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賴士葆 @ 第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議

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0 賴委員士葆:(9時32分)謝謝主席以及各位先進。有請金管會彭主委、央行的朱副總裁,請兩位長官。
1 主席:我們請彭主委、朱副總裁。
2 彭主任委員金隆:委員早。
3 賴委員士葆:兩位長官好。首先先請教一下朱副總裁,川普上任之後,我們發現到他很care的是美國股票市場,他很care的是加密貨幣,可以講興風作浪也好,或者是推波助瀾也好,加密貨幣屢創新高、黃金屢創新高,我請問央行,你們的外匯存底的配置有沒有增加持有加密貨幣或黃金?有沒有?
4 朱副總裁美麗:央行的外匯資產一向是注重流動性、安全性為原則,所以我們沒有加密資產。
5 賴委員士葆:沒有買加密貨幣?
6 朱副總裁美麗:沒有。
7 賴委員士葆:沒有買黃金?
8 朱副總裁美麗:黃金是以前早期買的。
9 賴委員士葆:最近有沒有買?最近一、兩個月?
10 朱副總裁美麗:最近沒有,因為已經在高檔,我們都沒買,所以如果委員有機會到文園金庫,再看一下、盤點一下,完全跟10年前一樣。
11 賴委員士葆:那個看不出來,一塊、一塊的金塊怎麼看得出來?都沒有看到。所以我們的外匯存底,最多還是存有美債,是不是?
12 朱副總裁美麗:應該是存有美元計價……
13 賴委員士葆:計價的資產?
14 朱副總裁美麗:對,美元計價的資產。
15 賴委員士葆:有八成以上?
16 朱副總裁美麗:這個我現在不是很確定,因為隨時在動態調整中。
17 賴委員士葆:最少要七成?
18 朱副總裁美麗:對,如果說你要比較精確的數字……
19 賴委員士葆:不、不、不,在這裡就要老實回答,因為這是公共領域,而且老百姓很關心我們的外匯存底到底放了哪些,這個不是什麼機密,過去都講過啊,美元計價八成,然後日圓計價多少,歐美計價多少,這個都有啊,這是公開的資料。
20 朱副總裁美麗:不是,正如委員剛才所講現在國際金融市場動盪很大,我們隨時在調整,所以我現在真的也不知道金額有多少。
21 賴委員士葆:沒有回答我啊。
22 朱副總裁美麗:我回去問一下我們外匯局。
23 賴委員士葆:要現在回答我,美元計價有沒有八成?這樣比較快一點。
24 朱副總裁美麗:這是我們總裁回答你的數字嗎?總裁講的是八成?
25 賴委員士葆:沒有,我現在要你回答數字。
26 朱副總裁美麗:不是,我真的……因為我本身並沒有業管到這個部分,所以我沒辦法。
27 賴委員士葆:你不知道?
28 朱副總裁美麗:是,對不起。
29 賴委員士葆:所以差不多八成?
30 朱副總裁美麗:不是,我不知道,謝謝指教。
31 賴委員士葆:你不能一問三不知,不可以啊,那你今天來幹什麼?你要回答,要say something。
32 朱副總裁美麗:不是,我今天講的是針對穩定幣這部分,我沒想到您是要問外匯存底的數字。
33 賴委員士葆:當然要,外匯存底很重要。好,你另外一種總是可以回答了嘛,美國降息一碼,12月還未知,臺幣是不是會再升值?
34 朱副總裁美麗:12月降息怎樣?
35 賴委員士葆:你沒看我的PowerPoint,美國不是已經降息1碼嗎?剛宣布了嘛,12月不知道,有人預估說12月還要降息1碼,央行會不會跟著?美國降息,臺幣當然升值啦,是不是?
36 朱副總裁美麗:不是這樣啦,因為美國是一個大國,他的降息……
37 賴委員士葆:不、不、不,你回答我問題,臺幣會不會升值啦?
38 朱副總裁美麗:我講我的邏輯……
39 賴委員士葆:你不要講邏輯,講答案。
40 朱副總裁美麗:美國降息,像您講的,跟各國之間的利差會改變。
41 賴委員士葆:是啊,所以臺幣極可能升值,這樣對吧?
42 朱副總裁美麗:沒有,我們臺灣也有自己的考量,譬如說我們有幾個央行設定的目標……
43 賴委員士葆:所以我們要干預囉?
44 朱副總裁美麗:不是只有利差,譬如說外匯市場影響,還有我們的通貨膨脹……
45 賴委員士葆:你要回答我問題啦。
46 朱副總裁美麗:經濟成長率等等……
47 賴委員士葆:不能這樣子啦,你不能來這裡就假裝「黑龍遶桌」,是怎麼樣,是上一次回答讓人家講不滿意,被罵了是不是?
