？
3 陳署長玉秀：還要再努力一下下。
4 陳委員素月：還要再努力？
5 陳署長玉秀：對。
6 陳委員素月：要努力的話，你一定要有方向、有策略，而且要去檢討是不是有哪些問題要解決，我不曉得署長有沒有相關的評估？我再請教一下，根據最近公布的113年來臺旅客消費及動向調查，可以看出目前來臺的國際旅客有一些改變，在疫情前2019年我們看到來臺旅客以觀光為主的高達75.7%，到了2024年，來臺觀光的人數就只有66%，從這個數字可以看出來以觀光為目的的來臺人數減少了。對於這樣子的現象，當然我們要檢討為什麼來臺觀光、想要來玩的人減少了？是不是我們沒有很具有吸引力的觀光亮點可以吸引國外的旅客想要來？
7 另外，我們看到這項調查也顯示在2019年來臺的旅客裡面，第一次來的占了57%，到2024年第一次來臺的就衰退了10%，變成只有46%，所以要怎麼樣去開拓新客源可能也都要去檢討並提出一些策略，是不是可以請署長回答？
8 陳署長玉秀：謝謝委員提問，因為觀光對大環境的敏感性特別強，我覺得這兩年臺灣因為天災的關係，確實也會造成外籍旅客對於臺灣是否安全這件事情產生一點疑慮，我們看到的是這樣子。當然開發新客源一定非常重要，所以明年度會針對去年和今年我們在國際旅客上面遇到的困難提出一些新的政策想法，包含針對國際旅客，我們希望能有重遊客，因為我們發現來過臺灣的旅客對臺灣的喜好感特別強，所以我們希望有機會邀請他回來，等於是有老朋友帶新朋友再回來臺灣，這是我們對新的客人希望用的一個策略。
9 陳委員素月：這個想法本席是蠻肯定的，我剛好有同樣的問題想問署長，就是對於再度來臺的旅客，我們有沒有相關的分析？究竟國際旅客第二次、第三次來臺的比例有多高？未來針對這個方向的空間還有多大？與日本比較的話，日本是臺灣人很想去的地方，而且是一去再去，有人甚至一年去好幾次，可能兩次、三次、四次，我聽朋友說他甚至每個月都去一次日本，為什麼日本會有那麼高的吸引力，讓臺灣人或是其他國家的人很想去？這個問題署長有沒有想過？
10 陳署長玉秀：乾淨、舒服、自在，還有好買東西；第二個是我覺得日本持續都有推一些新的項目，這點也是我們應該要再更多一點的學習。
11 陳委員素月：其實在署長上任第一次的質詢我就有提到，因為署長來自業界，曾經擔任過松菸園區的執行長，當時你也成功帶領團隊推動場域的轉型，吸引了超過千萬人次的觀光旅客，我們也希望借重你這樣子的經營能力。你目前到任已經四個月了，在這四個月當中，不曉得你有新的作法嗎？就是說從到任之後到現在，對於翻轉臺灣的觀光，你有新的作為和新的策略了嗎？
12 陳署長玉秀：謝謝委員給我機會，要翻轉臺灣的觀光當然也不是一蹴可成，第一個還是必須先了解問題在哪裡，其實我覺得臺灣的觀光相關政策都有，只是我們的細緻度可能做得不到位，那些都是需要花時間去調整和溝通的。我記得我也跟委員溝通過，大家覺得臺灣的景點或臺灣的節慶沒特色，這件事情我們上次也說我們希望每個地方找到自己的特色，所以對於相關的補助計畫，我們也希望加強地方特色的節慶，我們再給予多一點的補助，這樣子讓每個地方都找到自己的特色，我也不太支持齊頭式平等的補助，因為這樣的狀況大家都不會好。然後像我們的區域觀光，也就是觀光圈的區域觀光，接下來要採取的是競爭型的計畫，希望由地方主動爭取，看看他們到底想要怎麼做，因為我覺得區域的特色必須由區域自己形塑，當然我們會組一些輔導委員會來協助大家做一些輔導跟溝通，我們一步一步先往前這樣做，因為它跟跨區域的部分是有關係的，就我們現在手上的政策，我們希望朝這個方向來優化，以上先這樣說明。
13 陳委員素月：打造區域觀光新品牌也是行政院施政的重點，就像剛剛署長所回答的，事實上要建立觀光的品牌是非常重要的，我覺得臺灣的觀光不應該還只是停留在日月潭、阿里山這些舊有的焦點，臺灣從北到南每一個地方都有它的特色。剛剛署長提到今年天災比較多，因為天災有一些區域性，其實其他地方還有很多有待努力開發的旅遊景點，以彰化來說就是一個很有潛力的地方，比較可惜的是它的品牌還有待強化，我們也希望觀光署針對這個部分能夠給予大力協助。另外，對於觀光署行銷臺灣的觀光資源及景點，我們看到中部地區包括苗栗縣、臺中市、彰化縣、南投縣及雲林縣等五個縣市，就觀光署網站內容的描述，有提到每一個縣市的觀光特色，包括南投泰雅渡假村、九族文化村，雲林的劍湖山世界等等，這一些都點到了，唯獨就是沒有講到彰化縣。署長，請問您怎麼看？
14 陳署長玉秀：這個我們來改進，我在這邊也想恭喜素月委員的彰化，上個月我們的臺灣設計展在彰化辦得非常成功，那次的展覽，基本上把彰化的產業特色或人文特色都做了很不錯的梳理，這些都會成為我們未來在觀光宣傳裡面重要的養分與題材。
15 陳委員素月：以觀光的統計來看，彰化縣鹿港老街在國旅的景點裡面有1,730萬人次，可以說是第一名，八卦山國家風景區也以623萬人次拿下國家級風景區第一名的殊榮，所以彰化縣不是沒有具吸引力的景點，可是在你們的網站裡面都沒有提到，我覺得這是很不應該的地方。
16 陳署長玉秀：我們改進。
17 陳委員素月：好，謝謝。
18 主席：謝謝，接下來請許智傑委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-23-4
speakers ["洪孟楷","林國成","蔡其昌","李昆澤","何欣純","魯明哲","林俊憲","徐富癸","陳素月","許智傑","黃健豪","陳雪生","邱若華","賴惠員","陳俊宇","陳冠廷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","翁曉玲","麥玉珍","黃珊珊","王鴻薇","邱志偉","游顥","牛煦庭","葉元之","林德福","徐巧芯","廖先翔"]
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meetingDate ["2025-10-30"]
gazette_id 1149001
agenda_lcidc_ids ["1149001_00004"]
meet_name 立法院第11屆第4會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長及交通部觀光署署長就「900萬國際旅客達標情形及旅宿業歇業缺工情形振 興改善措施」進行專題報告，並備質詢；二、邀請交通部部長及交通部觀光署署長就「配合賴清 德總統所提『國家希望工程』與『觀光立國2030年觀光兆元產業』等目標如何務實達成」進行專 題報告，並備質詢
agenda_id 1149001_00003