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張委員雅琳:(11時13分)謝謝主席,我們邀請國科會主委。 |
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主席:請吳主委。 |
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吳主任委員誠文:張委員好。 |
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張委員雅琳:主委好。針對臺南沙崙科學園區,民團現在有一些疑慮,不曉得主委清不清楚,我簡單陳述一下他們的一些想法,生態保育團體像中華民國野鳥學會就有提到,沙崙農場這邊是被農業部列為草生地保育軸帶,是我們臺灣特有種、原生種的草鴞和環頸雉一個重要的棲地,因此,團體就會質疑說,將名為生態的園區選址在公認的生態敏感區,會不會讓草鴞失去牠的家、破壞牠覓食或是繁殖的地方?同時有13個環保團體也發表聯合聲明說,沙崙健康生態園區開發案將會使農場面積消失四分之一,呼籲新的開發僅限於既有的高鐵特區,並且將沙崙農場納為農業發展區的第一類,維持它耕地的利用,同時辦理生態補償,像是推動草鴞友善農業。 |
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第三個,也有一些農民很擔心,因為這是用年約來承租這個地方,讓其有收入,一旦劃為園區,將會失去耕地跟生計的保障;也有一些團體擔心說,開發會帶來工業污染,影響灌溉水源與地下水品質。 |
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我知道2025年9月這個案子已經送到國發會審議通過了,現在也要送行政院核定,然後會開始進入相關的環評,但是我想現在最大的爭議,其實是地方信任感的問題,他們擔心的是,這是生態園區還是破壞生態的園區?所以是不是可以請主委簡單說明現在相關的進度到底是什麼? |
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吳主任委員誠文:謝謝委員關心這個事,我們也了解到國內很多生態保育團體也非常關心這個事情,自從我們公告沙崙生態科學園區的規劃以後,其實我們也接收到很多團體的關心,不過事實上我們從去年開始,就已經做了很多的研究,也邀請學術界相關領域、專長的教授,也來進行各種各樣的調查,很多在地的生態保育團體,也都有跟我們接觸過,在這個過程當中,他們給了我們很多的建議,也非常感謝他們,而這些建議當中有不錯的建議,我們都已經在執行當中,包含嘗試營造更多可能的棲地跟覓食地,像覓食地的部分,將來也是會邀請我們的農民來做有機的耕種,甚至政府都可以補助這些農民。 |
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張委員雅琳:了解。 |
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吳主任委員誠文:除了沙崙這個區域之外,我們非常寶貴的草鴞,其實不會只有在這個區域活動,草鴞的分布是從雲嘉南一直到屏東,其實有非常多的地方我們都發現到牠們的棲地跟覓食地,所以對政府來講,不能只看一個科學園區的發展,而是應就整體的生態保育,看看怎麼樣讓我們的經濟發展跟生態可以並存,這個事情是行政院跨部會我們一起努力在做的。 |
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張委員雅琳:我想要特別提醒一件事情,現在政府有說要生態先行來推動園區,承諾會保留三分之一的空間來作為植被、滯洪空間,也會做棲地補償。 |
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吳主任委員誠文:是。 |
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張委員雅琳:但是我想要提醒主委,這個說法我覺得民間可能好像不一定會接受,因為你們所提的二仁溪區域,其實它原本就已經是草鴞的棲地,所以等於是拿原本的棲地來補償,到底這是否算是補償? |
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吳主任委員誠文:我們的做法是……如果你說那個地方是棲地的話,其實牠的棲地到處都是,有非常多地方都是牠的棲地,但是若沒有好好的去營造、管理的話,牠不見得會聚集在這個地方,所以我們要把牠環境弄得很好,我們要去管理,不要有野狗,不要有很多人為的干擾等等,這些東西如果沒有經濟的支持、沒有政府進來……因為我們開發園區時,雖然我們發展得很好,但政府有預算可以來協助生態保育,否則讓牠自生自滅的話,牠其實是會越來越少的。 |
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張委員雅琳:了解。我想這個說法大家可能還是會有一點疑慮。 |
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吳主任委員誠文:我們可以跟他們溝通。 |
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張委員雅琳:但是我的想法是,就是跟團體好好的溝通,看看要怎麼處置這個問題,特別是大家有提到歐美採用一些生態補償制度,是利用復育改善或創造棲地的方式來彌補,維持整體的生態環境品質不會失衡,特別是歐盟2014年的研究說少一塊棲地至少要用100塊去補足,要怎麼達到?我想這就是要讓你們跟團體持續的討論。 |
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吳主任委員誠文:好,謝謝委員。 |
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張委員雅琳:要重視當地的聲音。 |
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接下來,我想要講一個AI新十大建設的推動計畫,我們預估在2040年會創造約15兆新臺幣的經濟價值,涵蓋智慧應用、關鍵技術、數位基礎等三大面向,不僅是產業政策,更是國家科技戰略的核心布局。 |
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主委也有提到智慧機器人、量子科技、矽光子、主權AI等四項新科技將會由國科會來負責,並且鼓勵大家投入資料中心跟應用服務來打造AI之島,不過,我想大家都是聽到口號比較多,實際的計畫到底是什麼,主委可不可以簡單幫我們說明一下?包括一些比較具體的計畫、方案、進度、時程的部分。 |
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吳主任委員誠文:我們在AI機器人的方案裡面,行政院已經通過也公告了,在執行面的部分,包含國科會會在沙崙地區成立一個國家機器人研究中心;除此之外,經濟部在工研院的南分院,也就是臺南的六甲院區,也會與產業界合作成立一個新的共創研發中心,另外我們也希望臺南市政府配合能夠擴建柳營科工區。 |
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張委員雅琳:聽起來好像你們都已經有一些詳細具體的計畫…… |
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吳主任委員誠文:都有計畫了。 |
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張委員雅琳:因為時間寶貴,你們是不是可以把計畫跟時程提供到我們辦公室,可不可以? |
