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吳琪銘 @ 第11屆第4會期內政委員會第8次全體委員會議

Index Text
0 吳委員琪銘：（10時57分）召委、與會同仁好。請防檢署署長、關務署署長。
1 主席：請以上官員列席。
2 吳委員琪銘：署長，這一次非洲豬瘟造成臺灣的恐慌。去年6月世界動物衛生組織還認證臺灣是非疫情國家，世界上大家都公認臺灣的防疫做得非常好，但是這一次的破洞讓臺灣造成恐慌，你身為我們動植物防疫的署長，這是你的業務。
3 針對你們的業務，我看到裡面有查緝一些非法帶入的肉品，查獲了三千多件，這代表我們的防疫出問題了，未來我們要怎麼來解決這個問題，這才是重點。造成這樣的狀況，有一些養豬戶他們的心聲，對他們來說是情何以堪，請署長來回答。
4 杜署長麗華：謝謝委員，我分成兩個部分說明，如果是針對現在在處理電商平臺外來進入的部分，有兩個措施：第一個就是他的自主管理，只要是肉品的部分就禁止，他要自我管理，不能夠輸入、不能接單。第二個就是屏蔽，只要有訂單，有一些相關的、類似的字眼，它就有屏蔽措施，也是不能訂購進來我們裡面。進到國內的時候，在我們的郵包跟快遞那邊有一個聯合作業，各單位全部都共同在那邊，也會掃過X光，然後檢疫犬也會輔佐，就用這樣全面性的來做。至於海關的部分，是否就請海關來做補充說明。以上。
5 吳委員琪銘：好的，請關務署。
6 彭署長英偉：報告委員，海關的部分是負責通商口岸，通商口岸的話就包括旅客、郵包、快遞跟一般的貨櫃，郵包的部分，郵局會幫海關做分流，高風險區域來的，它會先做分流，然後海關就高風險的貨物來加強檢驗跟查核；快遞的部分，我們是依照風險管理的概念，篩選出高風險地區來的以及高風險的業者執行查核；在貨櫃的部分，因為貨櫃量一年有七百多萬份，所以我們是用抽驗的方式；在旅客的托運行李X光檢驗的部分，比如說桃園機場那邊，托運行李都是在地下室百分之百經過X光。至於手提行李的部分，我們分三道防線，第一道防線是由防檢署負責，如果那邊沒有丟棄的話，它從海關的紅綠線通關，綠線通關的部分我們會攔查，若是查到的話，我們就會移送給防檢署來處罰。以上先做這樣的說明。
7 吳委員琪銘：對，因為我看到查緝的數量，光是肉品就三千四百多件，這個數量真的是非常多，包括電視媒體還有透過我們的一些宣導，國人應該都很清楚，那為什麼還會有這個漏洞？這是我們的宣導還是不夠嗎？
8 彭署長英偉：報告委員，當然這部分主管機關跟我們都會一再地加強宣導，有些民眾可能還是有一些疏忽，或者是有民眾想要故意違規攜帶這些物品進來，各種狀態都有，我們查獲的旅客跟郵包會比較多，通常都是旅客，也許是不小心攜帶進來、也許是故意要攜帶進來。
9 吳委員琪銘：對，因為現在事情發生了，我們是要來解決問題的，我們關務署這邊可能人力也吃緊，畢竟我們的旅客數量也太多，但是現在很多都來自中國的社群網站的平臺購物，所以這種真的你們要查緝也是有點困難，但是這種沒辦法，因為事實上在我們的資料裡面，還有很多含肉品的也是在社群網購裡面來購買，這一點一定要特別的注意。
10 彭署長英偉：是，好，謝謝委員，這個部分海關不會鬆懈。的確一天入境的旅客就有七萬多人，我們一天大概有十七、八萬份的快遞報單，郵包的部分一天就有4,000件，量的確非常大，但是海關還是會在邊境上竭盡全力來防堵。
11 吳委員琪銘：好的，謝謝。
12 彭署長英偉：謝謝。
13 吳委員琪銘：請我們署長。針對廚餘的部分，我剛才聽了很多委員在建議，但其實廚餘可以來做肥料，拿來做飼料裡面可能還含有細菌，拿來做肥料應該都沒問題，那你要怎樣來補助做肥料，是不是能夠北、中、南各設一場？由我們公家單位來做，因為公家單位全部都是用公費來做，這樣他們也都願意。廚餘現在造成整個市場的恐慌，因為民生剩餘的東西都特別多，是不是針對這部分你們就要考慮，農業部這邊來考量廚餘是不是統一由公家來做？
14 杜署長麗華：報告委員，其實這是環境部的權責，但是因為我們有共同跨部會會議，從他們的報告跟資料裡面，我知道就廚餘的部分，他們目前除了有些部分是拿去養豬以外，還有做肥料跟做生質能源等等開發的部分也做得很多，所以他們也慢慢要轉型到譬如做肥料或者做生質能源，尤其肥料的部分……
15 吳委員琪銘：最主要他們現在在做的，你要怎樣補助大概都沒辦法很公平，有的補助比較多、有的補助比較少，你絕對沒辦法說……
16 杜署長麗華：是，我們來轉達給他們。
17 吳委員琪銘：要怎樣取得一個公平性，就是由我們公家單位出面，看是要怎樣來統籌，吸收他們的經驗、他們的技術都可以……
18 杜署長麗華：是，聽說日本做得很好。
19 吳委員琪銘：我們是要把事情解決。
20 杜署長麗華：是、是、是。
21 吳委員琪銘：如果由公家單位來做，全國設三場，我相信廚餘問題絕對都可以解決……
22 杜署長麗華：是。
23 吳委員琪銘：你可以做肥料，因為農民都需要肥料，我們肥料就算便宜還是免費給他們都可以，這樣整個廚餘問題才可以解決啦，好嗎？
24 杜署長麗華：是，好，我一定會轉達給環境部，謝謝。
25 吳委員琪銘：好的，謝謝。
26 主席：謝謝吳琪銘委員。
27 接下來我們請李柏毅委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-4-15-8
speakers ["黃建賓","徐巧芯","蘇巧慧","張智倫","張宏陸","王美惠","麥玉珍","許宇甄","牛煦庭","徐欣瑩","吳琪銘","李柏毅","謝龍介","丁學忠","徐富癸","林楚茵","邱志偉","楊瓊瓔","陳雪生","高金素梅","黃捷"]
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meetingDate ["2025-10-29"]
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meet_name 立法院第11屆第4會期內政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請內政部部長、海洋委員會主任委員、內政部警政署署長、內政部移民署署長、海洋委員 會海巡署署長、農業部部長、財政部關務署署長，就「防堵非洲豬瘟邊境檢疫與查緝機制之檢討 與精進作為」進行專題報告，並備質詢；二、審查委員徐巧芯等16人擬具「海岸巡防法第十三條 條文修正草案」案【僅詢答】
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