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王世堅 @ 第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議

Index Text
0 王委員世堅：（11時1分）謝謝主席。我請金管會彭主委。
1 主席：請彭主委。
2 彭主任委員金隆：委員好。
3 王委員世堅：彭主委，去年你一上任，那時候你就確認了金管會會來訂定臺灣首部的虛擬資產業管理法，這非常好，而且你們確實也做了，也在今年6月27日就把這個案子送到行政院去審查，這個專法的內容包括消費者的保護，包括市場交易的行為規範，包括資產保管，包括業者的許可條件，這些都是專法裡面所訂定的，都非常好。可是從送進去到現在已將近4個月了，主委，你們有沒有跟行政院溝通一下，到底是什麼原因、現在進度到底為何、有碰到什麼困難嗎？
4 彭主任委員金隆：其實我們送進去後，行政院很快就開會了，但因為這事涉很多的單位，他就提了很多很多的問題叫我們回去再來研商，我們再把這個內容又修改提出來，又開了一次會，其實我們都緊鑼密鼓地在進行討論，畢竟是新的東西。
5 王委員世堅：有在緊鑼密鼓，跟他們盯這個案子的審查，有跟他們盯著就對了？你覺得大概什麼時候行政院會核可？
6 彭主任委員金隆：關於這個部分，就我個人的觀察，因為同仁跟我回報，現在比較重大爭議的地方其實不多，都是在未來執行上的細節，因為這部法律重點會在未來子法要怎麼去做比較詳細、嚴密的制定。
7 王委員世堅：當然制定的過程，為什麼我們現在要先求有？比方說，在這一段時間裡面，金管會有先推VASP……
8 彭主任委員金隆：登記制。
9 王委員世堅：法遵聲明，也確實有做登記，有26家業者來登記，可是現在這26家業者……
10 彭主任委員金隆：剩8家，26家剩8家。
11 王委員世堅：已經有18家被除名掉，就是覺得不行、不合格的，這裡面有3家是嚴重的洗錢詐騙耶！你看，像有一家是去年4月王牌數位的負責人，光他一件就3億4,000萬，去年底還有幣想科技，詐騙33億之多，這三件加起來總共就6、70億這麼大的金額，所以你們就剔除了這18家。所以我認為既然專法要加強內控，加強內控就是要查核開戶的目的、查核開戶人的身分、虛擬幣流向的追蹤等等，在這個部分，我們的專法裡面有沒有特別針對KYC的部分做加強監管？
12 彭主任委員金隆：有，我剛才也報告過，我們也有特別針對內控、內稽的部分做一個專門的子法，我想在金融界的人都知道，金融機構的內控、內稽是非常非常重要且非常綿密的管理模式，針對這部分，我們一定會像委員講的，我們會來強化。還有剛才講的，比如說，疑似不法交易、詐騙的，我們會另訂一個子法專門來做規範。
13 王委員世堅：對，虛擬的我們當然該查、該管，但是實質存在我們銀行的款項，你看，到現在為止，國人存在國內銀行的存款超過60兆臺幣，這些錢裡面，我上回就提過了，中央銀行有頒布一筆針對不動產的部分，他認為不動產，我們銀行的錢、大眾的資金，不應該幫建商去炒作土地，所以訂了，也就是說，建商要貸款，可以！要興建OK，但是貸款過去的金額不能超過18個月都沒有動，超過一年半沒有開工，表示這建商買這個土地根本是去炒地皮的，不是這樣嗎？
14 彭主任委員金隆：是。