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吳主任委員誠文:好,謝謝。 |
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張委員雅琳:大概什麼時候可以提供到我們辦公室呢? |
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吳主任委員誠文:我們兩個禮拜內就送過去。 |
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張委員雅琳:這還要兩個禮拜?聽起來不是已經很具體了嗎?應該一個禮拜就可以了吧! |
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吳主任委員誠文:他們還要整理一下。 |
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張委員雅琳:好啦!兩個禮拜啦!好不好? |
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剛剛一直在講AI這件事情,可是立法院的預算中心也有提到一個報告,說國科會自107年推動的AI行動計畫已經編列了252億元經費,可是AI的應用並不顯著,我們臺灣的AI成熟度甚至是全球倒數第三。 |
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主委你也有說過我們過去是強調在硬體的投資,可是軟體的部分還有雲端的服務都是相對缺乏的,所以你們在預算的部分其實是有做一些規劃的,對不對?現在我想與主委針對應用的部分來做一些詳細的討論。 |
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第一個是Oxford Insights的報告強調說我們臺灣在該指數的得分是74.58,其實算是中上,特別在政府政策治理以及資料基礎設施上面,相對其他國家,我們很強,可是在技術產業上面是相對弱的,得分只有56.37。另外,根據CISCO的Taiwan AI Readiness Index報告也提到說,我們有不到三分之一的公司認為自己在AI資料準備度上面是夠的、是高的。 |
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我想這都回應到剛剛講的,我們在企業的導入跟應用上面是非常非常需要協助的,特別是我看到日本最近在Stanford全球AI活躍度的排名從第四名掉到了第九名,尤其是在生成式AI出來之後,他們在企業的導入跟實用化速度比較慢,所以我想要請教主委,雖然Stanford並沒有評比臺灣,但我想有太多的數據都已經告訴我們必須強化AI的應用,那臺灣中小企業這麼多,我們政府打算怎麼做?我們在2029年有沒有對企業訂定明確的目標? |
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吳主任委員誠文:謝謝委員,的確我們過去比較屬於第一個階段的發展,我們注重在臺灣的半導體實力…… |
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張委員雅琳:因為時間有限,我們就直接回到中小企業,我們實質的方向跟目標是什麼? |
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吳主任委員誠文:但是如果我們沒有做那件事,我們今天其實也只能仰賴外來的企業來幫我們。 |
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張委員雅琳:這個我沒有意見。 |
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吳主任委員誠文:在AI新十大建設編列的預算裡面,委員可以看到我們有談到要發展全民智慧生活圈,全民智慧生活圈的意思就是要談應用了,那應用一定是百工百業,不是只有製造業,還有服務業,製造業本身也需要…… |
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張委員雅琳:我想問一下,我們有沒有一個明確的目標,在2029年有多少的企業要達到可以真的把AI應用在他們的日常工作上?我們有這個明確的目標嗎? |
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吳主任委員誠文:我們的目標,從數字上來看,現在是很難預估啦!但是我們明年的預算編列已經把這個…… |
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張委員雅琳:主委!抱歉我打斷一下,因為我想我們還是要有一個非常明確的目標才知道你的投資和方向到底是不是正確的,因為我的發言時間差不多到了,是不是可以把你們現在相關的規劃提供給我?大概多久可以提供給我? |
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吳主任委員誠文:一樣,我們到時候一起提供。 |
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張委員雅琳:兩個禮拜,好不好? |
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吳主任委員誠文:好。 |
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張委員雅琳:這部分我們可能在會後約個時間來詳細討論。最後我再借用一點點時間,感謝主委今年非常支持在Kids' Science裡面有臺語的科普活動,其實有一些母語家庭都有跟我說他們非常感謝,所以我也希望可以把他們的感謝之意轉達給主委,他們也希望不是只有一次,未來還可以持續有,可以嗎? |
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吳主任委員誠文:沒問題,謝謝委員。 |
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張委員雅琳:抱歉!最後再花一點時間,就是我這次去看Kids' Science的時候有看到量子科學展,薛丁格的貓的展連我這個外行人看了都覺得非常非常有趣,因為當天大家一直在洗腦我嘛!所以我就在想一件事情,量子技術其實是下一代的一個運算基礎,對於我們的AI發展非常非常的重要,既然是這麼重要的東西,那我們是不是可以讓更多的孩子瞭解這件事情呢?去年國科會有補助一個「實習生筆記本」,獲得了金鐘獎自然科學紀實節目的獎項,我們可不可以更積極主動把像這樣子的東西提出,跟文化部、教育部合作,做一些科普創作的扶植計畫?讓這樣子的東西不只是一個展,而是可以透過日常的節目,讓孩子都可以去理解。 |
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吳主任委員誠文:我們科國處其實有持續編列預算,我們希望它來加強這部分。謝謝委員! |
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張委員雅琳:謝謝。 |
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主席(林委員宜瑾代):謝謝張雅琳委員,主委請回座。 |
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接下來請陳秀寳委員。 |