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徐委員欣瑩：（10時37分）感謝主席，請劉部長。 |
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主席：請部長。 |
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劉部長世芳：徐委員好。 |
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徐委員欣瑩：部長，今天談替代役男，我想您一定認同替代役是國家的重要人力資源。 |
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劉部長世芳：是，它也是兵役制度的一環。 |
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徐委員欣瑩：對，每一位役男的專長與時間，是不是都該妥善地來運用？ |
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劉部長世芳：分成現役替代役跟備役替代役，現在在現役替代役上面，有關專長分布的部分，會有比較好的規劃；備役的部分，因為太多，我們慢慢會把它補足。 |
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徐委員欣瑩：好。除了專長以外，我想請教，現在內政部手上有沒有一份清楚、明確的替代役人力地圖？所謂人力地圖就是在全國各縣市，不管直轄市或是縣轄市、縣市，它的分布你們有嗎？ |
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劉部長世芳：有，請司長跟您回應一下。 |
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徐委員欣瑩：好。 |
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沈司長哲芳：報告委員，針對這個部分，我們有建置替代役在全國各地人員的配置跟地點，這個結合我們內政部TGOS的地圖有做這樣的配置。 |
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徐委員欣瑩：你們有完全掌握了？ |
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沈司長哲芳：有。 |
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徐委員欣瑩：好，但是因為現在會讓我們感覺……你們現在有數據嗎？沒有？沒有準備嘛？你們今天來有沒有那個數據？ |
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沈司長哲芳：有，目前是總數啦…… |
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徐委員欣瑩：你們是總數？那我請教，我們新竹縣有多少？ |
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沈司長哲芳：新竹縣，要查一下…… |
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徐委員欣瑩：所以你們每年都有掌握就對了？ |
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沈司長哲芳：對。 |
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劉部長世芳：它就跟兵役制度一樣啊！你現在在服兵役或者你是後備…… |
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徐委員欣瑩：我是指替代役耶！ |
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劉部長世芳：是，替代役也是兵役制度的一環，所以我們應該掌握他在哪個地方…… |
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徐委員欣瑩：對、對。所以替代役怎麼分配都知道？ |
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劉部長世芳：不是分配，就是有多少人數，我們大概會知道。 |
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徐委員欣瑩：我指的是，你有多少役男人數…… |
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沈司長哲芳：有，我們…… |
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徐委員欣瑩：但是我現在是說替代役他有些會分配到哪裡裡，你們也有？ |
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沈司長哲芳：有、有，這個資料有。 |
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徐委員欣瑩：好，這個資料有的話，你有沒有發現重都會輕偏鄉啊？ |
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沈司長哲芳：服替代役現役的部分有兩個區塊，一個區塊是用申請的，一來你從哪裡來申請我們沒辦法掌握，這是用申請機制…… |
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徐委員欣瑩：所以申請的時候，他可以決定地點？給他選擇嗎？你們沒有掌握、分配嗎？ |
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沈司長哲芳：基本上替代役的分發是以戶籍地為原則，儘量讓他回到家鄉裡面去，以後他在備役的訓練或者以後備役的救災，他能夠來熟悉，所以基本上…… |
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徐委員欣瑩：所以儘量在家鄉？ |
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沈司長哲芳：儘量都是讓他回到戶籍地去服勤。 |
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徐委員欣瑩：因為在地方上，感覺好像有一些偏鄉地區的長照或者是弱勢孩童的照護都沒有足夠的替代役，這是怎麼樣？ |
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沈司長哲芳：這個部分，因為衛福部他們也有提出替代役人力的需求，基本上是衛福部就他們所分配的員額，再去進一步分發到各縣市，這個部分我們是尊重衛福部。 |
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徐委員欣瑩：對、對，但是你手上有掌握嘛？ |
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沈司長哲芳：有，我手邊有資料，但是要查一下。 |
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徐委員欣瑩：這樣長者或是孩童的照護又變成是衛福部的權責？ |