15 王委員世堅：結果我那時候發現，這裡面金額最大的是土地銀行，土地銀行的不動產貸款裡面，在前年底總共貸了1兆4,805億出去，其中18個月沒有動工的，前年是1,173億，當時你有要求他們改善，改善的結果，到去年3月底，他還剩下802億這麼多，並沒有實質地去要求推動，等於當了炒地皮的幫兇，等於建商要去炒房價，現在房價這麼高漲，這麼專業的土地銀行竟然做了幫兇。同樣地，當時臺銀18個月沒有動工的有142億，但是同樣15個月以後，到今年3月底，臺銀只剩38億，等於臺銀在你要求了以後，他大幅度地去做了改善，要回了七成，只剩三成還在繼續追蹤。而土地銀行剛好相反，1,173億，他只去處理了三成，還有高達七成、800億啊！還在幫建商，我搞不懂耶！土銀這些傢伙在幹什麼？他還是土地專業的銀行，所以我搞不懂這兩家同樣百分之百官股，同樣百分之百要受金管會監管不打緊，還在財政部這麼嚴密的監管之下，結果上有命令，他下有對策，還繼續再跟這些惡質的建商勾結，不可思議耶！所以彭主委，這一點你是不是要趕快回去交辦，多久時間內要土地銀行給個交代？
16 彭主任委員金隆：我會回去跟財政部、跟央行趕快來研商，然後再跟委員報告。
17 王委員世堅：因為你跟財政部莊部長也常會碰面，九大公營行庫裡面，這九大的董事長、總經理都是莊部長派的，你可以請莊部長協助，查一查土地銀行到底在幹什麼？這麼明目張膽，我們立法委員在立法院公開質詢他，他還紋風不動，這個是不是要積極辦理，好不好？
18 彭主任委員金隆：是。
19 王委員世堅：另外，我們國內37家銀行手續費，從過去2,461億增加到3,156億，他們的獲利增加很好，我們不嫉妒這些銀行，他們做該做的事，應有的收入，這是應當。但是這麼高的手續費的增加，這代表了一件事情，就是不當招攬的風險增加了，他不當招攬、買賣很多這種相關的金融產品，即所謂的理財，讓存款戶買了這些理財的產品，風險就增加，所以我認為你們對這個部分要加強稽查。因為我看到比方這部分的控管，你們說爭議有減少了，從前年的1,390件、占國內銀行爭議案件38%，有降到16.3%，這一點我是肯定你們，金管會確實有做事，有針對這個在監管。但是這個減少會不會還有一種情況，是他們的話術變更高明了、更會騙？理財專員憑他的三寸不爛之舌，把存款戶辛苦血汗錢就這樣又騙過去了，騙到一些風險很高的金融產品上面，因為這個部分有實際的案例出現。過去我們都認為合庫銀行是規規矩矩、最老實的銀行之一，它本來規規矩矩、老老實實的，但是在金融圈這個大染缸裡面學壞了，光是今年你們就抓到它兩件，裁罰了80萬，裁罰的理由是陳報理財講座業務不實，還有對保險公司照會涉及異常招攬案件，沒有建立異常招攬態樣管理機制。你看這麼明顯，有的案子罰的還是他們竟然說有辦招攬說明會，但是那個招攬說明會原來是假的，只有留下檔案，根本完全沒有會議紀錄！很多存款人、很多金融消費者在這個部分是無辜的，因為全民、存款人三百六十行，不一定每個人都對理財有專業，所以都會信任銀行、金融機構的理財專員，如果這些理財專員自己不懂還不打緊，存著壞心眼、堅守自盜的結果，就害慘了國內所有的金融消費者、可憐的存款人。我認為這個部分要加強監管，好不好？
20 彭主任委員金隆：好。
21 王委員世堅：再老實如合作金庫都會學壞，這一點你們要謹記在心，好不好？
22 彭主任委員金隆：好，謝謝委員，謝謝。
23 主席：謝謝王委員。
24 接下來請葛如鈞委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-20-5
speakers ["李坤城","林德福","賴士葆","郭國文","賴惠員","吳秉叡","鍾佳濱","顏寬恒","黃珊珊","王世堅","葛如鈞","吳宗憲","羅明才","王鴻薇","林思銘","李彥秀","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-30"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、中央銀行、法務部、內政部警政署就「虛擬資產服務 法草案及其相關子法修訂暨建立完善監理架構之進程」進行專題報告，並備質詢
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