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林楚茵 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 林委員楚茵：（13時39分）謝謝主席，有請洪申翰部長。 |
| 1 | 主席：請洪部長。 |
| 2 | 林委員楚茵：部長好。 |
| 3 | 洪部長申翰：林委員好。 |
| 4 | 林委員楚茵：我雖然同樣也很關心外送員的權益，但是今天已經有非常多委員就這個議題提出詢答，所以本席要問另外一個問題，恐怕也是攸關我們的傳產業及製造業所面臨的狀況，臺灣現在是不是真的成為了血汗之島呢？關於9月24日巨大機械被美國海關及邊境保護局CBP針對臺灣製造的自行車及零件發布暫扣令的這件事情，今天早上我在國防外交委員會問了林佳龍部長，剛剛我在經濟委員會也問了龔明鑫部長，現在算是集滿第三顆星要詢問勞動部，在這件事情發生之後，我認為大家想問，雖然這是個案，但在這個個案之後，未來美國對於臺灣傳產或科技業在勞權制度上發生同樣事情時的SOP會是什麼？今天我問了外交部長、也問了經濟部長，到底我們在對外溝通時的主責單位會是誰？我們可以看到在川普上台之後，他們的CBP很powerful，無論是執行川普總統的政策、邊境管制、或是與美國貿易所給予的制度，針對許多事情都會先進行所謂的暫扣令。在這樣的一個個案發生之後，其實傳產或科技業的業者恐怕也正在看對美輸出輸入貨物時到底該怎麼做。剛剛問了經濟部長及外交部長，最後還是回到了勞動法規或勞動指引的部分，勞動部要如何面對這個問題？ |
| 5 | 洪部長申翰：向委員說明，關於強迫勞動以及美方這次針對臺灣的公司進行WRO暫扣令的狀況確實是非常需要審慎的面對，雖然美方這次是針對單一的公司，但是我們並沒有以個案視之、我們並沒有以個案看待，包括經濟部在內，我們需要協助我們的產業做一個更普遍性的檢視，所以我們接下來會與經濟部一起規劃輔導的機制，也包括相對應的指引。因為現在勞動人權的問題已經變成企業經營上的經濟風險，所以我們要從風險的角度協助企業如何辨識這個風險，在辨識風險之下才能夠管理這個風險或降低這個風險，我們的思考就是如此。但是在這個輔導過程中，我們也會檢視我們的法規是不是有調整的需要，因為後面確實也需要面對法規上的問題。不過，臺灣的產業有各種的樣態，尤其是我們的中小企業很多，所以我們可能也需要一些調適的時間，針對這個部分，我們會與經濟部一起積極的協助我們的廠商。 |
| 6 | 林委員楚茵：好，我很開心聽到部長已經有想法及方向了。我之所以會特別質詢這個部分，因為臺灣過去做的是代工，主要的下單公司或跨國企業，它會有它了解及遵循的法規，所以它會自己來查廠，也就是說，在勞動條件上或勞權的部分必須遵守下單公司的規定，因為它怕會被制裁或裁罰，所以在這裡會有SOP，但是當我們現在都是幫自己打工、幫自己做品牌的時候就會面對這些標準上的模糊地帶。如果部長與經濟部已經做過溝通的話，那麼就會是一個好的方向，我相信我們也不希望因為這樣的一個個案，影響接下來包括我們與美方的談判。其實科技業是滿血汗的，這個也騙不了人，包括工程師在內的工時等等也都會受到質疑，因此，針對這個部分，不只是傳產，也包括科技業，勞動部是不是也要一併了解及納入訂定制度的產業？ |
| 7 | 洪部長申翰：我覺得需要讓我們的產業知道，因為國際上確實越來越重視強迫勞動的問題，尤其是針對移工的一些待遇問題，所以我們的產業也必須了解這件事情，進而才會意識到沒做好就真的會成為一個風險，所以我認為從風險的角度去管理，做出實質的改善，這是最重要的事情。我們願意用最大的力氣來幫助產業，但在時間上需要盡快去做。 |
| 8 | 林委員楚茵：因為主席已經站起來了，所以我只問最後一個問題，同樣是跨部會的事情，包括外交部、勞動部，可能也有經濟部，這個部分會是勞動部主責嗎？關於你剛剛說要修的指引有沒有一個deadline？要多久？或是在面對這樣的問題之後，你們打算起一個什麼樣的跨部會協商，大概需要多少時間？ |
| 9 | 洪部長申翰：針對這件事情，我們會與經濟部合作，因為經濟部那邊會有一個淨值調查的相對應推動，而勞動部這邊會針對強迫勞動、移工管理的機制及仲介管理的部分給予協助，所以在這當中各有各的權責，但是我們會以合作的方式盡快推動。 |
| 10 | 林委員楚茵：好，如果可以的話，我希望有更進一步的訊息時，能夠向本席及我們衛環委員會的所有委員進行報告，好不好？ |
| 11 | 洪部長申翰：好，謝謝。 |
| 12 | 主席：好，謝謝林楚茵委員發言。 |
| 13 | 請吳思瑤委員發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 206 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-4-26-6 |
| speakers | ["廖偉翔","洪孟楷","陳昭姿","羅廷瑋","王育敏","王鴻薇","楊瓊瓔","陳菁徽","蘇清泉","邱鎮軍","黃秀芳","林月琴","王正旭","林淑芬","陳瑩","黃國昌","林國成","李坤城","張啓楷","許宇甄","黃捷","鍾佳濱","楊曜","林楚茵","吳思瑤","劉建國","盧縣一","張智倫","林沛祥","涂權吉"] |
| page_start | 111 |
| meetingDate | ["2025-10-22"] |
| gazette_id | 1148801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1148801_00004"] |
| meet_name | 立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議紀錄 |
| content | 審查一、委員洪孟楷等21人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案；二、台灣民眾 黨黨團擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案；三、委員羅廷瑋等20人擬具「外送 平台管理暨從業人員權益保障法草案」案；四、委員王育敏等16人擬具「外送平台管理暨從業人 員權益保障法草案」案；五、委員王鴻薇等20 人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草 案」案；六、委員楊瓊瓔等19人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案【僅詢答】 |
| agenda_id | 1148801_00003 |