| IVOD_ID |
164459 |
| IVOD_URL |
https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/164459 |
| 日期 |
2025-10-20 |
| 影片種類 |
Clip |
| 開始時間 |
2025-10-20T14:03:06+08:00 |
| 結束時間 |
2025-10-20T14:12:01+08:00 |
| 影片長度 |
00:08:55 |
| 支援功能[0] |
ai-transcript |
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| 委員名稱 |
羅廷瑋 |
| 委員發言時間 |
14:03:06 - 14:12:01 |
| 會議時間 |
2025-10-20T09:00:00+08:00 |
| 會議名稱 |
2.程被提名人明修-立法院第11屆第4會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議（事由：審查行政院函送國家通訊傳播委員會委員提名名單，蔣榮先為委員並為主任委員，程明修為委員並為副主任委員，黃葳威及羅慧雯均為委員，請同意案。
【10月20日（星期一）依序分別審查蔣被提名人榮先、程被提名人明修；10月22日（星期三）依序分別審查黃被提名人葳威、羅被提名人慧雯。】
【10月20日及22日二天一次會】） |
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2.599 |
| transcript.whisperx[0].end |
4.183 |
| transcript.whisperx[0].text |
謝謝主席有請陳備題名人請備題名人 |
| transcript.whisperx[1].start |
14.361 |
| transcript.whisperx[1].end |
32.012 |
| transcript.whisperx[1].text |
好陳貝提名人你好我想跟你研究幾個問題就教一下您長期研究行政法對於熟悉政府決策整個法制的程序想請問你從行政法角度來看NCC的獨立怎麼界定 |
| transcript.whisperx[2].start |
33.942 |
| transcript.whisperx[2].end |
57.274 |
| transcript.whisperx[2].text |
NCC的獨立可以透過組織的獨立來首先獲得它的正當性包含它的提名的這個委員的人選的結構以及政黨的比例等等的組織上面的正當性來確認它的獨立性這是從組織的面向上獲得確保那您認為過去有嗎 |
| transcript.whisperx[3].start |
59.164 |
| transcript.whisperx[3].end |
80.266 |
| transcript.whisperx[3].text |
過去在剛剛你所提的嘛就是政黨的比例啊等等你覺得過去有嗎過去從專業以及他的這個政黨比例的角度來看的話是我認為在形式上並沒有太大的疑問沒有太大的疑問好謝謝你的回答那假設未來在某個重大的評普分配 |
| transcript.whisperx[4].start |
81.263 |
| transcript.whisperx[4].end |
102.137 |
| transcript.whisperx[4].text |
媒體換照平台監管的議題上行政院有其政策方向而NCC的判斷不同你認為應如何在行政一體的原則與機關獨立行使職權取得平衡委員所垂詢的行政一體應該不包含所謂的個案的委員會的判斷 |
| transcript.whisperx[5].start |
103.078 |
| transcript.whisperx[5].end |
129.609 |
| transcript.whisperx[5].text |
但是在廣泛的人事的決定權限上面根據大法官的解釋行政院作為獨立機關的上一機關他應有一定的人事權限但是在個案的決定上面應該沒有涉入的可能性所以你可以很具體的回答你絕對不會受任何的政治干涉可以嗎 |
| transcript.whisperx[6].start |
130.545 |
| transcript.whisperx[6].end |
145.92 |
| transcript.whisperx[6].text |
跟委員報告我從開始從事教學跟在政務部門服務基本上所擔任的工作都具有相當的不管是學術的獨立性或者是資源行使的獨立性這一點我自己是有蠻大的自信 |
| transcript.whisperx[7].start |
146.459 |
| transcript.whisperx[7].end |
174.256 |
| transcript.whisperx[7].text |
好謝謝那你的回答我想大家都看眼裡那我想另外再請問一下現在媒體生態變得比較複雜那我們都可以看到哪怕是社群平台網路平台演算法決定我們看到什麼假訊息又滿天飛你認為NCC在這些問題當中扮演著要規範還是協調你比較傾向是產業自律政府共管還是立法強化約束 |
| transcript.whisperx[8].start |
176.244 |
| transcript.whisperx[8].end |
202.054 |
| transcript.whisperx[8].text |
這裡會涉及到對於內容的管制那如果剛剛一開始的說明裡在管制的模式上面比較弱勢的自我規制業者的單純的業者自律可能在強度上有一些欠缺但是如果有可能的話提升到業者的功率跟業者功率指的是整個社群體的工會加入與 |
| transcript.whisperx[9].start |
203.234 |
| transcript.whisperx[9].end |
231.952 |
| transcript.whisperx[9].text |
行政機關公司的合作質疑的這種模式也許是一種管制的思考是管制的思考但是你認為這樣子就可以有效的去防範嗎我不知道如果採這樣的方式是不是確實是有效但是在這個管制的模型的思維上面如果以目前單純的仰賴業者的自我管制在管制的力道上面以及他的實效性有所欠缺的話提升他的管制密度也許這是一種可以考慮的 |
| transcript.whisperx[10].start |
232.581 |
| transcript.whisperx[10].end |
260.171 |
| transcript.whisperx[10].text |
我们就拿演算法来说好了不管社群平台网路的相关平台的一个机制演算法就像是传统媒体我们所说的就是读者或者是观众喜欢看什么就给予那你认为演算法的一个机制我们就拿所有的观点来说好了每一个读者或者是网路的使用者透过演算法不断的给予他喜爱的议题 |
| transcript.whisperx[11].start |
260.891 |
| transcript.whisperx[11].end |
274.994 |
| transcript.whisperx[11].text |