48 朱副總裁美麗:不是,利率政策是理事會決定。
49 賴委員士葆:不是利率,這是匯率啦,問你匯率,你可以看一下我的題目啊。
50 朱副總裁美麗:匯率的話,坦白說,利差只是其中的一個因素,現在的國際金融市場……
51 賴委員士葆:我問你啦,你講了這麼多。
52 朱副總裁美麗:我現在講……
53 賴委員士葆:你回答我,臺幣是不是可能再升值?就這樣子啦,回答我。
54 朱副總裁美麗:我這樣講,如果我們的經濟前景很好,外匯市場這個部分怎麼反應,因為外資會進來看好我們嘛,所以外資若進來,它對我們有信心,這個是由市場決定的。
55 賴委員士葆:所以會升值?我就問你,是不是會升值啦?
56 朱副總裁美麗:就外資的行為來講……
57 賴委員士葆:會嘛,當然會升值。
58 朱副總裁美麗:它資金進來是升,可是它若不進來,跟我們對經濟的期待不一定喔。
59 賴委員士葆:你今天跟以前不一樣欸,以前敢講話,今天不敢講話欸,真奇怪,不知道今天來幹什麼,都是這樣子「黑龍繞桌」,不可以這樣子。
60 兩位長官,如果發行穩定幣,是誰管,金管會管還是央行管?
61 彭主任委員金隆:報告委員,因為這訂在我們的虛擬資產服務法裡面……
62 賴委員士葆:等一下、等一下,朱副總裁先不要走,還沒有叫你走。
63 朱副總裁美麗:因為您好像希望知道一些相關的訊息,我必須請幕僚……
64 賴委員士葆:不要浪費我時間,彭主委來。
65 彭主任委員金隆:是,剛剛跟委員說明……
66 賴委員士葆:來,央行人員有什麼case資料給你們副總,趕快給。
67 彭主任委員金隆:因為這部法第二條明定主管機關是金管會,但是我們在穩定幣專章裡面有提到,因為這事涉貨幣跟外匯,所以這部分我們是跟央行共管。
68 賴委員士葆:好,請問央行的朱副總裁,穩定幣是不是貨幣?
69 朱副總裁美麗:穩定幣是……
70 賴委員士葆:是貨幣嗎?
71 朱副總裁美麗:它也是支付的工具,有支付功能,這可以視為……
72 賴委員士葆:視為貨幣?
73 朱副總裁美麗:是。
74 賴委員士葆:跟總裁講的不一樣喔,總裁講不是貨幣,總裁講加密貨幣不是貨幣,你回去又要被罵喔,我不要害你。穩定幣是代幣啦!代幣啦!不是像玩柏青哥的那種代幣,穩定幣是其中之一,對吧?彭主委,對吧?
75 謝局長鳳瑛:報告委員,它是一種私部門發行的數位貨幣。
76 賴委員士葆:什麼?
77 謝局長鳳瑛:私部門發行的數位貨幣。
78 賴委員士葆:私部門,所以任何公司都可以發?
79 謝局長鳳瑛:可是他要符合我們現在虛擬資產管理法的穩定幣專案規範。
80 賴委員士葆:要問你是不是貨幣啦,是不是貨幣?
81 謝局長鳳瑛:如果是以法幣1比1的掛鉤,它就是屬於私人部門發行的數位貨幣。
82 賴委員士葆:私人發行的數位貨幣?
83 謝局長鳳瑛:對。
84 賴委員士葆:可是更精準的,它應該是代幣,對吧?
85 謝局長鳳瑛:應該是一種代幣化的技術所發行的貨幣。
86 賴委員士葆:代幣啦,主委,你說一下穩定幣是什麼,代幣對吧?代幣的其中之一?
87 彭主任委員金隆:我跟委員報告一下,如果說根據我們的草案,我們也參考MiCA的制定辦法先定義虛擬資產,我們定義它是以跟價值連結的一種虛擬資產,所以基本上穩定幣……
88 賴委員士葆:所以它是資產?
89 彭主任委員金隆:它是虛擬資產的一種,在我們法律的定義是一種。
90 賴委員士葆:這個很重要,對公職人員來講,包括你,大官都要申報財產,如果有比特幣的話,都要申報,如果你這樣講的話,過去是不用申報的,因為央行不承認它是貨幣、央行不承認它是資產,所以今天央行的態度又改變了。央行的三位長官請離開,因為我時間有限。
91 請教彭主委,玉山金最近併了三商壽,這個事情到現在為止沒有發布重訊,參與競爭的中信金在10月23日有發重訊,為什麼玉山金可以這麼老大不發重訊,而且沒有經過董事會通過?他有沒有經過董事會通過,要不要查一下?誰可以回答?外面很關心這件事情喔!
92 彭主任委員金隆:對,我知道。有關上市櫃公司該不該發重訊,上市櫃公司和證交所之間訂有契約,其中有明定,根據交易所的規定,臚列有51項該發重訊的,要由上市櫃公司來判斷……
93 賴委員士葆:請問這是不是重訊?請問你,這是不是重訊?
