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林國成 @ 第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 林委員國成：（12時20分）謝謝召委，請洪部長。 |
| 1 | 主席：請洪部長。 |
| 2 | 洪部長申翰：林委員好。 |
| 3 | 林委員國成：厚偉司長要不要來協助一下？ |
| 4 | 主席：請司長。 |
| 5 | 林委員國成：我們打開天窗說亮話啦，部長，針對任何一個勞工去立專法，確確實實有一定的困難，這個我想也沒有必要去閃躲，剛剛…… |
| 6 | 洪部長申翰：其實委員非常清楚。 |
| 7 | 林委員國成：對，立專法，但是沒辦法，時代的趨勢所趨，國際的方向也是這樣，所以不得不立這個專法。我看到今天有關單位，我要特別肯定我們勞動部在這段時間也廣徵各界的意見，雖有不足，但我還是建議洪部長要多聽聽基層工會以及從業人員的心聲，這樣制定出來的法對勞工才會有所保障。 |
| 8 | 洪部長申翰：當然。 |
| 9 | 林委員國成：其實我們台灣民眾黨很早就提出版本了，我們也看到國民黨幾位委員提出的版本也不錯，可是我看到昨天民進黨要提出這些里程計算方式，這就很複雜了。所以我還是要建議我們洪部長，大家都是從事勞工運動的，彼此之間的作法以及勞工的需求我們是一目了然，所以在這個部分，我要特別期許洪部長跟有關單位，因為我不曉得當初為什麼把這種外送平台交給交通部，其實勞動權利應該是勞動部來管，所以這個部分應該大家趕快……我看各部會都持正面的態度、肯定的態度，所以我除了感謝我們召委排審這個法案以外，我也希望洪部長要趕快。 |
| 10 | 在這裡我特別要跟部長說的是，15萬外送員被平台剝削的情況不需要再講了，另外一個就是平台抽帳不透明的這個部分，確確實實要把它放進去。彼此之間，平台是資方，我們外送員是勞方，這兩個當中當然要有一個平台，要有一個公平、透明的機制，現在的問題就是沒有，所以對於這個部分，我還是要建議我們部長跟司長要多聽聽業者及勞工的聲音，我想這樣制定的法會比較好啦，所以我要拜託我們勞動部…… |
| 11 | 洪部長申翰：是。 |
| 12 | 林委員國成：我在這裡要向部長提出幾個建議，第一個，希望多參考台灣民眾黨的版本，我們已經發現到單軌是不能解決問題，而我們的版本本來就設計勞工雙軌制度，這個部分一定要去考慮。到底要單軌或雙軌，而這個雙軌的部分也就是我們大家所講的契約工的問題，在他一年一契約的過程當中，他的勞保到底是要在職業工會保或者要在公司保，這個要把它釐清楚，所以特別提醒我們部長，以現在的情況來講，這個制度採雙軌制對這個專法應該是最有幫助的。 |
| 13 | 洪部長申翰：跟委員說明，其實現在提出來的6個版本，包括民進黨團的版本，我都非常熟悉，我都看過，甚至業務單位也都做了分析，所以這些版本我們都會綜合來參考。其實這些版本的方向大致上都是一致的，只是在作法上，在技術上可能有不同作法上的差別，但是在方向上，我們認為都是相當一致的，都是希望對外送員、對消費者，尤其是對於合作的商家，有更多權益上的保護。 |
| 14 | 林委員國成：是，所以我還是要特別提醒、特別點出來，在雙軌制的部分，本來平台的員工跟外送員工、契約工完全不一樣，所以在訂定的時候要把它明確化，這樣可能會比較好。 |
| 15 | 洪部長申翰：是。 |
| 16 | 林委員國成：最後，我們大家都知道，確保外送員的職災保險、勞保、薪資保障以及各種的權益，勞動三法等等，都要涵蓋下去，這樣的專法對整個資方、勞方跟平台才是有幫助的。 |
| 17 | 洪部長申翰：在保險的方面，我覺得我們都會特別去考慮，包括像商業保險，尤其大家最在意的安全問題，安全的部分就會跟災保有關係，這幾個部分我們都會特別著重考慮。 |
| 18 | 林委員國成：要把它納入啦，好不好？多聽聽平台、多聽聽業者、多聽聽消費者的聲音。 |
| 19 | 洪部長申翰：當然！ |
| 20 | 林委員國成：消費者就很簡單嘛，他希望購買的東西可以安全到達，但是勞工的權益確保，平台的營運正常，這樣才是真正一個非常好的、兼顧三贏的專法，所以要拜託部長，不要等到3個月，儘快去做，我相信我們王厚偉司長是很積極的，只要你一聲令下，他會做得很快，不需要3個月，好不好？ |
| 21 | 洪部長申翰：他們很辛苦。 |
| 22 | 林委員國成：好，謝謝，大家辛苦了！ |
| 23 | 主席：謝謝林國成委員發言。 |
| 24 | 本席宣告：稍後於張啓楷委員質詢完畢後休息20分鐘用餐，然後再繼續開會。 |
| 25 | 請李坤城委員發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 206 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-11-4-26-6 |
| speakers | ["廖偉翔","洪孟楷","陳昭姿","羅廷瑋","王育敏","王鴻薇","楊瓊瓔","陳菁徽","蘇清泉","邱鎮軍","黃秀芳","林月琴","王正旭","林淑芬","陳瑩","黃國昌","林國成","李坤城","張啓楷","許宇甄","黃捷","鍾佳濱","楊曜","林楚茵","吳思瑤","劉建國","盧縣一","張智倫","林沛祥","涂權吉"] |
| page_start | 111 |
| meetingDate | ["2025-10-22"] |
| gazette_id | 1148801 |
| agenda_lcidc_ids | ["1148801_00004"] |
| meet_name | 立法院第11屆第4會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議紀錄 |
| content | 審查一、委員洪孟楷等21人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案；二、台灣民眾 黨黨團擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案；三、委員羅廷瑋等20人擬具「外送 平台管理暨從業人員權益保障法草案」案；四、委員王育敏等16人擬具「外送平台管理暨從業人 員權益保障法草案」案；五、委員王鴻薇等20 人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草 案」案；六、委員楊瓊瓔等19人擬具「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」案【僅詢答】 |
| agenda_id | 1148801_00003 |