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李委員昆澤：（10時1分）謝謝洪孟楷召委。請陳世凱部長、鄭光遠董事長、楊正君局長。 |
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主席：部長、董事長、局長請。 |
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陳部長世凱：委員好。 |
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李委員昆澤：部長好。有關於臺鐵公司化最重要的目標，當然是要提升旅客的安全，加強服務的效率，讓臺鐵能夠永續經營。當然，員工的權益也必須獲得實質的保障跟提升。勞基法裡一個很重要的精神，當然是勞工最低權益的保障，而且要平衡相關的勞雇關係，作為一個公司能夠公平運作的重要基礎。但是我們看到臺鐵公司對於員工的照顧，我認為還是不足。 |
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陳部長世凱：是。 |
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李委員昆澤：之前跟部長提到過公司化之後，員工的薪資、津貼、福利或是權益，必須要有具體的政策，加強員工對公司化之後的信心，部長當時也有答應，我請教一下，你們相關的規劃是什麼？ |
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陳部長世凱：報告委員，這一年來，我們今年就比照軍公教調薪，調3%；另外針對春節疏運的獎金，1天是1,500元，4天最高可以到6,000元：針對搶修的部分，就是一律發給1,000元，調整之後按照天數可以到達6,000元：危險加給的部分，我們有增加1,200元到3,000元不等；針對區域加給，也就是比較偏鄉的地區，例如花東地區，也有從630元到3,090元不等，所以其實我們各項都有盡量在努力。 |
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李委員昆澤：這個都必須要逐步來提升，如果現在票價調整了，然後相關的營運效率有出來的話，也必須要讓員工共享成長的成果。 |
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陳部長世凱：董事長在董事會議還有通過一些更好的方案，包含夜點費，是不是請董事長補充說明？ |
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李委員昆澤：董事長說明一下。 |
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鄭董事長光遠：是，夜點費是員工最concern的，在8年前訂的大概是120元，這一次在交通部的大力支持下，我們也跟工會這邊完成協議，現在這個案子已經通過我們董事會的審議，從120元調到最高可以到400元。 |
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另外還有一個案子，就是我們的主管加給，對於基層二、三級站的站長，大概都加原來50%以上的職務加給。這兩個案子應該是昨天送出去，會送到交通部。 |
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陳部長世凱：會到交通部核備處理，這個部分我們會全力支持。 |
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李委員昆澤：謝謝部長跟董事長，對於臺鐵勞工相關的薪資、權益、津貼有具體的作為。 |
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但是我剛才提到，勞基法是保障勞工最低的一個條件，而且是平衡勞雇關係，也能夠促進公司公平的運作。我要提醒部長跟董事長，勞動部有一個違反勞動法令事業單位的查詢系統，臺鐵公司這兩年的成績實在是不好看，違反勞動基準法總共有5件；違反就業服務法、中高齡者及高齡者就業促進法以及職安法總共有7件。相關的類型還有勞基法的工資給付與加班費，這個有3件；未依法給予勞工特休假1件；職災補償1件。違反職安法相關的法令，不管是工作現場安全管理失當，或者是承攬與分包管理疏失以及機械設備的防護不足，這些其實就顯示出兩個問題，我要提醒部長跟董事長，第一個就是臺鐵公司的管理制度老化，還是沿襲過去公務機關的慣性，也顯示新式的企業管理思維，並沒有導入臺鐵公司的企業文化裡面。另外，相關的監督跟稽核不足，這種需要能夠即時顯示違法的行為，公司沒有辦法即刻查核、即刻發現，這是一個問題。先請董事長說明一下。 |
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鄭董事長光遠：謝謝委員的指教。確實這一、兩年來，我們在這一部分做得非常不到位，我們也針對這個問題分成兩個部分，按照勞基法的要求，一定要確實做到我們…… |
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李委員昆澤：在這兩年臺鐵公司就5件了，但這兩年高鐵公司沒有相關勞基法違法的案件。違反職安法相關的法令，這兩年臺鐵公司有7件，高鐵公司也有3件，但是大家對於高鐵公司保障勞工基本權益的作法比較有信心，臺鐵這個部分必須要加強，要做到零違法的目標，高鐵有做到勞基法的部分，臺鐵公司必須要加油。董事長，讓你簡單說明一下。 |
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鄭董事長光遠：在執行方面我們會努力，要求基層主管落實法令以外，我們也要加強稽核制度。 |
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李委員昆澤：好。有關於月初臺北火車站發生性侵的事件，造成社會的譁然跟憤怒，這也顯示車站對於婦女以及弱勢族群的保護安全網嚴重有問題。當然，臺鐵公司跟鐵警局也有提出四項加強臺北車站安全防護的措施以及計畫，我要提醒部長跟董事長，臺北車站這個問題的核心，並不是在於缺乏計畫，而是缺乏執行力跟人力不足的問題。 |
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陳部長世凱：對。 |
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李委員昆澤：臺北車站必須要加強場域安全的風險盤點，以及人力配置不足的問題，必須做檢討跟改進。董事長，你們有什麼更具體的作為？ |
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鄭董事長光遠：是的，這事情發生以後，我們跟鐵警有聯防的機制，作法就是把月臺上的一些保全調到一樓這邊來，每30分鐘巡邏，這個部分是暫時的情況，現在目前…… |
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李委員昆澤：這只是暫時，董事長，我剛才提醒過你，補足人力是一個重要的議題，還有相關的加強現場防護網，這也是重要的一個方向。我們必須要知道臺鐵公司在這兩方面有什麼更具體的作為，而不是什麼相關的措施或計畫，更具體的執行人力跟人力不足的問題，你必須要面對啊！ |
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鄭董事長光遠：是的，所以我們11月1日會把原本調上來的人力就專責在月臺上了，這樣的話月臺也可以完全守住，然後在大廳這邊的話，我們也確實能夠做好防護。 |
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陳部長世凱：另外跟委員報告，我們也會跟內政部溝通，就鐵警的部分，人力可不可以增加？因為臺北車站是重要的國家關鍵基礎設施，我們可以透過國土辦公室申請專案警力協助，這部分我們也會協助臺鐵公司，由部這邊來協助臺鐵公司跟…… |
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李委員昆澤：除了鐵警增加之外，是否也要徵聘相關的保全人員？ |
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陳部長世凱：保全應該要增加。 |
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李委員昆澤：而且跟鐵警局也要協調設立長駐的哨點，以確保相關高風險區域基本的保障，像廁所、大廳、出入口等等會做到24小時巡守嗎？請董事長說明一下。 |
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鄭董事長光遠：我們現在是沒有到24小時，在大廳這邊確實是24小時輪班，就是跟鐵警……在11月1號以後，保全就是專責了。 |
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李委員昆澤：臺北車站當然有它的安全破口，針對它鬆散不夠嚴謹的安全網我們必須做全盤的檢討，其實不只是臺北火車站，像桃園、高雄、臺中等這些重要的車站，我們都應該做安全網的通盤檢討，必須讓旅客搭乘火車有一個安心的車站，這是很重要的，最後請董事長跟部長補充說明。 |
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鄭董事長光遠：有關於剛才委員提到保全的部分，我們已經在澈底盤點，從8月的時候就已經開始針對不足的地方趕快補充保全人員。 |
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李委員昆澤：好，謝謝董事長及部長。保障勞工的權益、保障旅客的安全，這都是臺鐵重要的責任與工作，我們會嚴加督促。 |
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陳部長世凱：謝謝委員。 |
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主席：謝謝召委。接下來請林俊憲委員發言。 |