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沈司長哲芳：對，因為人員是整體…… |
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徐委員欣瑩：你們只是把人召集來？ |
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沈司長哲芳：不是，人召集完了之後，衛福部每年會提出他的需求員額，經過行政院的核定，核定完了之後，每年就會把這些人數儘可能滿足各部會的人力需求，之後各部會人力要分配到哪個縣市、哪個公所，就由衛福部去做決定。 |
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徐委員欣瑩：所以這個又變成是衛福部的權責？ |
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沈司長哲芳：對，分配到服勤地點是由衛福部來決定。 |
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徐委員欣瑩：好，今天衛福部應該沒來？ |
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主席：沒有。 |
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徐委員欣瑩：那我就接著問，役男退伍後的就業輔導，因為他為國家盡義務，總是會犧牲一點，尤其我們又恢復為一年嘛！所以這會有一個空窗，怎麼樣可以順利重返社會？這一塊有沒有任何的就業輔導措施？ |
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沈司長哲芳：這個部分，現階段並沒有去從事這個工作…… |
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徐委員欣瑩：這一塊是不是可以協助？ |
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沈司長哲芳：委員如果有指教的話，以後也可以儘可能來媒介啦！ |
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徐委員欣瑩：對啦！可以譬如說，跟勞動部、退輔會或是一些相關單位，也幫他們弄個就業博覽會，因為就本席了解，有些人對他自己的生涯或職涯掌握得很清楚，但是因為現在很多服役的他們都還年輕，所以如果說可以有銜接，然後幫他們辦個就業博覽會，也不難吧？可以來做嗎？ |
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沈司長哲芳：我們會結合勞動部配合這個機制，我們來運作。 |
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徐委員欣瑩：對、對、對，好不好？ |
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沈司長哲芳：好。 |
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徐委員欣瑩：請部長也支持、多督導。 |
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劉部長世芳：好。 |
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徐委員欣瑩：再來，對於家境清寒的役男，這個部分是不是有可能對他們特別照顧？因為我看到他們好像每個月大概就是領七千多塊？ |
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沈司長哲芳：沒有，跟委員報告，因為現階段有所謂的中低收入戶跟低收入戶，低收入戶是要服替代役，中低收入戶是服長備兵役，他們去服役的時候，針對他們的家況，我們會給他做生活輔助家況的調查，如果符合類級的等級，我們就會給他生活輔助，生活輔助就按照他人口口數的多少給他經費的補助，基本上，我們是給他六千五百多塊，將近七千塊沒錯啦！這個部分，一口是將近七千塊，而且我們是最近…… |
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徐委員欣瑩：所以他家人口多，你還可以乘以三？有三口，你可以乘以三，是這樣嗎？ |
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沈司長哲芳：它還分甲級、乙級跟丙級…… |
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徐委員欣瑩：所以都有判定？ |
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沈司長哲芳：甲級就是乘以三。 |
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徐委員欣瑩：這一塊我們希望能夠來協助。 |
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沈司長哲芳：這個部分，我們之前已經有調整過一次，而且調整的幅度，本來三千多塊調整到將近七千塊。 |
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徐委員欣瑩：我手上最新的資料，你從五千多調到是7,130元？你的講法是7,130，如果他符合規定，他有3口人，你就可以乘以3給他囉！ |
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沈司長哲芳：對，甲級的話，我們就可以乘以3。 |
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徐委員欣瑩：甲級是怎麼樣？ |
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沈司長哲芳：甲級是他的收入低於最低生活支出標準的10%以內；10%到70%是乙級。 |
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徐委員欣瑩：好，我們希望這一塊能夠來協助。 |
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沈司長哲芳：我們也希望一起來努力，但是我們還要跟主計總處溝通。 |
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徐委員欣瑩：好，OK！謝謝。 |
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沈司長哲芳：謝謝委員。 |
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主席：感謝徐欣瑩委員的質詢。 |
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請林楚茵委員、林楚茵委員、林楚茵委員不在。 |
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請謝龍介委員、謝龍介委員、謝龍介委員不在。 |
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請羅廷瑋委員質詢。 |