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吳沛憶 @

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00:00:04,385 00:00:09,494 感謝主席 我有請被提名人陳明修博士請被提名人
00:00:19,750 00:00:44,472 陳博士好 這個你剛剛提到一句話我覺得相當認同NCC要做全民的NCC那雖然您現在是被提名尚未上任但是我就最近國人也非常關心的一件事是就發生在我們周遭台北車站所發生的治安事件所引發的媒體事件來跟您請教討論就是上一週在台北車站那發生了很不幸
00:00:45,413 00:01:04,346 性侵案件那麼更不幸的是隨即我們看到竟然我們國內有媒體取得民眾拍攝的這個性侵過程的影像之後把它放到報導當中在全國國人可以看到電視台上面放送
00:01:06,604 00:01:21,082 居國嘩然那我請教陳博士根據我們現在既有的法規這個目前對於媒體報導裡面使用性侵害的過程的這個影像有沒有所規範
00:01:23,505 00:01:41,401 謝謝委員的指教 目前我們至少 例如在衛星廣播電視法的27條連結到它的裁法53條條款當中呢應該有相當明確的一些規範在我們的現行法當中可以運用是 我們現行衛星廣播電視法27條就是呢 針對國內的這些電視放送的內容
00:01:45,885 00:02:14,299 不得有下列情形之一這四款任一款發生都是禁止的第一項違反法律規定我們性侵害犯罪防治法就有規定有關於被害人我們要保護他資訊不得揭露所以這第一條其實就已經有法律在禁止這樣的行為第二條妨礙兒童或少年身心健康這一個新聞報導是任何一個年齡層都有機會可能會看到的
00:02:14,739 00:02:32,670 所以他潛在的就是有危害兒少身心健康的風險存在而且確實發生第三款妨害公共秩序或善良風俗我想這也不需要多加的說明所以呢據我所知我看到很多民眾說他們已經有上網來向NCC檢舉希望NCC要來處理
00:02:34,551 00:02:59,262 因為按照限期法規如果違反剛剛講這四款其中之一的話這個罰則博士能不能說明一下NCC可以處怎麼樣的罰則我印象當中在53條當中它有連結一些裁罰的條款那麼其中當然有一些程序上面譬如說要另期限期改正的一些措施這個在既有的裁罰的程序當中應該都存在有規範
00:03:00,362 00:03:19,892 但是可能我們更關心的是要及時下架或者及時的除去這些新影像那就這個部分目前在慰光法當中我們不是主要這個要求移除的對 這是慰福部 慰福部也有所作為即時下架當然重要 也已經下架但是呢 該法要法
00:03:20,732 00:03:38,310 才會得到這一個懲戒的效果如果按照現行法規 因為其實他罰則不一啦 如果列舉我剛剛講 如果是二三款的話最重是可以罰到200萬最輕20萬以上這是以法規層面來說但是實務上我們現在NCC有沒有辦法來處理這個違規檢舉案就你的了解
00:03:42,683 00:04:02,123 委員講的是我們現在的委員的結構現在的NCC現在的委員結構嗎沒錯我們現行的狀況有沒有辦法召開審議委員會來審查審議這樣的檢舉案件目前我可能理解有些重要的這些裁罰案件可能沒有辦法馬上以
00:04:05,191 00:04:29,336 是因為我們現在NCC委員還沒補足除了門檻以外因為這是去年NCC對外所說的就是說去年NCC委員曾經做成一個決議就是因為我們現在委員除了人數以外很重要我們現在目前傳播專業的委員是從缺的所以去年NCC做了一個決議就是針對傳播所相關的違規處罰案件先暫停審議審理
00:04:31,056 00:04:48,411 但一樣我們接受民眾的檢舉案 檢舉澄清案可以收案 但是還沒有辦法召開會議所以我很希望我們NCC要做全民的NCC能夠讓它的功能能夠來實際執行才有用啊否則我們在這邊討論這麼多法律有規範 罰則有罰 但是沒辦法開會
00:04:51,013 00:05:08,686 沒辦法審議 民眾已經檢舉了你們可以收件 卻不能處理所以這個我要拜託立法院因為太多民眾一直打電話來我辦公室說我們是這個國家沒有法律了嗎竟然性侵的這個影像可以這樣上傳到網路上不是下架就沒事 該罰要罰法規有規範 但我們卻沒辦法開會這非常大的遺憾
00:05:11,528 00:05:36,034 第二點要請教這個博士就是我們金鐘獎剛落幕其實大家很關心台灣本土電視節目內容的自治我們NCCC對於本土的這個本國的文化的保障在衛星廣播法裡面第八條也有所規定就是我們在電視台規劃節目的時候其實是有保障本國文化善盡社會責任這樣的義務存在的
00:05:37,634 00:06:02,214 NCC有什麼樣的作為可以來提升我們本土內容節目內容的自治呢我想NCC不只應該作為一個網路或者是媒體的監理機關對於目前您所提到的這些產業的扶持呢應該也是NCC積極應該作為的部分那這裡會面臨到一個蠻大的挑戰是
00:06:02,994 00:06:19,265 在目前有限電視業者所遇到的一些經營上面的困境我想這個連結起來觀察的話NCC在對於製作本土節目的獎勵機制上我想應該可以有一些更多的提升的做法
00:06:20,011 00:06:34,240 好我也相當認同我認為NCC除了法律的監理之外我們也可以來鼓勵跟支持所以非常的期待希望未來新的NCC能夠一起來支持我們本土節目內容的製作好謝謝梅婷銘人謝謝主席好謝謝吳佩儀委員發言完