94 彭主任委員金隆:我先跟委員說明一下,這個是交易所和上市櫃公司之間的約定,他們會上面臚列這麼多,由上市櫃公司自行判斷,但交易所認為有必要的時候,可以請他做說明;剛剛委員有提到,其中一家公司因為開了董事會,他就發了重訊,按照交易所的規範……
95 賴委員士葆:中信金沒有搶到親就發布重訊,結果玉山金搶到了還沒有發布重訊,這很奇怪耶!
96 彭主任委員金隆:跟委員報告,這件事情我們已經……
97 賴委員士葆:這到底有什麼貓膩?
98 彭主任委員金隆:這是他跟交易所之間的約定,我們知道這個事情,就已經責成交易所趕快去了解,我知道交易所……
99 賴委員士葆:只有交易所,那銀行局、證期局都是路人甲?
100 彭主任委員金隆:當然不會是路人甲,但是我們在……
101 賴委員士葆:你們是路人甲,你們都角色扮演耶!
102 彭主任委員金隆:委員剛剛講到角色扮演,正是這個,因為在整個過程當中,包括他們去做雙方協商的整個過程,如果按照規定的話,他們要開完董事會以後,做成正式的決議,才會送到金管會來,我們要看到他的正式文件……
103 賴委員士葆:股票市場都已經反映了,玉山金股票重挫,三商的股票暴漲,股市都反映了,結果連你們都沒有報告,董事會也還沒有通過。
104 彭主任委員金隆:昨天我們在記者會也講得很清楚,我們已經請交易所按照他們的規定去了解,交易所也請他們三家公司做澄清……
105 賴委員士葆:我就確定一點,這個算不算重訊?
106 彭主任委員金隆:這是不是重訊是交易所和他們之間的認定,我們會請交易所查明以後對外說明。
107 賴委員士葆:這個也把證期局張局長看扁了,等於他沒事可以做。
108 彭主任委員金隆:也不是,因為這本來就是一個在交易市場發重訊的過程,本來就是依據規定來做的。
109 賴委員士葆:最後一個小問題,但是很重要的小問題。有關普發現金一萬塊,數發部說13歲以上不可以由父母代領,他的理由是他已經可以理財自主。金管會同意嗎?他可以理財自主嗎?他不會被騙嗎?
110 彭主任委員金隆:有關普發現金,這是由財政部來主政,金管會負責的是ATM的部分。至於未成年人的權利義務,就回歸到民法的概念,如果符合現行民法的規定,其實未成年也可以去開戶,這個部分,金管會大概只針對……
111 賴委員士葆:沒有啦!這個我要強調的……
112 彭主任委員金隆:而且財政部應該也發新聞稿澄清了。
113 賴委員士葆:因為我時間到了,主席站起來了,我很快把它結束。
114 被詐欺的人口18歲到23歲最多,每10萬人有627人,年紀越小越容易被詐欺。結果現在數發部等於侵入到你的地盤,明確的指出來13歲已經有金融自主的權利、理財自主,這個都是你們的管區,銀行局要講話啊!他都已經殺到你的地盤,結果你都默不作聲。
115 彭主任委員金隆:其實沒什麼地盤的問題,我們各自有分工。
116 賴委員士葆:這是你的地盤啊!
117 彭主任委員金隆:財政部也做出新聞稿說明了,我想在這個部分,法律規定銀行怎麼做,我們就怎麼做。
118 賴委員士葆:你贊成13歲以上就不用父母陪嗎?我個人是強烈反對啦!
119 彭主任委員金隆:這個不是金管會能夠回答的問題。
120 賴委員士葆:什麼?
121 彭主任委員金隆:我是一個金管會主委,我不會去……
122 賴委員士葆:你要回答,因為13歲畢竟未成年,才國一,他能夠自己理財?他容易受騙啦!
123 彭主任委員金隆:不是,主要是根據民法上面,對於未成年人有一些能力行為的規範。
124 賴委員士葆:謝謝。
125 彭主任委員金隆:謝謝。
126 主席:謝謝賴委員。接下來請郭國文委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-20-5
speakers ["李坤城","林德福","賴士葆","郭國文","賴惠員","吳秉叡","鍾佳濱","顏寬恒","黃珊珊","王世堅","葛如鈞","吳宗憲","羅明才","王鴻薇","林思銘","李彥秀","林楚茵"]
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meetingDate ["2025-10-30"]
gazette_id 1149101
agenda_lcidc_ids ["1149101_00011"]
meet_name 立法院第11屆第4會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請金融監督管理委員會彭主任委員金隆、中央銀行、法務部、內政部警政署就「虛擬資產服務 法草案及其相關子法修訂暨建立完善監理架構之進程」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1149101_00011