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丁學忠 @ 第11屆第4會期內政委員會第8次全體委員會議

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0 丁委員學忠：（11時23分）感謝召委，我請防疫署署長，謝謝。管主委突然變部長，還不錯吧！沒事、沒事！
1 在這裡我要先感謝署長代表農業部出席我們委員會，感謝你們跟海關一起在防疫的第一線守護我們，在此先感謝你們，你們辛苦了！
2 在這個非洲豬瘟的疫情發生之後，我們全國的養豬戶都非常「驚惶」，尤其是我們雲林縣，我們的養豬戶就占了全國的三成，有一千三百多戶。
3 杜署長麗華：是一千兩百多戶，包含防疫的單位。
4 丁委員學忠：有一百五十多萬頭豬，所以針對這個疫情，未來防疫的方式對這些養豬戶來說都是非常重大的影響。在這裡要請教我們的署長，疫情爆發這幾天，針對我們全國養豬場跟肉品市場的消毒跟調查確定了我們場外都沒有發生其他的疫情。
5 杜署長麗華：是，報告委員，確實如此。我們做了全面性的訪視，包括所有的養豬場、55個屠宰場、8個化製場，以及40個管理場。不只是消毒，而且有監測，所有監測的結果到目前為止都是陰性，所以我們更不能夠掉以輕心，因為我們現在跨入到第二階段，這在全國的防疫上更重要、更吃緊，我們也更要努力去做。
6 丁委員學忠：好，感謝我們的署長。疫情在控制中，還禁止屠宰，我們很多的養豬業者都有配合，他們還建議說，不要用廚餘來養豬才可以把管控做好，但我們的農業部到現在都還沒有提出方案。署長，應變中心跟部裡面有討論過這件事嗎？
7 杜署長麗華：我跟委員報告，有的，因為我們的應變中心是跨部會的，所以部長主持的時候都有針對環境部，而環境部的相關署長也都來，包括我們跟彭部長這邊也都有共識。也就是說，針對435戶在用廚餘養豬的這個部分，現在正是我們的禁止期間，針對他們受到影響的飼料……因為要轉型成用飼料來餵飼，那這個部分是不是有一個相關的補貼措施？另外，未來是不是要擬定更長期的方案來協助這435戶轉型成不用廚餘來養豬？這些都已經列入實質的討論方案，確定以後就會對外公布了。
8 丁委員學忠：我跟署長分享一下，我們雲林縣在107年就全面禁止廚餘養豬了，要花出去的費用是變多了沒錯，準備的過程也非常多，那些都沒錯，但是成果也非常成功，大家看過應該就知道了，只是我們雲林剛好有一間化製場（廚化場）在那裡。
9 我們希望能以雲林這個成功的案例為例，如果每個縣市還要繼續用廚餘養豬，我們可以協助各縣市建設廚化場，針對廚餘進行化製，化製之後我們還可以做成有機肥料，這對我們的農民……像我們雲林，我在當虎尾鎮長的時候，雲林縣長剛當選，我們的第一個政策就是禁止廚餘養豬。
10 杜署長麗華：是。
11 丁委員學忠：要把它做成有機肥料，我們很多小農也都爭相在要這個有機肥料，我覺得這是一個很好的方式，希望農業部要趕快想出比較好的對策向行政院報告，提供一個比較好的方式，以防止未來非洲豬瘟的發生，讓情形可以被控制住。
12 杜署長麗華：我跟委員報告，針對廚餘未來的政策其實中央的行政院也很重視，所以也開過好幾次會了，也要求農業部跟環境部要共同討論，看要怎麼順利地轉型。
13 在此我要另外報告的是，雲林縣是我們少數禁止以廚餘養豬的模範縣市，而且還輔導將廚餘做成有機質的工廠，這也是一個很好的示範，我想環保署將來大概都會用這個模式去輔導。這裡也要跟委員報告，對雲林來說，我們有3間化製場，我在這裡也要特別感謝，因為不管是雲林也好，還是屏東也好都有3間，我們全臺灣有8間，本來是9間，有1間還沒運作，所以這8間都在幫我們的忙，但是我們也有特別要求他們，因為化製場的消毒非常重要，還有環境的採檢也非常重要，所以現在都是這樣在做的，到目前為止也都是陰性，在此跟你報告。
14 丁委員學忠：在這裡要感謝署長，也要再跟署長報告一件事，因為現在的疫情對中小型的養豬戶影響非常大，他們要貸款以建設出更好場舍的設備，可能會讓豬農的資金出現風險，因此我要建議，是不是可以考量延長他們貸款的年限，以及減輕這些豬農的負擔？
15 杜署長麗華：對，報告委員，這些部長也都有交代，所以現在農金署針對養豬戶，在這段時間的過渡期，他資金緊張，要金融支持，都在擬訂，會對外再做詳細的公布，跟你報告。
16 丁委員學忠：好，感謝。最後，在這段我們禁止的時間，養豬戶的飼料費用會增加，剛才謝龍介委員就有問我，現在養豬戶用飼料下去飼養，政府有沒有補助？
17 杜署長麗華：其實這個我們都已經討論了，這個方案應該在行政討論確認，但是就等宣布，最快時間應該是這一週內就會對外宣布，所有受到影響的，包括豬農、包括屠宰場、包括化製場、包括廚餘養豬戶，以及經濟部所管轄的攤商，全部都是我們研擬名單的受補助對象。
18 丁委員學忠：好，感謝。再來，下禮拜解禁後，大豬會湧入拍賣市場，那個時候最需要農業部出來做協調，市場的保價收購機制一定要穩定好，不要讓各地拍賣場的價格不同……
19 杜署長麗華：是、是……
20 丁委員學忠：這個部分請你們要注意一下。
21 杜署長麗華：報告委員，這都在我們的全面性方案，所以為什麼每天都要開會、要討論、要提方案，這些都已經有了……
22 丁委員學忠：對，你和我一樣都開會開到聲音沙啞了。
23 杜署長麗華：對，所以我跟你報告，我們現在已經考慮到，解禁以後，大家一窩蜂出豬一定會塞車，價格會跌，會影響農民，所以現在畜牧司已經在研擬登記出豬，要有序的出豬，因為經過評估，在這段時間受影響的可能是30萬隻，但我們每天的供應量大概是2萬6,000隻，假設我讓你再提高20%，也不過三萬多，我們怕塞車會影響到價格，所以會讓他們有次序的出豬，這個部分的方案整個都已經就緒了。
24 丁委員學忠：好，感謝署長，感謝你的辛苦！
25 杜署長麗華：謝謝。
26 丁委員學忠：謝謝。
27 主席：謝謝丁學忠委員的發言。
28 接下來請徐富癸委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-15-8
speakers ["黃建賓","徐巧芯","蘇巧慧","張智倫","張宏陸","王美惠","麥玉珍","許宇甄","牛煦庭","徐欣瑩","吳琪銘","李柏毅","謝龍介","丁學忠","徐富癸","林楚茵","邱志偉","楊瓊瓔","陳雪生","高金素梅","黃捷"]
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meetingDate ["2025-10-29"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期內政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請內政部部長、海洋委員會主任委員、內政部警政署署長、內政部移民署署長、海洋委員 會海巡署署長、農業部部長、財政部關務署署長，就「防堵非洲豬瘟邊境檢疫與查緝機制之檢討 與精進作為」進行專題報告，並備質詢；二、審查委員徐巧芯等16人擬具「海岸巡防法第十三條 條文修正草案」案【僅詢答】
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