iVOD / 164864

顏寬恒 @ 第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議

Index Text
0 顏委員寬恒：（10時31分）主席、各位列席官員，大家早。有請金管會彭主委。
1 主席：請彭主委。
2 彭主任委員金隆：委員好。
3 顏委員寬恒：主委好。主委，玉山金併三商壽的併購案，金管會應該要明確的來審核，確保國內金融市場的穩定，同時也保障全體投資人的權益，這個你認同嗎？
4 彭主任委員金隆：當然，這是法律上規定的，不管在金控法、保險法都有明確的規定。
5 顏委員寬恒：對、對，但是玉山金併三商壽受到市場矚目，也是實際影響股價的重大事件，針對市場上盛傳玉山金沒通過董事會的授權，就逕自去談一個讓股價價崩逾7%的價格，然後金管會說這是商業行為，要等到收件後才去了解……
6 彭主任委員金隆：確實，剛剛其實也有多位委員關心這個問題，我剛剛已經說明過，他們在議價協商的過程當中，其實金管會是最後要等到他們完成法律程序送件以後，才能確定它的內容。至於市場上有關重訊該不該發、怎麼發這件事情，我們已經責成交易所，那是交易所跟它之間……
7 顏委員寬恒：金管會容許這樣的公司治理行為嗎？
8 彭主任委員金隆：不是，公司治理他們都知道，我們也對外說明了，這些東西他們都有自己專業的判斷，如果它真的不符規定，該怎麼辦就怎麼辦，我想我們在前天的記者會，我們的同仁也已對外說明了。
9 顏委員寬恒：好，我再請教，現在最熱門的虛擬貨幣就是穩定幣，不僅是美國，現在各國都搶著要發行穩定幣，目的就是要穩定國內貨幣主權，臺灣也不例外。但部分經濟學者對穩定幣的風險提出警告，2014年諾貝爾經濟學得主Jean Tirole撰文指出：穩定幣可能在金融壓力下出現擠兌風險，它的安全性不應該被高估，並且批評美國對於儲備兌付與風險控管條文不明確，且發行機構缺乏銀行等級的資本跟流動性的要求，所以恐怕會成為影子銀行體系的一環。他認為支付系統應該由公共基礎設施主導，穩定幣或許是金融創新的代表，但他們可能會讓少數人致富，卻讓整個金融體系承擔風險。請問主委，對於學者的這段話，你有什麼看法？
10 彭主任委員金隆：對於新興的這些業務或是這樣的發展，一定有很多不同的觀點，我想這也是為什麼最近很多的……因為這個不是今天才存在，但是為什麼各國政府要在這個時候透過立法來做這件事情？剛剛提到，過去草莽發展的過程當中，確實有像剛剛委員說的，開始有一家銀行，因為他儲備都在那邊，發生擠兌的時候，就會影響到所謂資產儲備的安全性，因為過去沒有監管，所以大家也看到這個概念，當市場使用的人已經這麼普遍的時候，主管機關就應該站出來，把這件事情規範化。我想這也是解決這位學者提的論點，即風險一直存在，但是我們要怎麼解決它？
11 顏委員寬恒：對，所以主委這是一個很新的東西，其實大多數人根本就不了解。
12 彭主任委員金隆：是的。
13 顏委員寬恒：所以說這些金融體系可能會面臨風險之外，同樣我更擔心的就是詐騙的問題，因為臺灣已經變成詐騙天堂了，對不對？我們現在很多人在電話響起，只要沒有顯示是我的朋友或者是認識的人的話，根本電話都不敢接。在這種情況下，如果穩定幣一推出，勢必會有更多的詐團會藉由民眾不了解的這一段時間，來誘導他們進行投資，就是假投資、真詐騙，穩定幣極有可能會淪為洗錢詐騙工具之一，所以未來臺灣如果要發行穩定幣，勢必要清楚地讓民眾知道什麼是穩定幣。
14 彭主任委員金隆：那當然。
15 顏委員寬恒：它的功能是什麼？還有它的使用方式是什麼？這個宣導一定要做得夠清楚。另外請教主委，你在跟央行合作的過程當中，會針對穩定幣的準備資產管理、資金流向，還有反洗錢監管的方面，提出更多的具體措施嗎？會吧？