背後有什麼我們可以值得反思的你覺得這個機制有沒有問題你覺得這個機制演算法就是特定喜好給予攻擊不斷的給予攻擊你覺得對於這後面有沒有我們應該反思檢討的 |
| transcript.whisperx[12].start |
276.065 |
| transcript.whisperx[12].end |
299.639 |
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我想他在整個市場的結構上面個人的消費行為甚至於大到整個民主的共識的形塑多元價值的形成他可能都會產生蠻大的挑戰可不可以更具體的講演算法所帶來讀者會有什麼樣的一個觀點上的變化您認為呢 |
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302.873 |
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325.351 |
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我的認知可能是他的這個自我決定的空間會遭受到比較大的壓縮對 那所以我們要講就是說我們就拿演算法對於孩童來說好了孩童不斷的投其所好他永遠就只看到他這個框架所得到的一些相關網路資訊甚至是我們拿特定的喜愛 |
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326.957 |
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355.408 |
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更有可能是特定的政黨偏好沒有多元的觀點接收更多元的一些資訊對於這樣子的一個單一資訊提供雖然是投其所好但是卻讓所有的讀者或者是相關的使用者缺少了更多元的反思我想這個部分在NCC保障媒體多元維護言論自由又要防止假訊息的擴散方面你認為有沒有什麼具體的方案 |
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359.088 |
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375.459 |
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目前如同前面跟委員的說明目前如果以單純的仰賴業者的自律規範看起來這個形式可能會有一些不足所以我們有沒有什麼方案 |
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376.417 |
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396.458 |
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我剛有提到以公司的這種合作質疑可能是一個可行的方式所以我說看起來你們應該不可能會去做一個所謂的規範者嘛那你們又要做一個協調者嗎那政府要共管還是立法強化我想NCC作為一個監管機關它作為一個法律秩序的一個設計的工作是絕對責無旁貸的 |
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398.427 |
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426.057 |
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但是我們沒有看到具體的行為我想不管是過往的NCC或者是未來的NCC我們都希望他在任內中能夠推動一項改革能夠讓大家有感NCC新的委員有新的氣象甚至新官上任三把火讓這一把火能夠讓大家看到我想那你可不可以說你任內如果你擔任這樣的職務你有沒有什麼最想改革的一個方案最想做什麼比如說能夠建立更透明的程序 |
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427.062 |
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453.687 |
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更新舊法推動治理平台還能夠讓更讓我們能夠更清楚的了解我們要投下這一票你可以帶來什麼樣讓張希希變成NCC我想在網路治理的這個部分剛剛有提到過有一些常識性的立法目前因為沒有共識但是就我自己而言呢我希望能夠在這個監理的法制的建立上面有所突破 |
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454.738 |
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474.371 |
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我想我們都希望有所突破啦光我早上在問講被提名人我就有提到有關於AI的相關內容能夠主動的研議相關的AI內容透明標示制度讓民眾知道不管是這段新聞畫面照片它是AI的或者是人寫出來的 |
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475.111 |
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499.304 |
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我想這個部分就是我們在探討當中能夠產生出更具體的方案讓看到的全國的國人能夠知道我們的對談是有更具體的一個方案讓他們覺得這樣的人擔任這個職位是我們更放心的我想最後想請問你有沒有什麼方案能夠促進偏鄉原住民地區通訊基礎的一個設施建設讓數位落差能夠縮小 |
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501.188 |
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528.767 |
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目前我們所看到的這個網路的普及的狀態呢 過往大概目前大概只有到69%那在這個有關於這個頻寬頻的普及率大概到達86%我如果印象沒有錯的話大概是這個數字所以我們有蠻大的這個調整的空間蠻大的進步空間所以我希望這些議題我們提出來你好好的檢討讓我們能夠被你說服謝謝 |
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532.501 |
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533.548 |
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謝謝羅廷偉委員發言完畢 |