16 彭主任委員金隆：那當然，剛剛委員提到一個，我們對於金融教育……還好還有一段不算短的時間，可以來做準備，比如說未來針對專法通過，我們做金融教育市場宣導，這個一定會來做。剛剛提到我們跟央行之間針對穩定幣，因為確實關於我們兩個單位的職掌，所以這部分我們大概都有充分的協調跟合作，應該未來監管也不會有問題，我們在過去很多銀行的業務，本來就跟央行都是共管共治，我想溝通經驗大家都是非常順暢。
17 顏委員寬恒：對啦，穩定幣放在虛擬資產專法嘛，對不對？
18 彭主任委員金隆：對。
19 顏委員寬恒：主要針對不必要的風險，尤其是詐騙的風險，這是我最關心的。
20 彭主任委員金隆：是，我們也很關心。
21 顏委員寬恒：對。在虛擬資產服務法草案的討論當中，金管會如何平衡傳統金融業跟創新業者的角色，並確保虛擬資產產業的多元發展跟競爭力，可不可以請主委說明？
22 彭主任委員金隆：我想這也是一個大家要注意的問題，假設我們銀行的歷史推演是非常非常久的歷史，但是整個過程當中，它遇到非常非常多新的東西的衝擊，比如說這次數位化的過程當中，其實銀行也開始做轉型。假設未來我們的虛擬金融也出現的時候，金融業也應該開始要去思考，我們最近在做一個實驗，就是請銀行來做虛擬資產的保管業務，這是一個非常起始的動作，未來如果要涉入這個，不管服務客戶也好，或是自行要參與，要從保管來做，這是最基本的。再來，我們也注意到，比如我們在發行穩定幣的過程當中，也讓銀行來參與，還有我們在做這些RWA的時候，也是希望銀行來參與這件事情。所以我們也是用漸進的方式，也提醒我們銀行業者，未來會怎麼樣大家都不知道，但是一定要及早做準備，這樣的話才能因應，否則等到整個環境變了，再突然來做，我覺得那個成本高且風險也更大。
23 顏委員寬恒：是的，所以我想創新跟傳統的部分，要如何讓它有發展力、能夠平衡、能夠有發展的空間，金管會要更加的著力……
24 彭主任委員金隆：委員講的這個確實非常重要，因為整個金融體系這麼龐大，怎樣讓它能夠順利的因應各種的變化，我想金管會一定會努力來做。
25 顏委員寬恒：當然，我最在意的點是要避免未來市場上有持續更多的不法交易，這部分就是我們要避免的，並且針對詐騙行為一定要嚴防，好不好？
26 彭主任委員金隆：是，這次我們也有個子法是專門針對這個。
27 顏委員寬恒：對，好，謝謝主委。
28 彭主任委員金隆：謝謝委員。
29 主席（鍾委員佳濱代）：謝謝主委，謝謝顏委員。
30 接下來有請李召委坤城質詢。
公報詮釋資料
page_end 314
meet_id 委員會-11-4-20-5
speakers ["李坤城","林德福","賴士葆","郭國文","賴惠員","吳秉叡","鍾佳濱","顏寬恒","黃珊珊","王世堅","葛如鈞","吳宗憲","羅明才","王鴻薇","林思銘","李彥秀","林楚茵"]
page_start 263
meetingDate ["2025-10-30"]
gazette_id 1149101
agenda_lcidc_ids ["1149101_00011"]
meet_name 立法院第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、中央銀行、法務部、內政部警政署就「虛擬資產服務 法草案及其相關子法修訂暨建立完善監理架構之進程」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1149101_00011